(東北林業(yè)大學高等教育研究所/校評估中心，哈爾濱　150040)

現(xiàn)代高等教育的發(fā)展從來都是與國家和民族的命運緊密相連的，因為大學承擔著人才培養(yǎng)的重要使命。為此，黨中央、國務院十分重視高等學校的人才培養(yǎng)工作。習近平總書記在“全國高校思想政治工作會議”上明確指出[1]，“我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務”“只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學”“辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此來帶動高校其他工作”。因此，“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”自然也就成為高等學校當前必須要厘清并回答的重要問題。對高等農(nóng)林院校而言，必須就“如何遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，適應建設生態(tài)文明和美麗中國的新要求；并圍繞立德樹人長遠大計，推動高等教育內涵式發(fā)展”“如何遵循創(chuàng)新、協(xié)同、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，兼容并蓄，吸取國內外先進辦學經(jīng)驗”做出科學正確的戰(zhàn)略選擇。

東北林業(yè)大學作為一所具有60多年辦學歷史的以林科為優(yōu)勢、林業(yè)工程學科為特色的高等農(nóng)林院校，始終將人才培養(yǎng)視為自己的天然使命，注重通過改革和創(chuàng)新增強人才培養(yǎng)的主動性和內驅力，在教育教學理念更新、教育教學管理、教育教學資源整合、國際化辦學、現(xiàn)代信息技術應用和教育教學質量保障體系建設等方面，進行了積極的實踐探索，從而在更高層面和更大范圍提高了人才培養(yǎng)能力，為培養(yǎng)一流人才奠定了堅實的基礎。

一、彰顯先進教育理念，牢固樹立人才培養(yǎng)的中心地位

2016年6月，我國教育部出臺的《關于中央部門所屬高校深化教育教學改革的指導意見》明確指出，鞏固本科教學基礎地位是深化教育教學改革的主要任務之一[2]。東北林業(yè)大學根據(jù)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展以及林業(yè)行業(yè)和地方區(qū)域發(fā)展的需要，積極采取措施主動適應高等教育發(fā)展的新形勢。

第一，注重通過頂層設計引領教學工作。學校領導班子不斷更新教育思想觀念，積極探索教育教學改革新思路和新舉措，定期出版《東北林業(yè)大學本科教學思想大討論成果文集》，對本科教學改革和發(fā)展中的重大問題認真研究、果斷決策。

第二，將校級黨政領導對教學工作的重視落在實處。學校黨委書記和校長親自抓教學質量，始終將本科教學工作列入重要議事日程，每學期召開以本科教學工作研究為專題的校長辦公會，解決本科教學工作中遇到的新情況和新問題；同時，校領導堅持深入本科課堂聽課，掌握教師的授課狀態(tài)，及時與教師交流思想，推動教學方法的改進。此外，學校還設立了校領導接待日，及時聽取或解決教職工和學生提出的建議和問題。

第三，在經(jīng)費分配上優(yōu)先保障教學。學校逐年加大對本科教學的經(jīng)費投入力度，近3年本科教學經(jīng)費年均增幅達7.70%。

第四，制度設計向教學傾斜，激勵教師把更多的時間和精力投入到教學中。通過建立學院具有充分自主權的校內津貼分配制度，并明確要求教師的津貼分配向本科教學傾斜，以鼓勵廣大教師積極承擔本科教學任務；通過在教學獎勵辦法中將重點課程建設、在線課程建設、教研論文、教研成果等納為考評內容，以鼓勵教師主動開展教學改革和課程建設；通過連續(xù)19年開展“教書育人、管理育人、服務育人”的“三育人”評選工作，以及實施“教學一票否決”“師德一票否決”等制度，以確保教學質量的穩(wěn)步提升。

第五，提升教學管理服務水平，為教學工作保駕護航。學校的教育教學行政管理部門始終秉承為學生、教師、本科教學服務的宗旨，為本科教學工作高質高效地運行提供強有力的支持。例如，教務、學工等部門為本科生配備了學業(yè)導師，以指導學生進行專業(yè)學習和職業(yè)生涯規(guī)劃；資產(chǎn)、后勤部門及時維護和更新教學設施，為學生提供了安全舒適的學習和生活環(huán)境等。此外，教育教學行政管理部門每年都會開展與師生和其他管理部門的溝通和交流活動，以及時解決各種問題。

