趙孝成

摘要：高校是黨和國(guó)家培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的前沿陣地。面對(duì)當(dāng)前高校發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，高校創(chuàng)新黨組織師生工作方法，形成一套自下而上的服務(wù)管理模式，將高校黨建和學(xué)生管理工作融為一體，對(duì)提高黨組織和廣大黨員服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平以及踐行師生路線教育實(shí)踐活動(dòng)將有深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：服務(wù)師生；高校黨組織；聯(lián)動(dòng)接力

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展變化，高校師生需要辦理的服務(wù)事項(xiàng)越來(lái)越多，對(duì)高校的服務(wù)水平要求越來(lái)越高，但由于服務(wù)體系和制度不夠健全，高校在服務(wù)過(guò)程中仍然存在著系統(tǒng)性較低、連續(xù)性不強(qiáng)、效率不高的問(wèn)題。我院為進(jìn)一步完善服務(wù)體系，提高服務(wù)效率，使廣大師生享受方便、快捷、高效的服務(wù)，以學(xué)習(xí)黨的十八大精神和“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校改革和發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)、新變化，進(jìn)行高校基層黨組織和黨員聯(lián)動(dòng)接力服務(wù)師生的嘗試。

一、高?；鶎狱h組織和黨員服務(wù)師生存在的問(wèn)題

1.服務(wù)理念淡薄

近年來(lái)，高校黨建的重心和落腳點(diǎn)始終放在促進(jìn)高校改革發(fā)展和提高辦學(xué)水平上，不言而喻，這為扎實(shí)推動(dòng)高校各項(xiàng)工作順利完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是高校也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)不斷變化發(fā)展的社會(huì)，高校黨建也面臨著更加繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在實(shí)際工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，許多高校教師黨員為民服務(wù)的意識(shí)淡薄，有些學(xué)生黨員黨性不強(qiáng)，黨性修養(yǎng)不夠，缺乏服務(wù)意識(shí)。

2.服務(wù)體系不健全

良好的服務(wù)體系是服務(wù)工作的有利保證。長(zhǎng)期以來(lái)，高校黨組織和黨員在服務(wù)師生的過(guò)程中，工作目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)載體、配套制度等不完善，還沒(méi)有完全做到服務(wù)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)內(nèi)容全方位、服務(wù)時(shí)間全天候、服務(wù)管理全過(guò)程，缺乏一套讓基層黨員師生一看就懂、一學(xué)就會(huì)、一干就有效果的，切實(shí)為黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)師生搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、提供支持的服務(wù)體系。

3.服務(wù)隊(duì)伍有待加強(qiáng)

基層黨員干部隊(duì)伍是服務(wù)師生、聯(lián)系師生的具體責(zé)任者和執(zhí)行者，與師生聯(lián)系最緊密、關(guān)系最直接。黨員隊(duì)伍的服務(wù)能力、服務(wù)水平如何直接關(guān)系著服務(wù)工作的成敗。在實(shí)際生活和工作中，部分黨員有著服務(wù)的熱情，想干事，但苦于找不到方法，無(wú)從下手。有時(shí)，即便開(kāi)展工作了，也收不到太大成效，往往是事情做了不少，收效甚微。

4.服務(wù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)

一項(xiàng)工作只有在標(biāo)準(zhǔn)約束下，才能健康地進(jìn)行，否則各行其道、魚龍混雜，勢(shì)必造成混亂的局面。在日常生活和實(shí)際工作中，部分黨員在開(kāi)展服務(wù)的過(guò)程中缺乏標(biāo)準(zhǔn)，缺乏跟蹤服務(wù)，沒(méi)有建立長(zhǎng)效的服務(wù)機(jī)制，服務(wù)過(guò)后也沒(méi)有進(jìn)行跟蹤了解，導(dǎo)致服務(wù)沒(méi)有聯(lián)系性，往往是事情做了，也不知道師生滿意與否。這也是長(zhǎng)期制約著黨員干部服務(wù)師生水平提升的一個(gè)瓶頸。

