蘇 寧

（115000 遼寧省營口市人民檢察院 遼寧 營口）

文化是一個國家和民族的靈魂，它是一個民族所守護(hù)夢的深刻詮釋，是助推實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在動力，文化強(qiáng)則國強(qiáng)，文化興則民族興。檢察文化是社會主義先進(jìn)文化的組成部分,對保證檢察隊伍建健康持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。為認(rèn)真落實高檢院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的決定要求,現(xiàn)就如何以中國特色社會主義文化自信為指引，助推檢察文化建設(shè),談點以下見解：

一、深刻理解檢察文化的核心要意和深刻內(nèi)涵,為加強(qiáng)檢察文化建設(shè)鑄牢根基

檢察文化是指檢察機(jī)關(guān)在長期履行法律監(jiān)督實踐和管理活動中逐步形成的與中國特色社會主義檢察制度相關(guān)的思想觀念、職業(yè)精神、道德規(guī)范、行為方式以及相關(guān)載體和物質(zhì)表現(xiàn)形式,是以維護(hù)公平正義為核心,以提高法律監(jiān)督能力為目的,以創(chuàng)新檢察管理體制為途徑,以營造良好人文管理為形式的具有鮮明檢察特色的精神財富,是支配檢察實踐活動的價值基礎(chǔ)和基本理念,是檢察事業(yè)不斷發(fā)展的重要力量源泉。

檢察文化是全體檢察人員共同遵守的價值觀念、目標(biāo)方向、制度規(guī)范和行為方式,體現(xiàn)在檢察制度建設(shè)、實踐活動、工作成果等方面,是檢察機(jī)關(guān)處理人與事、人與物、人與人之間相互關(guān)系所形成的檢察意識形態(tài)和道德行為準(zhǔn)則,是檢察官群體在法律監(jiān)督活動中所特有的信念,支配著檢察官的行為、意識、理念。檢察文化離不開黨的路線、方針、政策,離不開維護(hù)法律的尊嚴(yán),離不開維護(hù)憲法的權(quán)威,是檢察機(jī)關(guān)的靈魂。

加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的最終目的是使檢察機(jī)關(guān)對檢察文化建設(shè)的重要性認(rèn)識更加深刻,檢察文化建設(shè)的工作思路更加清晰,檢察文化建設(shè)的活動載體更加豐富,檢察文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施更加齊備,檢察文化建設(shè)的工作機(jī)制更加健全;使檢察人員職業(yè)信仰進(jìn)一步堅定,檢察職業(yè)精神進(jìn)一步弘揚(yáng),檢察職業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高,檢察職業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范,檢察職業(yè)形象進(jìn)一步提升;使中國特色社會主義的檢察文化理論體系逐步確立,為推進(jìn)檢察文化建設(shè)提供有力的理論支撐。檢察文化一經(jīng)形成,便會在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部產(chǎn)生一種強(qiáng)大的凝聚力和推動力,并成為進(jìn)一步促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)和檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的精神力量。

二、 深入分析檢察文化的現(xiàn)狀和存在問題，增強(qiáng)檢察文化建設(shè)針對性

加強(qiáng)檢察文化建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)需要長期堅持的一項工作，是一項功在當(dāng)代，利在千秋的偉大工程，對今后檢察事業(yè)的蓬勃發(fā)展將產(chǎn)生深刻的影響，認(rèn)真對當(dāng)前在檢察文化建設(shè)中存在的一些問題,進(jìn)行具體細(xì)致的梳理和深入的分析,就將會切實影響到今后檢察文化建設(shè)的深入開展的進(jìn)程。

（1）對檢察文化建設(shè)的重視程度不夠。部分檢察院對檢察文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不到從頭再來,對檢察文化的具體價值理解不全面，認(rèn)為檢察文化建設(shè)僅僅是上級檢察機(jī)關(guān)部署的一項工作任務(wù),只要根據(jù)上級檢察機(jī)關(guān)的具體建設(shè)措施和方案進(jìn)行檢察文化建設(shè),達(dá)到上級檢察機(jī)關(guān)的要求即可。

（2）對檢察文化建設(shè)的內(nèi)涵理解不深。大多數(shù)檢察干警沒有理解檢察文化的深刻內(nèi)涵，將檢察文化建設(shè)簡單的理解為開展一些文體活動,導(dǎo)致對檢察文化內(nèi)涵的認(rèn)識只停留在表面,從而發(fā)揮不出檢察文化的引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚、激勵等功能作用。

（3）存在重檢察業(yè)務(wù)輕檢察文化建設(shè)的現(xiàn)象。有的業(yè)務(wù)部門認(rèn)為,完成好手頭的案件就可以了,加強(qiáng)檢察文化建設(shè)是政工部門應(yīng)干的活;有的甚至認(rèn)為開展檢察文化活動影響正常的業(yè)務(wù)工作,未能發(fā)揮檢察文化在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)中的積極作用。

