孫哲

“中國人民同美國人民是友好的，中國人民不要同美國打仗?！边@是周恩來總理60多年前在萬隆會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話?！白屩忻烙押眯交鹣鄠鳌⑸幌ⅰ?，更是60多年后習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚的告誡和希望。但從最近美國政府連續(xù)出臺的《國家安全戰(zhàn)略報告》和《國防戰(zhàn)略報告》，都突出了中國給美國帶來的巨大挑戰(zhàn)和競爭，使得很多人認(rèn)為中美之間的對抗性正在上升。

應(yīng)重點(diǎn)研究美國人的手段

時至今日，從兩國戰(zhàn)略界持續(xù)熱議的“守成大國和崛起大國是否會陷入‘修昔底德陷阱”，到美軍艦隔三差五直闖南海中國擴(kuò)建島礁海域、美方仍然對我進(jìn)行多層次、高頻率的抵近偵察，中美對抗性依然存在，管控危機(jī)仍是目前及未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)中美重要工作。如何在兩國關(guān)系進(jìn)入新階段內(nèi)還能做到斗智斗勇、斗而雙贏是一門高超的政治藝術(shù)。

如果中國的發(fā)展已經(jīng)注定無法“悄悄”崛起，那么有什么辦法能避免中美之間的對抗進(jìn)而加強(qiáng)深度合作呢？要解答這個困惑，恐怕首先要研究中美兩國可能會在哪些領(lǐng)域?qū)?，對抗到什么程度?/p>

對抗性矛盾是指矛盾雙方在根本性質(zhì)和根本利益上互相敵對、不可調(diào)和的矛盾，其斗爭形式一般表現(xiàn)為劇烈的外部沖突。從這個角度上講，研究對抗性，就必須考慮中美之間爆發(fā)戰(zhàn)爭的大概率。據(jù)統(tǒng)計，二戰(zhàn)以后美國對外用兵、制造小型摩擦200多次。國際環(huán)境和兩國國力的變化，讓我們在仔細(xì)分析美國用兵模式后就不難得出結(jié)論：中美完全可以避免大型戰(zhàn)爭的爆發(fā)。所以，現(xiàn)在更為關(guān)鍵的是應(yīng)重點(diǎn)研究美國在與其他國家對抗時，究竟都采用了哪些手段來制服對手？

仔細(xì)梳理，美國過去半個多世紀(jì)采用的方式無出幾大類：一是直接使用武力攻城略地；二是威脅使用武力，不停地威懾，從戰(zhàn)術(shù)角度上希望能夠不戰(zhàn)屈人之兵；三是采用困城策略，以軍事或半軍事化封鎖方式來束縛對方手腳；四是全方位制裁，特別是經(jīng)濟(jì)制裁。

局部或者全面的軍事對抗，除了在臺灣問題上有可能成為引爆點(diǎn)之外，并不適用于中美關(guān)系的其他方面。因此，我們大致可以作出中美能夠避免大規(guī)模軍事沖突的結(jié)論。但是我們得出兩國不可能全面開戰(zhàn)的結(jié)論還過于簡單，必須把聚焦點(diǎn)放得更大，因?yàn)橹忻缹剐允且话选皫в螛?biāo)的滑尺”，甚至是一把帶有隱形功能的標(biāo)尺，問題的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性往往被忽視或者被遮蓋。

中美之間三大沖突

如果說過去中美較量大多集中在對臺軍售、南海、西藏新疆等涉及中方主權(quán)問題方面，那么在新時期，中美沖突性的表現(xiàn)大致有三個方面：

一是在大戰(zhàn)略上，美方更多地聚焦中國治國理念對兩國關(guān)系的沖擊、美方眼中的“經(jīng)貿(mào)失衡”及拯救辦法，以及中國對外拓展可能帶來的全球影響。當(dāng)前，美國對中國快速發(fā)展的恐懼，已經(jīng)讓華盛頓戰(zhàn)略圈不少人士紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策，希望能“避開中國和平演變美國”的沖擊波輻射。

華盛頓對“中國滲透”的恐懼，在國內(nèi)媒體上看到的不多，但是在美國卻已讓人感受到真實(shí)的“凜冽寒風(fēng)”。

二是制造軍事摩擦或半軍事化的沖突。例如在南海問題，不能不說美國深感無能為力，但是仍一直想借機(jī)挑戰(zhàn)中國，這也就是為什么像“無瑕”號事件甚至撞機(jī)事件在今后發(fā)生的可能性還不能完全排除。雖然如此，我們也不能太過悲觀，畢竟南海問題的緊迫性在美國外交排序上是在伊朗、朝核問題之后，甚至在美俄爭執(zhí)之后，所以只要中國堅(jiān)持自己的節(jié)奏，切實(shí)加緊改善中越、中菲關(guān)系，落實(shí)中美已經(jīng)簽訂的海上、空中規(guī)避的備忘錄，中美在南海問題上即使出現(xiàn)大的沖撞和危機(jī)，也大致可控。