5.服務(wù)缺乏創(chuàng)新

受傳統(tǒng)觀念影響，教師和學(xué)生之間很難建立平等的溝通渠道，這造成教師黨員服務(wù)師生的渠道不暢通。通常情況下，學(xué)生有了問(wèn)題找到教師，教師才提出建議或者幫忙解決。在服務(wù)過(guò)程中，部分教師缺乏主動(dòng)性，缺乏服務(wù)意識(shí)，服務(wù)工作很被動(dòng)，不適應(yīng)新情況下高校基層黨組織的建設(shè)及服務(wù)師生的工作要求。

二、高?；鶎狱h組織和黨員聯(lián)動(dòng)接力服務(wù)師生工作的內(nèi)涵

高?；鶎狱h組織和黨員聯(lián)動(dòng)接力服務(wù)師生工作的內(nèi)涵，即通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)渠道，搭建服務(wù)平臺(tái)，健全服務(wù)體系，為廣大師生提供更為方便、快捷、高效的服務(wù)。根據(jù)服務(wù)工作的實(shí)際需要和廣大師生的要求，成立由黨員、入黨積極分子、團(tuán)員組成的若干支服務(wù)隊(duì)伍，在班級(jí)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，做好信息收集、情況反映、基礎(chǔ)服務(wù)等工作，在專業(yè)組、黨支部、校黨委設(shè)立為民服務(wù)站、處（中心），搭建服務(wù)平臺(tái)，形成黨委、黨支部、專業(yè)組、班級(jí)四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)師生的工作機(jī)制，采用逐級(jí)解決、匯報(bào)的工作模式，形成班服務(wù)班、專業(yè)服務(wù)專業(yè)、支部服務(wù)全系、黨委服務(wù)全校的格局，將問(wèn)題和矛盾化解在基層，力求做到小事不出班，大事不出專業(yè)組。

1.采用“2+1+4”服務(wù)法，將服務(wù)和管理工作落到實(shí)處

為了更好地服務(wù)班集體，促進(jìn)班級(jí)管理，創(chuàng)建和諧班級(jí)，充分調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生參與服務(wù)和管理班集體的主動(dòng)性，高?？梢圆捎谩?+1+4”服務(wù)法，將各項(xiàng)服務(wù)工作細(xì)化。在班級(jí)黨小組和團(tuán)支部（“2+1+4”中的“2”）的帶領(lǐng)下，在班級(jí)內(nèi)組建以班委為成員的班委會(huì)（“2+1+4”中的“1”）和四支隊(duì)伍（“2+1+4”中的“4”），采用分工負(fù)責(zé)的機(jī)制，抓實(shí)服務(wù)和管理工作。成立由班長(zhǎng)、學(xué)習(xí)委員、班委組成的班務(wù)管理隊(duì)，負(fù)責(zé)班級(jí)常規(guī)事務(wù)處理；成立由任課教師、學(xué)習(xí)委員牽頭，全體學(xué)生參與的學(xué)習(xí)互助隊(duì)，采用“幫學(xué)”“互學(xué)”的方式，促進(jìn)共同提高；成立由學(xué)生會(huì)干部、文藝委員、班委組成的宣傳隊(duì)，利用文藝節(jié)目、宣講、網(wǎng)絡(luò)等形式，將宣傳工作落到實(shí)處，讓黨、國(guó)家、學(xué)校、系部、專業(yè)組的各項(xiàng)政策植根于廣大師生的心中；成立由黨員、團(tuán)員、學(xué)生干部組成的志愿服務(wù)隊(duì)，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用，哪里有需要就到哪里，帶頭將服務(wù)工作落到實(shí)處。

