梁碧英

(廣東中煙工業(yè)有限責任公司韶關卷煙廠，廣東 韶關 512026)

規(guī)范化管理是企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理范疇內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或者潛在的問題制定共同的和重復使用規(guī)則的活動。國家煙草總局基于習近平新時代中國特色社會主義思想要求提出要構(gòu)建標準化的管理體系，強化規(guī)范化管理，達到節(jié)能增效的效果。

一、煙草企業(yè)規(guī)范化管理的重要意義

煙草行業(yè)正處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關鍵時期，尤其是在經(jīng)濟新常下，國家控煙力度不斷增加、煙草企業(yè)產(chǎn)品競爭日益激烈的背景下，煙草企業(yè)的盈利空間被不斷壓縮，因此如何實現(xiàn)煙草企業(yè)由效率導向的發(fā)展模式向效益導向發(fā)展模式成為企業(yè)管理工作所需要考慮的問題。規(guī)范化管理是煙草企業(yè)標準化體系建設的重要內(nèi)容，實踐證明煙草企業(yè)實施規(guī)范化管理具有重要的現(xiàn)實意義：首先實施規(guī)范化管理有助于提升煙草企業(yè)的經(jīng)營水平。長期以來由于煙草企業(yè)具有壟斷性質(zhì)，因此煙草企業(yè)管理模式相對比較粗放，企業(yè)的經(jīng)濟效益整體不高。而隨著煙草行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，煙草企業(yè)必須要改變粗放式管理模式，實施精細化管理，規(guī)范化管理，只有這樣才能規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營；其次煙草企業(yè)規(guī)范化管理有助于提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，解決煙草企業(yè)能源消耗與經(jīng)濟效益不一致的問題。通過規(guī)范化管理可以優(yōu)化煙草生產(chǎn)全過程流程，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，進而提高煙草企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。

二、煙草企業(yè)管理所存在的問題

基于煙草行業(yè)新常態(tài)發(fā)展要求，煙草企業(yè)基于市場競爭壓力不斷優(yōu)化管理模式，例如部分煙草企業(yè)構(gòu)建了標準化管理體系，加強了對生產(chǎn)全過程環(huán)節(jié)的優(yōu)化設置等等。但是我們也要清晰地認識到煙草企業(yè)管理工作所存在的問題：一是煙草企業(yè)管理效益較低。長期以來煙草企業(yè)基于壟斷思維的影響，煙草企業(yè)管理存在粗放式管理模式的特點，例如煙草企業(yè)機構(gòu)設置臃腫、人員工作積極性不高等問題突出；二是煙草企業(yè)管理制度建設滯后，缺乏標準化操作流程，人為色彩比較濃厚。長期以來煙草企業(yè)管理工作主要是按照管理者的意見，而忽視對基層職工意見的參考，導致煙草企業(yè)管理主體參與范疇比較狹窄；三是煙草企業(yè)激勵措施不完善，缺乏市場競爭性。構(gòu)建科學的績效考核制度是煙草標準化體系建設的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代企業(yè)制度建設的主要方向，但是煙草企業(yè)的績效考核仍然采取的是“按資排輩”模式，導致企業(yè)員工的創(chuàng)造性沒有發(fā)揮出來。當然煙草企業(yè)管理人員素質(zhì)不高、市場培養(yǎng)水平薄弱以及管理手段落后等問題。

三、推動煙草企業(yè)規(guī)范化管理的具體對策

(一)構(gòu)建精益化管理手段，合理設定管理目標

基于煙草企業(yè)規(guī)范化管理的要求，煙草企業(yè)必須要依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建精益化管理平臺，合理設定企業(yè)發(fā)展目標：首先煙草企業(yè)要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，推進煙草企業(yè)管理的信息化建設。例如煙草企業(yè)物流管理工作，煙草企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建網(wǎng)絡監(jiān)測系統(tǒng)，以此實現(xiàn)對物流運輸路線、物流運輸成本以及煙草產(chǎn)品銷售情況的動態(tài)管理；其次煙草企業(yè)必須要制定切實可行的管理目標。企業(yè)要以企業(yè)長期發(fā)展的需求為參考，并搜集與企業(yè)經(jīng)濟管理相關的資源作為依據(jù)，還要對制定好的管理目標進行驗證、檢驗、監(jiān)督、復核，最大程度確保經(jīng)濟管理目標與企業(yè)發(fā)展目標的整體方向一致。

(二)強化對企業(yè)管理制度的修訂與監(jiān)督，規(guī)范制度建設

在管理的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施改進，如涉及標準、流程、程序缺失問題，應責成職能部門抓緊建立健全有關的程序標準；如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行人員不熟悉或不知道程序標準，應及時組織對其實施針對性培訓，使之明白并且熟練掌握其要領，并可帶動相應人員執(zhí)行其規(guī)定。同時一定要建立適時檢查評估優(yōu)化的持續(xù)改進機制和專業(yè)的督查機制，實現(xiàn)規(guī)范化的管理，不斷提高規(guī)范化水平。

(三)構(gòu)建科學的激勵約束機制，規(guī)范工作流程

煙草企業(yè)實施規(guī)范化管理體系必須要以科學的績效考核評價機制作為保障，只有這樣才能真正將規(guī)范化管理落實到實處：首先煙草企業(yè)要加強對規(guī)范化管理制度的考核評價。重點是評價制度是否有助于促進企業(yè)的規(guī)范化管理；其次要加強對員工的績效考核，激發(fā)員工的主觀能動性。例如煙草企業(yè)要建立崗位責任制，完善企業(yè)標準實施情況監(jiān)督檢查辦法，形成一級抓一級，一級管一級，一級帶一級，層層抓落實的責任體系。

(四)加強人員培訓，樹立標準化管理意識

構(gòu)建規(guī)范化管理是貫徹落實習近平新時代執(zhí)政治國新理念新思想的具體舉措，也是實現(xiàn)煙草行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關鍵。推動煙草企業(yè)規(guī)范化管理必須要依賴于煙草企業(yè)所有員工的支持，因此煙草企業(yè)必須要加強對員工的教育培訓，樹立全體員工的標準化管理思維：首先煙草企業(yè)要加強對員工的在崗教育培訓，組織員工學習標準化操作流程知識，并且按照煙草企業(yè)標準化制度的要求規(guī)范自己的行為。例如煙草企業(yè)要定期對員工開展標準化知識培訓，鼓勵員工獲得相關的崗位證書等；其次煙草企業(yè)要積極組織企業(yè)管理者尤其是中層干部到煙草標準化建設示范企業(yè)開展交流學習，將學習的先進經(jīng)驗應用到企業(yè)日常管理中。

綜上所述，在煙草行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關鍵時期，推動煙草企業(yè)規(guī)范化管理是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度的必然要求，因此煙草企業(yè)必須要切實結(jié)合煙草市場新常態(tài)發(fā)展，以健全的標準體系、清晰的崗位職責以及暢通的信息傳遞渠道提高企業(yè)的管理水平，實現(xiàn)煙草企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。