黃苗苗 龐小欽

(海南大學(xué)熱帶農(nóng)林學(xué)院，海南 ?？?570228)

構(gòu)建高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制的探索*

黃苗苗**龐小欽**

(海南大學(xué)熱帶農(nóng)林學(xué)院，海南 ?？?570228)

為推進(jìn)高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，構(gòu)建學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制刻不容緩。面對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)存在的問(wèn)題，高校應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)大學(xué)生黨員思想建設(shè)、規(guī)范黨支部管理、創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式、搭建有效載體，建立保障機(jī)制等途徑構(gòu)建高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。

高校；學(xué)生黨員；兩學(xué)一做；長(zhǎng)效機(jī)制

2016年，黨中央決定在全體黨員中開(kāi)展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。各高校將開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，作為當(dāng)前黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。嚴(yán)格按要求認(rèn)真落實(shí)中央的要求，并取得很好的效果。但高校學(xué)生黨員開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)還存在著一些問(wèn)題，如對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)還停留于表面，學(xué)習(xí)不夠深入等。想要深入推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育必須構(gòu)建學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，克服在實(shí)踐過(guò)程中存在的問(wèn)題，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化發(fā)展。

一、高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)涵

(一)高校學(xué)生黨員的角色定位

高校是人才培養(yǎng)的重要陣地。高校學(xué)生黨組織是中國(guó)共產(chǎn)黨的最基層組織，是高校開(kāi)展黨的思想理論教育和黨建工作的重要力量。每年都有很多大學(xué)生光榮的加入中國(guó)共產(chǎn)黨，他們是高校學(xué)生群體中的先進(jìn)分子，他們的行為和作風(fēng)影響著身邊的很多同學(xué)，他們代表著國(guó)家和民族的未來(lái)。在學(xué)校里接受黨的教育，有利于他們?cè)趯W(xué)校里更好的發(fā)揮先鋒模范作用，有利于他們?cè)谔と肷鐣?huì)后更好的發(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(二)高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制的含義

“機(jī)制”源于希臘文，指機(jī)器、機(jī)械。一種機(jī)制要發(fā)揮長(zhǎng)效作用，必須隨著時(shí)間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展、完善。長(zhǎng)效機(jī)制就是指在長(zhǎng)期有效的運(yùn)行過(guò)程中，通過(guò)不斷創(chuàng)新的方法來(lái)完善規(guī)范體系。

高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制是指構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、運(yùn)作順暢、功能完備、長(zhǎng)期有效的運(yùn)作機(jī)制，可以使高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得實(shí)效性。通過(guò)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，使高校學(xué)生黨員堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，謹(jǐn)記黨的優(yōu)良作風(fēng)；通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話，使高校學(xué)生黨員深刻領(lǐng)悟其中的要義以及貫穿其中的黨的科學(xué)理論；通過(guò)邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊感悟、邊提高，使“四講四有”的合格黨員要求，成為當(dāng)代大學(xué)生黨員的自覺(jué)養(yǎng)成的行為規(guī)范，并能夠帶動(dòng)和影響身邊的先進(jìn)青年自覺(jué)向黨組織靠攏。

(三)高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的必要性

高校是培養(yǎng)知識(shí)青年的陣地。在新形勢(shì)下，高?；鶎狱h組織發(fā)揮著十分重要的作用。高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建“兩學(xué)一做”長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)大學(xué)生黨員政治素養(yǎng)的提高和黨員先進(jìn)性教育具有的重要意義。

1.構(gòu)建高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”長(zhǎng)效機(jī)制，為國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施保駕護(hù)航

國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出的一個(gè)重要目標(biāo)，即讓我國(guó)邁進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)的行列。高校擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)的重要職責(zé)，培養(yǎng)著我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)中和接班人。青年在大學(xué)這一階段，世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐步邁向成熟，并可能伴隨其終身，影響著他們的人生發(fā)展。高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的優(yōu)秀分子，他們的思想、行為影響著身邊的同學(xué)。今后邁入社會(huì)，他們既是黨的骨干力量和社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的主力軍，更是社會(huì)新風(fēng)氣的引領(lǐng)者和倡導(dǎo)者。高校深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，讓廣大的學(xué)生黨員通過(guò)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，塑造正確的主觀世界，堅(jiān)定理想信念，不斷推動(dòng)思想政治建設(shè)制度化、常態(tài)化發(fā)展，培養(yǎng)一批政治素養(yǎng)高、專業(yè)精通、管理能力強(qiáng)和國(guó)際視野廣闊的黨政人才。