第六，通過輿論宣傳營造重視教學的校園風氣。例如，借助各種媒體宣傳學校取得的教學成果以及師生中的優(yōu)秀典型，開設“名師大講堂”“東林師說”“師德師風建設進行時”等專欄，以鞏固本科教學工作的中心地位，形成良好的教風、學風以及一切工作均以本科教學為中心的良好氛圍。

二、打造高素質師資隊伍，提高人才培養(yǎng)核心競爭力

2015年11月，國務院頒布的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出要推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列，從而吹響了建設高等教育強國的集結號。在世界“雙一流”大學建設的五大任務中，首當其沖的便是一流師資隊伍的建設。沒有一流的師資隊伍，“雙一流”大學建設便如水上浮萍，沒有任何基礎[3]。一所大學或一個學科要進入世界一流行列，關鍵是要擁有一支結構合理、水平頂尖、國際影響力大的師資隊伍，要聚集一批世界公認的學術權威和大師[4]。因此，東北林業(yè)大學在“十二五”期間就開始實施人才強校戰(zhàn)略，貫徹落實“引進優(yōu)秀人才、用好現(xiàn)有人才、留住關鍵人才、培養(yǎng)未來人才”的方針，以實施“名師英才工程”及培養(yǎng)學術領軍人才、青年拔尖人才、學術名師和青年骨干人才為重點，建設了一支結構趨于合理、素質相對優(yōu)良的高水平教師隊伍。學校主要采取了以下措施。

第一，加大優(yōu)秀人才引進力度。學校依托國家重點實驗室、重點學科和優(yōu)勢特色專業(yè)平臺，建立長效、穩(wěn)定的師資補充機制，大力引進國內外優(yōu)秀人才；通過實施“5211”人才引進計劃，吸引海內外高端人才來校開展工作。通過引進人才，不僅加強了學校的科研力量，而且實現(xiàn)了科研反哺教學，促進了本科教學水平的提升。

第二，完善教師培養(yǎng)機制。學校依托校級、院部、基層教學組織建立了“三位一體”的教師教學能力提升體系，重點開展了對中青年骨干教師和學術帶頭人的培訓；實施“青年杰出(拔尖)人才支持計劃”“青年骨干教師國內(外)研修計劃”等，重點支持青年教師進行研修和訪學；依托各類人才培養(yǎng)項目，逐級培養(yǎng)人才，造就學術名師、學術帶頭人等領軍人物，加強學術梯隊建設。

第三，優(yōu)化人員考核機制。學校在職稱評聘、定崗定級時，執(zhí)行“教學一票否決、師德一票否決”制度，引導教師把精力投向本科教學工作；在管理機制方面，對新入職教師實施崗位聘任四年退出機制。

目前，東北林業(yè)大學已聚集了中國工程院院士、雙聘院士、“長江學者”特聘教授、國家杰出青年基金獲得者、國家級教學名師等一批高層次的專家學者。學校通過打造高素質師資隊伍，提高了人才培養(yǎng)核心競爭力，從而為培養(yǎng)適應社會發(fā)展需要的品德、知識、能力和素質協(xié)調發(fā)展的高水平創(chuàng)新型人才提供了前提保障。

三、整合教育教學資源，促進人才培養(yǎng)目標的有效達成

為了滿足我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，實現(xiàn)中國制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃以及滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要，我國高等院校必須充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，順應現(xiàn)代高等教育發(fā)展的新形勢，通過優(yōu)化整合教育教學資源，著力推進人才培養(yǎng)模式的改革[5]，從而促進培養(yǎng)高素質專門人才目標的有效達成。為此，東北林業(yè)大學依托教育部直屬建設、教育部與國家林業(yè)局共建、教育部與黑龍江省人民政府共建的“211工程”以及“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”和“111計劃”重點建設平臺等，多渠道開展與中央部委、各級地方政府、企業(yè)和科研院所的合作，不斷改善辦學條件，豐富并優(yōu)化整合人才培養(yǎng)所需的教育教學資源。學校主要采取了以下措施。

第一，與各級地方政府和行業(yè)部門加強合作，促進共建學校工作的深入。近幾年，黑龍江省、哈爾濱市政府為學校提供資金2億元，用于學科、實驗室、師資隊伍、辦學資源方面的建設。