三是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。美國跟別的國家打一場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭，到底會采取哪些形式？中美在哪些領(lǐng)域最有可能爆發(fā)中高烈度的經(jīng)濟(jì)沖突？這倒是一個值得全面跟進(jìn)研究的課題。

中美建交后曾經(jīng)打過幾場不同形式的經(jīng)濟(jì)惡仗，如上世紀(jì)80年代的紡織品之爭、90年代的知識產(chǎn)權(quán)較量以及十多年前開始的人民幣匯率爭端。劍拔弩張，甚至一度慘烈，但是這些經(jīng)濟(jì)爭端都沒有引發(fā)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的徹底顛覆。近期美國可能動用的對華戰(zhàn)術(shù)經(jīng)濟(jì)手段可以被梳理為以下幾種形式：

第一，對中國進(jìn)入美國的投資和入境企業(yè)進(jìn)行更高標(biāo)準(zhǔn)的審核，提高市場準(zhǔn)入的門檻；第二，借與301法案相關(guān)的法律，美國可能以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為由，加大對中國經(jīng)濟(jì)信息的監(jiān)視和防范，同時力圖促進(jìn)信息流動，要求中國加大對侵權(quán)行為的懲罰；第三，以“雙反”、打擊假冒制品的名義，對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、太陽能、鋁業(yè)等行業(yè)進(jìn)行打擊；第四，以國家安全或者其他名義，對美國認(rèn)為的“不公平”或者“破壞規(guī)則”行為采取單方面行動。美國過去一些動用頻率相對較低的隱形高端經(jīng)濟(jì)武器也可能被特朗普總統(tǒng)當(dāng)做新的“大棒”敲打中國。例如1977年通過的國際緊急經(jīng)濟(jì)法案（IEEPA)就授權(quán)總統(tǒng)在出現(xiàn)來自于外國威脅的國家緊急情況時，可實(shí)行貿(mào)易禁令并凍結(jié)外方的財產(chǎn)。中國一些公司在過去曾受到不公平待遇，損失重大。

結(jié)合美國現(xiàn)在的做法，完全可以預(yù)測，今后特朗普治下的美國很有可能過度依賴懲罰性措施來持續(xù)對華施加經(jīng)濟(jì)壓力，其中部分原因，也在于美國對自己經(jīng)濟(jì)是否能夠繼續(xù)引領(lǐng)全球發(fā)展信心不足，或者很多美國人對自己國家的創(chuàng)新能力開始懷疑。

如何“以智取勝”才是根本

不管上述哪種對抗方式，我們不禁要問的是：為什么中美合作那么多，交往那么頻繁，但是兩國關(guān)系中的對抗性卻猶如頑疾附體而無法根除？由于眾多復(fù)雜因素交織在一起，結(jié)果可能是在

中美兩國有重大利益沖突的時候，美國不會是一只紙老虎，反而會暴怒傷人。所以，我們能做的，恐怕只有科學(xué)地預(yù)測各種變量和危機(jī)處理方案，加強(qiáng)自我保護(hù)并力爭最好的雙贏結(jié)果。

不過，國際關(guān)系的演變在很多時候是讓人感到很無奈的，所謂“好也好不到哪里、壞也壞不到哪里”的說法，最有益的啟示是讓我們保持積極的樂觀態(tài)度來看待困難和成績。中美關(guān)系要想進(jìn)一步發(fā)展，恐怕需要我們認(rèn)真琢磨“防火墻”加到多厚、“防洪大堤”加到多高才有可能保證總體關(guān)系的安全和健康發(fā)展。

從這個角度上說，我們不僅要避免會讓兩國產(chǎn)生巨大沖突的陷阱，還應(yīng)該避免希臘神話中不被聽信的卡珊德拉女神的悲?。杭幢隳軌蝾A(yù)測未來可能發(fā)生的災(zāi)難，但還是會眼睜睜看著城邦傾覆而無力阻止。小智治事，大智治制。進(jìn)入新的發(fā)展階段，中美在處理對抗性敏感問題時，不能在根本問題上犯錯誤，雙方比的不應(yīng)該是蠻力或單純的國家實(shí)力，不應(yīng)該只是簡單單向的“買買買”模式，而是如何“以智取勝”，全面落實(shí)、快速推進(jìn)能夠消弭對抗性的對話和合作機(jī)制?！ㄗ髡呤敲绹鴨栴}專家）