2.構(gòu)建高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”長(zhǎng)效機(jī)制，有利于夯實(shí)黨內(nèi)教育所取得的成果

為保證黨的先進(jìn)性和純潔性，中國(guó)共產(chǎn)黨一直在探索一條適合我國(guó)國(guó)情的黨內(nèi)教育發(fā)展的道路。十六大以來(lái)，為糾正部分黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)和工作等方面存在的問(wèn)題，增強(qiáng)黨組織和黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨中央開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)；隨后，在針對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的，部分黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題，為提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，解決群眾反應(yīng)的突出問(wèn)題，黨中央開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；面對(duì)著全球經(jīng)濟(jì)格局和我國(guó)國(guó)情的深刻變化，結(jié)合我黨在發(fā)展過(guò)程中變化，為集中解決黨內(nèi)出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題，十八大提出了在全黨開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，2016年2月中央部署全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。從延安整風(fēng)到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，我黨根據(jù)在發(fā)展過(guò)程中的出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷的學(xué)習(xí)、實(shí)踐，嚴(yán)明黨紀(jì)，凈化黨內(nèi)政治生活，取得了豐碩的教育成果。但是，面對(duì)新的形勢(shì)變化，我們還需要通過(guò)一系列的措施去鞏固和豐富這些教育活動(dòng)成果。

二、高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制存在的問(wèn)題

當(dāng)前，高校的黨建工作面臨著許多壓力。大學(xué)是學(xué)生們世界觀、人生觀、價(jià)值觀邁向成熟的重要階段，學(xué)生們接受著多元文化的沖擊，對(duì)黨的理論知識(shí)認(rèn)識(shí)比較表面，因此，繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是當(dāng)前高校黨建工作的重要工作。

(一)部分學(xué)生黨員理論知識(shí)基礎(chǔ)薄弱，黨性修養(yǎng)比較低

近年來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力日益增加，學(xué)生黨員為增加自身日后在社會(huì)上的競(jìng)爭(zhēng)力，相對(duì)的比較重視專業(yè)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能的提高，從而忽視了對(duì)黨理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和黨性的提高，逐漸地模糊了身為共產(chǎn)黨員應(yīng)有的職責(zé)，放松對(duì)自己要求。同時(shí)，高校學(xué)生黨員群體也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。一些學(xué)生黨員由于缺乏對(duì)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，理想信念缺失，在重大的問(wèn)題面前缺乏原則，是非觀念模糊不清；有的學(xué)生黨員，對(duì)集體、對(duì)身邊的同學(xué)關(guān)心甚少，在集體中沒(méi)有起到黨員該具有的先鋒模范作用，不積極參加黨組織生活，沒(méi)有發(fā)揮帶領(lǐng)身邊同學(xué)共同進(jìn)步的作用。有些大學(xué)生黨員在面對(duì)榮譽(yù)與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的時(shí)候，無(wú)法做出正確的選擇，思想趨向功利和物質(zhì)，甚至出現(xiàn)了為爭(zhēng)取自身利益做出一些損人利己的行為。所以，糾正部分學(xué)生黨員思想偏差，幫助他們不忘初心做一名合格的共產(chǎn)黨員是構(gòu)建“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制的首要任務(wù)。

(二)部分學(xué)生黨員缺乏理論與實(shí)踐的結(jié)合，知行合一效果不明顯

作為高校學(xué)生群體中，各方面都比較突出和優(yōu)秀的大學(xué)生黨員，理應(yīng)成為學(xué)生心中學(xué)習(xí)的楷模，應(yīng)充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。部分大學(xué)生黨員，入黨時(shí)間比較短，雖然通過(guò)黨支部組織的集中學(xué)習(xí)和自己對(duì)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)、對(duì)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，初步掌握了一些政治理論基礎(chǔ)，但由于缺少社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺少參與社會(huì)實(shí)踐的主動(dòng)性，沒(méi)有通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)真理，欠缺了在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和進(jìn)步的過(guò)程。對(duì)黨的理論理解不深入，沒(méi)有從歷史和辯證的角度去理論黨的發(fā)展和輝煌的成績(jī)，沒(méi)有將自己置身于黨90多年的成長(zhǎng)發(fā)展歷程中，知行合一效果不明顯。