第二，整合校地(企)資源。學校先后與大興安嶺林業(yè)管理局、伊春市人民政府、南京市六合區(qū)人民政府所屬的企業(yè)以及地市級人民政府等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；分別與吉林森工、黑龍江森工等企業(yè)合作共建了國家級工程實踐教育中心；與大唐移動通信設備有限公司、亞德客(中國)有限公司等企業(yè)合作建立了實驗室，為學生頂崗實習與就業(yè)提供了平臺，為“卓越工程師培訓計劃”的順利實施提供了保障；與中建總公司、中交集團、北京植物園、上海植物園等單位簽訂了實習實訓基地建設協(xié)議。

第三，拓展教學、科研方面的合作。學校與中國林業(yè)科學研究院共建了林木遺傳育種國家重點實驗室，與國際野生生物保護學會(WCS)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議；學校的國家林業(yè)局貓科動物研究中心與黑龍江省東方紅林業(yè)局、迎春林業(yè)局、穆棱林業(yè)局、綏陽林業(yè)局、東寧縣林業(yè)局、大佳河自然保護區(qū)6個單位合作建立了科研基地，從而為教師和學生開展案例式教學和科學研究提供了保障，實現(xiàn)了教學與科研的相互促進。

第四，在設施配置方面注重優(yōu)先保障教學。近年來，學校不斷改善辦學條件，新增教學行政用房面積42 727 m2、學生公寓面積42 252 m2、學生食堂和大學生活動中心10 347 m2，為學生提供了良好的學習和生活條件。

第五，加強實踐教學設施建設。學校目前建成和擁有基礎教學實驗室及實習場所的面積已達197 681 m2，建有242個校內外實習基地，形成了布局合理的校內外實習基地群，從而滿足了實踐教學的要求，為促進人才培養(yǎng)質量的提高提供了基礎條件。

第六，進一步完善輔助教學設施。學校實現(xiàn)了圖書館全館無線網(wǎng)絡覆蓋，推出微信公眾服務平臺，實現(xiàn)移動圖書館在線服務，從而滿足了學生自主學習的需求；建成的中國(哈爾濱)森林博物館不僅向廣大師生和行業(yè)從業(yè)人員展示了大量教學科研成果，而且已經(jīng)成為重要的“生態(tài)文明”教育基地。

四、完善評估與監(jiān)控，建設人才培養(yǎng)質量保障的長效機制

新時期國家對高等教育質量的保障有明確的要求。黨的十八大報告指出，要“努力辦好人民滿意的教育，著力提高教育質量，推動高等教育內涵式發(fā)展”。2011年《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》提出，高等學校本科教學審核評估工作的指導思想與原則之一就是要強化學校內部質量保障體系建設，不斷提高人才培養(yǎng)質量?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》也明確提出，高等學校要健全教學質量保障體系，建立高等學校質量年度報告制度。由此足以看出國家對高等教育、高等教育質量的重視程度。因此，近年來，東北林業(yè)大學在遵循教育教學運行規(guī)律的前提下，積極采取措施，完善教學質量評估與監(jiān)控制度，推動人才培養(yǎng)質量保障長效機制的建設，從而使人才培養(yǎng)質量得到有效的監(jiān)控和科學的評價。

第一，加強教學質量保障體系建設，把辦學目標、辦學特色和人才培養(yǎng)目標作為質量保障體系的頂層設計，構建了包括教學質量組織與指揮系統(tǒng)、教學質量目標與標準系統(tǒng)、教學質量監(jiān)控與反饋系統(tǒng)、教學質量評估與診斷系統(tǒng)、教學條件支持與保障系統(tǒng)在內的“五位一體”的教學質量保障體系，在提升學校本科教學水平和全面提高本科人才培養(yǎng)質量方面發(fā)揮了重要作用。

第二，加強教學質量監(jiān)控機制建設。一方面，學校除了堅持開展院部本科教學工作狀態(tài)評估和課堂教學質量評估之外，還積極開展專業(yè)評估和認證工作，定期開展課程評估等工作；同時，加強學生畢業(yè)論文(設計)質量監(jiān)控和過程管理，實行學校、學院、專業(yè)“三級”管理，由教學督導、答辯小組、指導教師“三方”對畢業(yè)論文(設計)質量進行監(jiān)控。另一方面，學校相繼出臺了《東北林業(yè)大學院部教學工作狀態(tài)評估實施辦法》《東北林業(yè)大學本科專業(yè)認證與評估管理辦法》《東北林業(yè)大學教師課堂教學質量評估辦法》《東北林業(yè)大學重點課程建設規(guī)劃和管理辦法》等規(guī)章制度，實現(xiàn)了教學質量監(jiān)控的規(guī)范化和常態(tài)化。此外，學校還進一步完善了教學質量監(jiān)控環(huán)節(jié)，通過實施“多層次”聽課制度，對青年教師的課堂教學進行診斷，幫助青年教師提高教學水平；堅持開展“一主線、三階段”教學檢查，隨時采集和關注學生的反饋信息，使學生“發(fā)言有渠道，獻策有途徑”，同時通過教師間的教學觀摩、同行聽課和相互探討交流等形成了“三位一體”的同行評價與反饋機制。