（1）班務(wù)管理隊(duì)職責(zé)。全體班干部要團(tuán)結(jié)同學(xué)，著重抓好班級(jí)的紀(jì)律、學(xué)習(xí)等方面的工作，把班級(jí)中出現(xiàn)的問(wèn)題和成績(jī)及時(shí)匯報(bào)給輔導(dǎo)員，及時(shí)處理各種偶發(fā)事件，并采取相應(yīng)措施，把處理意見(jiàn)匯報(bào)給輔導(dǎo)員，或請(qǐng)輔導(dǎo)員指導(dǎo)解決；定時(shí)召開(kāi)班委會(huì)，在會(huì)前明確召開(kāi)班委會(huì)的大致目的和綱要，如輔導(dǎo)員不出席會(huì)議，還須把會(huì)議記錄交給輔導(dǎo)員，及時(shí)讓輔導(dǎo)員了解會(huì)議的內(nèi)容，做好每周的班級(jí)考勤工作；每個(gè)月組織隊(duì)員召開(kāi)一次交流座談會(huì)，就班級(jí)管理相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行交流，對(duì)班內(nèi)出現(xiàn)的較大問(wèn)題進(jìn)行商討，并制訂下一步工作的打算。

（2）學(xué)習(xí)互助隊(duì)職責(zé)。學(xué)習(xí)互助隊(duì)成員要刻苦學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研，開(kāi)拓創(chuàng)新，形成一套適合自身發(fā)展的學(xué)習(xí)方法，不斷提高自己的綜合素質(zhì)；管好、用好專業(yè)興趣小組這一平臺(tái)，每天抽1～2個(gè)小時(shí)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，將自己認(rèn)為行之有效的學(xué)習(xí)方法與大家一起分享，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高自我，最終共同進(jìn)步提高。endprint

（3）宣傳隊(duì)職責(zé)。宣傳隊(duì)需要定期或不定期地對(duì)成員進(jìn)行國(guó)家法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)的培訓(xùn)，使成員熟悉國(guó)家政策、掌握校規(guī)校紀(jì)；向師生宣傳黨的路線方針政策、黨的十八大精神、法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)；舉辦師生黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，解答師生黨員政策咨詢，每?jī)蓚€(gè)月組織師生黨員學(xué)習(xí)一次以上政策及精神，使師生黨員了解黨的政策，增強(qiáng)法律意識(shí)。

（4）志愿服務(wù)隊(duì)職責(zé)。志愿服務(wù)隊(duì)成員要倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，以服務(wù)班集體為己任，以“服務(wù)師生，奉獻(xiàn)班級(jí)”為宗旨，以熱情大方、態(tài)度和善、耐心細(xì)致為服務(wù)指南，哪里有需要就到哪里去，努力做好志愿服務(wù)工作。

2.上下聯(lián)動(dòng)，走好每步棋

上下聯(lián)動(dòng)即在班級(jí)、專業(yè)組、支部、學(xué)校四級(jí)設(shè)立服務(wù)站（點(diǎn)）、服務(wù)中心（處），搭建服務(wù)平臺(tái)，收集師生訴求，逐級(jí)匯報(bào)，形成一套四級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系。

（1）師生服務(wù)點(diǎn)工作方法

班級(jí)可設(shè)立師生服務(wù)點(diǎn)，服務(wù)點(diǎn)實(shí)行班長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采用調(diào)查研究、入宿舍了解、座談了解、談心交心等方式采集師生情況，對(duì)采集的信息進(jìn)行處理，將無(wú)法解決的問(wèn)題提交班級(jí)黨小組和團(tuán)支部討論，班級(jí)黨小組和團(tuán)支部在收到信息后，及時(shí)召集班委、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、黨團(tuán)員召開(kāi)班級(jí)黨小組聯(lián)席會(huì)議，研究解決師生困難和訴求，盡量將矛盾化解在班級(jí)內(nèi)部，遇到無(wú)法解決的問(wèn)題，及時(shí)向?qū)I(yè)組師生服務(wù)站匯報(bào)。