(三)部分高校黨組織工作缺失，組織學(xué)習(xí)的方式單一

當(dāng)前，高?；鶎狱h組織在組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)過(guò)程中，多采用召開(kāi)黨支部大會(huì)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，形式單一。教育內(nèi)容多停留在對(duì)理論的學(xué)習(xí)上，缺少與實(shí)際生活和工作的聯(lián)系，最終也無(wú)法取得好的效果。部分學(xué)生黨員就是會(huì)上聽(tīng)聽(tīng)，應(yīng)付了事，沒(méi)有深刻的領(lǐng)悟“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)的內(nèi)涵。對(duì)“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)的每個(gè)階段的主題內(nèi)容的學(xué)習(xí)停留在表面，而沒(méi)有把這些主題內(nèi)容關(guān)聯(lián)起來(lái)學(xué)習(xí)，對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)缺乏深入的講解，很多大學(xué)生黨員對(duì)一些深層次的理論認(rèn)識(shí)浮于表面、認(rèn)識(shí)不清，甚至一知半解。一些高校基層黨組織沒(méi)有高度重視當(dāng)前大學(xué)生黨員的思想變化和新媒體對(duì)學(xué)習(xí)方式變革的影響，仍然采用傳統(tǒng)的單一的學(xué)習(xí)方式。沒(méi)有意識(shí)到這些做法已經(jīng)不能滿足當(dāng)代大學(xué)生的需要，無(wú)法調(diào)動(dòng)起大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)興趣，黨員教育活動(dòng)流于形式，影響了黨員教育的成效。

(四)缺乏合理的保障機(jī)制，常態(tài)化學(xué)習(xí)受阻

學(xué)習(xí)靠自覺(jué)，讓自覺(jué)成為習(xí)慣與自然就離不開(kāi)合理的機(jī)制保障。當(dāng)前，部分高校在開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)過(guò)程中，缺乏明確的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制不完善，學(xué)習(xí)教育監(jiān)督機(jī)制缺失。在如何評(píng)價(jià)大學(xué)生黨員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn)，沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)。由于學(xué)生黨員平時(shí)主要以專業(yè)學(xué)習(xí)為主，加上“兩學(xué)一做”評(píng)價(jià)體系的缺失或不完善，對(duì)理論的學(xué)習(xí)動(dòng)力缺失或后勁不足，難在保證在集中學(xué)習(xí)以外的穩(wěn)定、持續(xù)的學(xué)習(xí)，這與學(xué)習(xí)的常態(tài)化要求有較大的距離。

三、構(gòu)建高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策

(一)加強(qiáng)大學(xué)生黨員思想建設(shè)，規(guī)范黨支部管理

面對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨員存在的理想信念模糊、政治理論基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，通過(guò)有針對(duì)性的教育活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話，使大學(xué)生黨員領(lǐng)會(huì)其中的精神，提升政治理論基礎(chǔ)，不斷糾正自身存在的錯(cuò)誤觀念，堅(jiān)定大學(xué)生黨員的理想信念，提高黨性修養(yǎng)，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的常態(tài)化發(fā)展。此外，大學(xué)生黨支部應(yīng)不斷完善各項(xiàng)制度，規(guī)范管理，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策；定期召開(kāi)民主生活會(huì)，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，使大學(xué)生黨員充分認(rèn)識(shí)自身存在的不足，不斷反思自己，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，提高思想覺(jué)悟。

(二)理論聯(lián)系實(shí)際，知行合一

“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，基礎(chǔ)在于學(xué)習(xí)，而關(guān)鍵在做，最重要的是要把所學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)，所感悟到的理想信念，體現(xiàn)到實(shí)際的生活和工作中去。用科學(xué)的方法來(lái)實(shí)踐共產(chǎn)主義精神，用共產(chǎn)主義精神來(lái)指導(dǎo)大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、工作和生活。

首先，在社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容的選擇方面。高校學(xué)生黨支部應(yīng)充分利用大學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)和技能，引導(dǎo)大學(xué)生黨員將所學(xué)到的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際生活中，提高高校學(xué)生黨支部的服務(wù)能力和水平。引導(dǎo)大學(xué)生黨員積極參加各類志愿服務(wù)活動(dòng)，建立大學(xué)生黨員對(duì)口志愿服務(wù)對(duì)象，并形成常態(tài)化的志愿服務(wù)體系，利用一些重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，比如每年3月5日的雷鋒紀(jì)念日、比如每年9月3日的抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等等，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。

第二，在社會(huì)實(shí)踐地點(diǎn)的選擇方面，高校基層黨組織可以多組織學(xué)生黨員到紅色教育基地開(kāi)展德育、黨性教育。通過(guò)大學(xué)生黨員身臨其境，親身感悟革命先烈的光輝事跡，深刻了解黨的歷史。通過(guò)積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使大學(xué)生黨員不斷完善主觀意識(shí)，在實(shí)踐中成長(zhǎng)，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)向縱深發(fā)展。