第三，強化教學質量信息的公開和利用。學校建成了本科教學狀態(tài)基本數(shù)據(jù)庫，不僅可以對在校生進行問卷調查，而且可以定期發(fā)布本科教學質量報告、畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告、藝術教育發(fā)展年度報告、就業(yè)情況白皮書等；同時，還建立了教學信息反饋體系，為學校進行教學改革、提高人才培養(yǎng)質量提供信息參考和決策依據(jù)，使教師能夠有針對性地改進本科教學工作。

第四，強力推動教學質量的改進。學校通過發(fā)布《東北林業(yè)大學院部本科教學工作狀態(tài)評估報告》《東北林業(yè)大學本科畢業(yè)生就業(yè)狀況白皮書》《東北林業(yè)大學生源質量報告》等，明確提出問題，推動學院(部)和相關職能處室有針對性地提升教學和管理質量；通過出臺《東北林業(yè)大學教學獎勵津貼實施辦法》，激發(fā)教師參與教學的積極性和主動性；通過反饋學生在調查問卷中反映的問題，催生“雙新”教育計劃，并針對“一考定成績”的弊端和學生不良的學習習慣，推動課程考試方法的全面改革。

五、拓展國際交流空間，形成國際化的人才培養(yǎng)格局

在“互聯(lián)網(wǎng)+”以及大數(shù)據(jù)信息化建設的大背景下，我國高等院校應抓住這一大好機遇，大力拓展國際交流空間，通過與國外一流大學、學術機構進行合作，為學生創(chuàng)造到國外一流高校、科研機構、企業(yè)等進行實習、訪學、文化交流的機會；通過與國際各大課程教育資源平臺進行深入合作，將國內外優(yōu)質的教育教學資源有效地融合到自己的辦學過程中，實現(xiàn)優(yōu)質教育教學資源的高效利用；通過開展高水平的人才聯(lián)合培養(yǎng)和聯(lián)合科研攻關，形成國際化的人才培養(yǎng)格局。此外，我國高校還應積極參與國際教育規(guī)則的制定以及國際通用的教育教學評估和認證標準的制定，切實提高我國高等教育的國際競爭力和話語權，樹立中國大學的良好品牌和形象[3]；同時，向全球提供中文自助課程，營造良好的國際化教學、科研環(huán)境，增強中國大學對外籍優(yōu)秀教師和高水平留學生的吸引力。

近年來，東北林業(yè)大學主動承接我國提出的“一帶一路”倡議，以本科生留學教育為抓手，積極探索構建基于“出國留學與來華留學”的國際化人才培養(yǎng)格局，從而通過以點帶面提升國際化辦學水平。首先，拓展國際交流合作渠道。2013年以來，學校在與教育部留學服務中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的基礎上，先后與芬蘭赫爾辛基大學、澳大利亞西澳大學、新西蘭奧克蘭大學、澳大利亞塔斯馬尼亞大學、東芬蘭大學、美國科羅拉多大學丹佛分校、加拿大新布倫瑞克大學等20多所高校簽署或續(xù)簽了合作培養(yǎng)本科生的協(xié)議，從而為本科生赴國外交流學習創(chuàng)造了良好的條件。其次，學校積極與國外友好院校合作，舉辦了豐富多彩的國際交流活動。例如，開展了“俄羅斯·哈爾濱日”“東北林業(yè)大學-烏拉爾國立林業(yè)工程大學俄羅斯世界基金會歐亞人文交換計劃”項目等國際文化交流活動。第三，積極開展對外文化教育和學術交流活動。近3年，學校先后聘請近400位外國專家來校進行學術訪問、講學或從事專業(yè)教學和科研工作，為學生開設全英文課程累計達到668學時；同時，通過舉辦國際交流學術講座，每年聘請10余位英、日、俄等語種的外籍教師承擔本科生的外語教學工作。