（2）師生服務(wù)站工作方法

專業(yè)組設(shè)立師生服務(wù)站，負(fù)責(zé)專業(yè)組內(nèi)的服務(wù)工作。服務(wù)站在收到班級(jí)黨小組提交的問(wèn)題后，積極聽(tīng)取班級(jí)黨小組意見(jiàn)，同時(shí)，對(duì)班級(jí)黨小組提交的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并著手解決。對(duì)于無(wú)法解決的問(wèn)題，召集專業(yè)組教師、班委、學(xué)生干部、黨團(tuán)員召開(kāi)專業(yè)組會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究部署，集思廣益，將問(wèn)題化解在專業(yè)組內(nèi)部，對(duì)于無(wú)法解決的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)支部師生服務(wù)處。

（3）師生服務(wù)處工作方法

黨支部設(shè)立師生服務(wù)處，負(fù)責(zé)系部師生的服務(wù)工作。服務(wù)處收到服務(wù)站提交的問(wèn)題后，積極聽(tīng)取服務(wù)站意見(jiàn)，同時(shí)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并著手解決。對(duì)于無(wú)法解決的問(wèn)題，召集系部教師、學(xué)生干部、黨團(tuán)負(fù)責(zé)人召開(kāi)支部會(huì)議，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究解決。對(duì)于無(wú)法解決的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)學(xué)校師生服務(wù)中心服務(wù)處。

（4）師生服務(wù)中心工作方法

學(xué)校設(shè)立師生服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全校師生的服務(wù)工作。服務(wù)中心收到服務(wù)處提交的問(wèn)題后，積極聽(tīng)取服務(wù)處意見(jiàn)，同時(shí)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并著手解決。對(duì)于無(wú)法解決的問(wèn)題，召集學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、部門、團(tuán)委、學(xué)生處等處室負(fù)責(zé)人召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，給師生一個(gè)滿意的答復(fù)。

三、實(shí)施高?；鶎狱h組織和黨員服務(wù)師生工作法應(yīng)注意的問(wèn)題

任何一種新方法在實(shí)施過(guò)程中，難免碰到一些想象不到的問(wèn)題，黨組織和黨員聯(lián)動(dòng)接力服務(wù)師生工作法在試運(yùn)行過(guò)程中也會(huì)遇到本來(lái)以為某個(gè)環(huán)節(jié)很簡(jiǎn)單，實(shí)際上卻非常復(fù)雜，或者本來(lái)以為師生很感興趣，可實(shí)際上興趣不大等問(wèn)題和困難。下面就實(shí)施高?；鶎狱h組織和黨員服務(wù)師生工作法應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行闡述。

1.如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

任何一項(xiàng)工作，要組織落實(shí)，都少不了一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍。要將服務(wù)工作落到實(shí)處，隊(duì)伍的素質(zhì)、作風(fēng)、服務(wù)能力、服務(wù)水平都受到極大的挑戰(zhàn)。要組建一支極富戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，首先，必須從源頭下手，吸收那些立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、想干事、能干事、干得了事的黨團(tuán)員加入隊(duì)伍；其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高全體黨員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平；再次，要將責(zé)任落實(shí)到位，嚴(yán)格考評(píng)管理；最后，建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展師生評(píng)議、小組評(píng)議、自評(píng)等形式多樣的評(píng)價(jià)方式，將師生滿意度作為評(píng)價(jià)的一大內(nèi)容。

2.如何引導(dǎo)廣大師生黨員參與到活動(dòng)中

首先，要幫助師生黨員樹(shù)立為人服務(wù)的理念，班級(jí)的事、專業(yè)組的事、系部的事、學(xué)院的事都關(guān)系師生黨員的發(fā)展，師生黨員應(yīng)該積極主動(dòng)為他人服務(wù)；其次，興趣是最好的教師，師生黨員只有感興趣，才能更好地參與；最后，要建立長(zhǎng)效的機(jī)制，以制度形式將服務(wù)工作落實(shí)到位。

3.如何進(jìn)行有效管理

無(wú)規(guī)矩不成方圓，管理是活動(dòng)開(kāi)展的重要保障。首先，必須有規(guī)矩可循，建立健全相應(yīng)的服務(wù)制度和體系；其次，加強(qiáng)監(jiān)管，以監(jiān)管促自覺(jué)性的提高；最后，建立考核制度，以考核促約束。endprint