(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，搭建有效載體

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)效性的影響因素有很多，教育方式與教育載體非常重要。在新的形勢(shì)下，要把教育方式與教育載體與當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活相結(jié)合，與當(dāng)代社會(huì)的“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，與學(xué)生的成長(zhǎng)成才需求相結(jié)合，與學(xué)生自身特點(diǎn)相結(jié)合，只能這樣才能取得更好的效果。

首先，高校需要依托“三會(huì)一課”，創(chuàng)新黨性教育內(nèi)容?！叭龝?huì)一課”是中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來(lái)堅(jiān)持的黨內(nèi)生活的基本制度?！皟蓪W(xué)一做”教育活動(dòng)依托“三會(huì)一課”，通過(guò)定期召開(kāi)黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和支委會(huì)，定期給黨員上黨課。制定“兩學(xué)一做”教育專題，堅(jiān)定大學(xué)生黨員全心全意為人民服務(wù)的信念。通過(guò)將黨章黨規(guī)與道德規(guī)范、大學(xué)生手冊(cè)相結(jié)合的學(xué)習(xí)，使大學(xué)生黨員認(rèn)識(shí)到黨的紀(jì)律和約束，并將社會(huì)主義核心價(jià)值觀為代表的優(yōu)秀文化付之于行動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)一些正面典型的案例，使大學(xué)生黨員找到了榜樣和明確了自己的努力方向。通過(guò)一些反面案例，告誡大學(xué)生黨員，什么該做，什么不該做，幫助大學(xué)生黨員樹(shù)立正確的“三觀”，通過(guò)真實(shí)案例明確黨員準(zhǔn)則。

第二，與時(shí)俱進(jìn)，搭建有效的學(xué)習(xí)載體?！兜?0次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2017年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億，占全球網(wǎng)民總數(shù)的20%，其中手機(jī)網(wǎng)民達(dá)96.3%，學(xué)生群體所占全國(guó)網(wǎng)民的比重最高。高校基層黨組織應(yīng)充分意識(shí)到微博、微信、QQ等“微媒體”在大學(xué)生黨員中的利用率和影響力。應(yīng)充分利用現(xiàn)代化信息溝通平臺(tái)，不斷拓寬黨員教育的渠道，讓大學(xué)生黨員在平時(shí)的生活中可以將碎片化的時(shí)間系統(tǒng)化，輕松地接觸到黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容。高校基層黨組織需要積極地尋找“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與大學(xué)生黨員平時(shí)生活的切合點(diǎn)，生動(dòng)、接地氣的解讀“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)內(nèi)容和精神，讓大學(xué)生黨員逐步地從“被灌輸”轉(zhuǎn)變成主動(dòng)學(xué)習(xí)，從而推動(dòng)“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)長(zhǎng)效發(fā)展。

(四)建立保障機(jī)制，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化

根據(jù)道格拉斯·麥克雷戈提出的人性假設(shè)X理論，每個(gè)人天生懶惰。隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展，一部分大學(xué)生黨員可能會(huì)出現(xiàn)一些倦怠和消極情緒。這時(shí)候需要強(qiáng)有力的具體要求和制度保障，來(lái)克服大學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的不良情緒，保障“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)的實(shí)效性和常態(tài)化。

首先，高校需要建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制?！皼](méi)有規(guī)矩不成能成方圓”，考評(píng)機(jī)制建設(shè)就是定規(guī)矩，通過(guò)規(guī)矩的剛性約束，讓學(xué)習(xí)成為自然，成為常態(tài)?？荚u(píng)機(jī)制應(yīng)該包括考評(píng)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、具體的操作辦法以及獎(jiǎng)懲措施等?？荚u(píng)的內(nèi)容主要是大學(xué)生黨員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)過(guò)程中做了什么，是否按要求讀原著、學(xué)講話，并在學(xué)習(xí)生活中努力踐行；考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)主要是指要達(dá)到的具體程度，可以體現(xiàn)在自我的提高，體現(xiàn)在身邊同學(xué)的評(píng)價(jià)等；考評(píng)的操作辦法是指在評(píng)價(jià)過(guò)程中需要注意的方法、程序及要求；獎(jiǎng)懲措施主要是體現(xiàn)在對(duì)表現(xiàn)好的要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不積極的要批評(píng)教育，幫助其提高。在實(shí)際工作中，考評(píng)機(jī)制的設(shè)計(jì)還要結(jié)合學(xué)生黨員的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，避免教條主義和僵化。