（4）對檢察文化建設(shè)的物質(zhì)保障不夠。有的檢察院把大量的人力、物力、財力投入到了辦案一線,一味的追求完成辦案指標(biāo),使財政支出不均衡，檢察文化建設(shè)的人力、物力、財力得不到保障,影響了檢察文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

（5）檢察文化建設(shè)的特色不突出。一些地方將文化建設(shè)局限于司法領(lǐng)域,而忽視了對其它先進(jìn)文化的傳播和對檢察干警人文素養(yǎng)的培養(yǎng)和熏陶。在文化建設(shè)載體、風(fēng)格等方面體現(xiàn)不出各自院鮮明特色、歷史淵源和發(fā)展理念,趨于一般化,個性不明顯。

（6）對檢察文化建設(shè)制度建設(shè)不完善。一些院沒有制定出臺相應(yīng)的檢察文化建設(shè)方案和制度，對檢察文化建設(shè)沒有明確目標(biāo)和方面。檢察文化建設(shè)是一項系統(tǒng)和長期的工程,沒有制度作支撐,難以保障其長遠(yuǎn)的發(fā)展,也就難以保障文化建設(shè)能取得成效。

三、運用行之有效的途徑和方式,保證加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的實效

要將檢察文化的內(nèi)涵和外延有效擴(kuò)展并不斷深入，逐漸實現(xiàn)把檢察文化“軟實力”轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿訖z察事業(yè)科學(xué)發(fā)展“硬支撐”的目的，是一項長遠(yuǎn)而系統(tǒng)工程。結(jié)合當(dāng)前檢察工作實際,加強(qiáng)檢察文化建設(shè)應(yīng)主要從以下幾方面抓起：

（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實檢察文化建設(shè)基礎(chǔ)。要將檢察文化建設(shè)納入檢察工作整體部署來思考和籌劃,成立以檢察長為首的檢察文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)身體力行、率先垂范。政工部門結(jié)合檢察建設(shè)的重點工作,制定檢察文化建設(shè)年度工作計劃,確定階段性目標(biāo)。相關(guān)部門協(xié)同配合,確保形成職責(zé)清晰、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。

（2）加強(qiáng)制度建設(shè),確保檢察文化建設(shè)質(zhì)效。所有工作都離不開制度的保證，要從制度建設(shè)入手,建立促進(jìn)檢察文化建設(shè)的長效機(jī)制;用制度將本院文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、工作要求等進(jìn)行規(guī)范化、具體化,逐漸形成先進(jìn)檢察文化的養(yǎng)成機(jī)制;建立健全符合本院實際的以目標(biāo)管理、績效管理、基礎(chǔ)管理、流程管理等為主要內(nèi)容的文化建設(shè)規(guī)范化管理體系。

（3）突出個性和特色,打造檢察文化建設(shè)新體系。檢察文化建設(shè)既要布局清楚又要特色鮮明，檢察文化建設(shè)要在與傳統(tǒng)文化、地方特色相結(jié)合的基礎(chǔ)上，與各項檢察工作有機(jī)統(tǒng)一同步開展。要打造出著眼于建設(shè)根植中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、體現(xiàn)法治精神、符合時代要求、突出檢察特色、體現(xiàn)地域文化內(nèi)涵的檢察文化,從而使檢察文化更具有個性化、更具有生命力。

（4）豐富活動載體，大力提升文化品位。要立足檢察人員實際需求,適時組織開展干警喜聞樂見的文化活動,并成立相關(guān)的文體協(xié)會、興趣小組,積極組織業(yè)余文藝創(chuàng)作、書畫攝影和種體育活動,在重大節(jié)日集中組織開展各類文體活動,在內(nèi)容和形式上兼顧學(xué)習(xí)知識與娛樂身心,既豐富干警的課余生活,又提高干警的實踐創(chuàng)新能力。為廣大檢察人員展示才華提供平臺,不斷提升干警文化品位,打造具有特色的檢察文化品牌。

（5）完善物質(zhì)文化基礎(chǔ),營造良好文化環(huán)境。完善物質(zhì)文化建設(shè),就是因地制宜地建立文化長廊、榮譽(yù)室、電子閱覽室、圖書室、乒乓球室、棋牌室、多功能活動室,展示檢察文化的深厚底蘊(yùn)和文化傳承。用高雅、優(yōu)美、充滿活力的物態(tài)文化,營造出一個莊嚴(yán)、美觀、大方、富有精神內(nèi)涵的辦公環(huán)境,激發(fā)檢察人員的職業(yè)使命感和職業(yè)榮譽(yù)感。

（6）樹立終身學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院。建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制,積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,引導(dǎo)檢察人員樹立終身學(xué)習(xí)理念。大力開展崗位練兵、知識競賽等活動,積極組織檢察人員參加各類培訓(xùn),培養(yǎng)一批新時代檢察工作業(yè)務(wù)專家、辦案能手和高層次法律人才。積極組織開展各類理論研討、檢察論壇等活動,使干警不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感、歷史使命感,提升干警的政治素質(zhì)、檢察業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。