六、推進智慧校園建設，促進信息技術與人才培養(yǎng)的深度融合

黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》《教育信息化“十三五”規(guī)劃》和《教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》等都明確指出，高等學校要緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”時代促進信息技術與教育教學深度融合的高等教育教學改革，提升學校的“互聯(lián)網(wǎng)+”與高等教育教學融合創(chuàng)新能力和教學管理水平，推進教育信息化及互聯(lián)網(wǎng)技術在教育教學中的應用，提高高等教育教學質量。

近年來，東北林業(yè)大學深入研究高校智慧校園建設規(guī)律，積極探尋高校信息化發(fā)展新思路，主動與企業(yè)銜接，努力為社會培養(yǎng)符合發(fā)展需求、與新知識經(jīng)濟背景相適應的高質量專業(yè)人才。首先，推動智慧校園建設。目前，學校擁有中國教育和科研計算機網(wǎng)、中國聯(lián)通和中國電信3個網(wǎng)絡出口，總接入帶寬達到4Gbps，建立應用網(wǎng)站200個，IPv6網(wǎng)絡正在逐步建設完善中；校園網(wǎng)已覆蓋教學、科研、黨政管理等工作以及學生公寓的所有樓宇。其次，搭建數(shù)字化平臺。目前，“數(shù)字東林”已上線運行，不僅實現(xiàn)了統(tǒng)一身份認證，而且搭建了OA辦公、科研、資產(chǎn)、學習應用等16個公共數(shù)據(jù)平臺，成為學校的綜合信息服務門戶，為集成化教學服務、部門協(xié)同管理等提供了基礎平臺。此外，“一卡通”已成為師生校園學習生活互聯(lián)互通的重要工具；多媒體教室實現(xiàn)了網(wǎng)絡智能控制；“學習中心”成為信息化教學載體，為教師搭建了推薦教學方法的平臺。學校開展的智慧校園建設，有效促進了信息技術與人才培養(yǎng)的深度融合。

總之，高等教育的發(fā)展水平是一個國家的發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥?。在全面建成小康社會的決勝階段，我國高等教育承擔的使命尤為重大和艱巨。高等教育要服務人民、服務治國理政、服務中國特色社會主義制度、服務改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)，而這一切目標的達成，關鍵在于人才的培養(yǎng)。21世紀的競爭，歸根結底是人才的競爭。要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和科學技術的突飛猛進，沒有大批高質量的人才將無從談及。而人才質量的提高歸根結底還是要靠教育來實現(xiàn)。與國際上高水準的大學相比，我國高等學校在人才培養(yǎng)的質量和速度上還有很大的提升空間。

東北林業(yè)大學一貫堅持把育人為本作為學校的基本任務、作為對教育工作者的根本要求；尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，以學生為主體、教師為主導，以學生的全面發(fā)展為出發(fā)點；以培養(yǎng)富有責任感并具有自主學習能力、生活能力、科學精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力的高質量專業(yè)人才為目標，為每個學生提供適合的教育。但是，提高人才培養(yǎng)質量的工作依然還在路上，還需要在今后的工作中不斷研究探索和努力踐行。正如習總書記所要求的“高校必須要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此帶動高校其他工作”。

[1]習近平.在全國高校思想政治工作會議上的重要講話[OL].(2016-12-07)[2017-12-08].http://www.ccdi.gov.cn/xwtt/201612/t20161208_90861.html.

[2]中華人民共和國教育部.教育部關于中央部門所屬高校深化教育教學改革的指導意見[OL].(2016-06-13)[2016-07-04].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A08/s7056/201607/t20160718_272133.html.

[3]中華人民共和國國務院.統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案[OL].(2015-10-24)[2015-11-05].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm.

[4]陳杰，孟揚.世界“雙一流”大學建設背景下高等學校師資隊伍建設[G]//中央黨校研究生院，中國武漢決策信息研究開發(fā)中心，決策與信息雜志社，北京大學經(jīng)濟管理學院.決策論壇——企業(yè)黨建與政工創(chuàng)新工作發(fā)展學術研討會論文集(下).北京：《科技與企業(yè)》編輯部，2016：55.

[5]馬廷奇.我國研究型大學人才培養(yǎng)模式改革新進展[J].高等教育研究，2009(4)：87-92.