第二，高校需要制定切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)，顧名思義，是含有激發(fā)和鼓勵(lì)的意思，是人們?cè)趯?shí)現(xiàn)有效管理過(guò)程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。有效的激勵(lì)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)力保障。在高校學(xué)生黨員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)過(guò)程中，通過(guò)激勵(lì)的方法可以激發(fā)大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)的動(dòng)力，還可能使一部分原本缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力的黨員重新獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力。要制定切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制離不開(kāi)對(duì)大學(xué)生需求的調(diào)查。需求是人類行為的驅(qū)動(dòng)力。根據(jù)人們不同需求制定相應(yīng)的激勵(lì)制度，才能得到激勵(lì)的最佳效果。切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制可以包含物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，可以通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽或者演講比賽、征文比賽等形式，設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)，頒發(fā)獎(jiǎng)金或者獎(jiǎng)品，營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好學(xué)習(xí)氛圍。精神獎(jiǎng)勵(lì)，是一種內(nèi)在的激勵(lì)。高校學(xué)生黨員具有較高的精神文化需求，精神獎(jiǎng)勵(lì)在調(diào)動(dòng)大學(xué)生黨員的積極性和主動(dòng)性方面的作用不容忽視。在實(shí)際工作過(guò)程中，可以通過(guò)開(kāi)展優(yōu)秀黨員評(píng)選、先進(jìn)人物風(fēng)采展示，給予在學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生黨員更多的榮譽(yù)。也可樹(shù)立學(xué)習(xí)典型，鼓勵(lì)其他黨員同志向其學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)其繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。對(duì)在學(xué)習(xí)活動(dòng)過(guò)程中消極應(yīng)對(duì)，拖拉懶散的大學(xué)生黨員，則應(yīng)給予相應(yīng)的懲罰，限期整改。通過(guò)獎(jiǎng)懲分明的制度，提高大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)的積極性。激勵(lì)機(jī)制要取得良好的效果還需要制定相應(yīng)的保障制度，保證在執(zhí)行過(guò)程中的公平、公正、公開(kāi)。

第三，高校需要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督是為保障“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處、有效開(kāi)展的保障機(jī)制，是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)中不能缺少的部分，它能夠?qū)Σ糠謱W(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的高校學(xué)生黨員產(chǎn)生一些威懾作用，以檢查來(lái)促進(jìn)學(xué)習(xí)。高校應(yīng)定期組織檢查各學(xué)生黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀。各學(xué)生黨支部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的日常監(jiān)督，可以設(shè)置黨員宿舍，讓其他同學(xué)監(jiān)督大學(xué)生黨員的日常行為，使大學(xué)生黨員能時(shí)刻牢記“兩學(xué)一做”的內(nèi)涵和精神，做一名“四講四有”的合格黨員。

[1]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第40次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[R].2017-8-4.

[2]陳家興.高校學(xué)生黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建研究[D].江西：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011：6-9.

[3]劉祁.在大學(xué)生黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的幾點(diǎn)思考[J].文史博覽(理論)，2016(8)：85-87.

[4]劉夢(mèng).論構(gòu)建“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制[J].現(xiàn)代交際，2016(10)：12-13.

Research on the long term mechanism of learning and education of “studies on the theoretical and practical issues of party building” for university student party members

HUANG Miao-miao，PANG Xiao-qin

(Institute of Tropical Agriculture and Forestry，Hainan University，Hai Kou 570228，China)

In order to promote the student party members' effects，it is urgent to build a long-term mechanism for learning education.In the face of the current reality，colleges and universities should strengthen the ideological construction of college student party members，through standardized management，the Party branch of innovative learning education，build an effective carrier，the establishment of security mechanism in the construction of college student Party member “studies on the theoretical and practical issues of party building” learning education mechanism.

College；Student party members；learning and education；A long-term mechanism

* 2017年海南大學(xué)黨建研究項(xiàng)目：高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制研究。

** 作者簡(jiǎn)介：黃苗苗(1983-)，女，漢族，福建人，海南大學(xué)熱帶農(nóng)林學(xué)院，研究方向：思想政治教育、黨建；龐小欽(1984-)，男，漢族，四川人，海南大學(xué)熱帶農(nóng)林學(xué)院，研究方向：馬克思主義哲學(xué)。

D267.6

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1006-0049-(2018)01-0011-03