歐陽(yáng)芳

摘要：從綜合的角度來(lái)看，中考改革是全面推進(jìn)我國(guó)素質(zhì)教育的必經(jīng)之路之一。由于中考關(guān)系到諸多學(xué)子后續(xù)的受學(xué)歷程以及學(xué)子后期的人生發(fā)展，使得如何進(jìn)一步完善中考相關(guān)制度以不斷推進(jìn)中考改革的發(fā)展成為了我國(guó)教育界的重點(diǎn)研究方向。要想有效推進(jìn)我國(guó)中考制度的改革發(fā)展，首先就應(yīng)明確當(dāng)前中考改革中的一系列缺陷與不足，從而才能夠就這一系列問(wèn)題有針對(duì)性地提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：素質(zhì)教育；中考改革；“兩考合一”

一、 前言

古往今來(lái)，考試一直都是評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)情況以及進(jìn)行綜合教育評(píng)價(jià)的主要手段，同時(shí)亦是選拔人才的傳統(tǒng)依據(jù)。就當(dāng)前我國(guó)的教育現(xiàn)狀來(lái)看，絕大部分地區(qū)依舊實(shí)施著九年義務(wù)教育制度。而中考改革與教育資源分配有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，不僅切實(shí)與廣大青年學(xué)子的個(gè)人命運(yùn)掛鉤，同時(shí)亦關(guān)系著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。另外，作為連接義務(wù)教育與高中教育的銜接點(diǎn)，中考改革對(duì)我國(guó)義務(wù)教育事業(yè)未來(lái)的發(fā)展以及對(duì)高中教育事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)有著直接性的影響。本文就如何推進(jìn)中考改革，促進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施進(jìn)行深入探討，現(xiàn)總結(jié)如下。

二、 我國(guó)中考改革中所存在的問(wèn)題

（一） 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定方面的問(wèn)題

在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)分類(lèi)方面，我國(guó)大部分地區(qū)的普遍做法是首先以相關(guān)通知為依據(jù)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為道德品質(zhì)以及公民素養(yǎng)等多個(gè)方面，而后再就每個(gè)方面進(jìn)行深入性和細(xì)致性的劃分。良好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)分類(lèi)體系的不同維度具備一定的獨(dú)立性，但上述綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)分類(lèi)指標(biāo)中的一集指標(biāo)卻易在內(nèi)容上出現(xiàn)交叉或重疊等問(wèn)題。

（二） 高中招生制度方面的問(wèn)題

我國(guó)教育部所出臺(tái)的高中招生制度“指標(biāo)到?！闭咧荚趲椭咨平鉀Q因教育資源配置不均而產(chǎn)生的教育不公平問(wèn)題，但該種招生制度卻屬于一種不公平的行政手段。自該項(xiàng)政策實(shí)施后，全校范圍內(nèi)的擇優(yōu)錄取逐步取代了以往全區(qū)域范圍內(nèi)的擇優(yōu)錄取，而城鄉(xiāng)教育之間的教育質(zhì)量存在明顯性的差距，這就意味著在競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下，優(yōu)質(zhì)初中學(xué)子的錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)要比薄弱初中學(xué)子的錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)高得多，從而導(dǎo)致出現(xiàn)“同分不同命”的不良現(xiàn)象，引發(fā)新的公平教育問(wèn)題。與此同時(shí)，該項(xiàng)政策的實(shí)施也導(dǎo)致各高中學(xué)校的生源綜合水平差距不斷拉大，學(xué)生的個(gè)體差異性亦較大，因此這就給各高中教育機(jī)構(gòu)在教學(xué)和管理等方面帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，加大了教師的教學(xué)難度。除此之外，在我國(guó)城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的環(huán)境下，許多農(nóng)民工子女陸陸續(xù)續(xù)在城市中入學(xué)，若僅單純地從考生人數(shù)方面來(lái)分配招生指標(biāo)，那么這一逐步壯大的流動(dòng)群體該何去何從。

（三） 高中學(xué)校招生錄取順序方面的導(dǎo)向問(wèn)題

目前，“優(yōu)質(zhì)高中—普通高中—民辦高中—中職”是全國(guó)各地高中錄取的最主要錄取順序，從中不難看出這種招生錄取順序在無(wú)形中形成了一種精英式教育體系。一方面，這種錄取方式在廣大學(xué)子和學(xué)生家長(zhǎng)中形成了升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)，但另一方面，將民辦高中與中職學(xué)校放在錄取順序的最后，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致其出現(xiàn)生源質(zhì)量低下的問(wèn)題，并且還會(huì)使其處于“生源差-教育質(zhì)量差-生源差”的無(wú)限惡性循環(huán)中。因此，即便政府相關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)發(fā)展職業(yè)教育，但也無(wú)法吸引廣大學(xué)子的注意力。除此之外，相對(duì)固化的錄取招生順序亦會(huì)在一定程度上削弱學(xué)校的自主權(quán)，減少自身的教育活力，不利于發(fā)展特色教育。

三、 推進(jìn)中考改革的相關(guān)策略

（一） 提高考試的信度與效度以不斷完善“兩考合一”

絕大部分相關(guān)理論以及大量相關(guān)實(shí)踐結(jié)果證明，遵循質(zhì)量與效益優(yōu)先的科學(xué)原則來(lái)合理實(shí)施并完善“兩考合一”改革是我國(guó)中考改革發(fā)展的主要趨勢(shì)。但盡管如此，“兩考合一”這一改革制度不僅存在著影響考試評(píng)價(jià)功能的缺陷，同時(shí)亦會(huì)在限制學(xué)生選擇權(quán)的基礎(chǔ)上對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量造成一定的不利影響，這些都不容忽視。所以，要想不斷完善“兩考合一”這項(xiàng)改革制度，首先就應(yīng)確保中考的命題質(zhì)量，在新課程教育目標(biāo)的引導(dǎo)下，在命題時(shí)不僅要充分考慮到學(xué)生對(duì)綜合知識(shí)技能的掌握程度，并且還應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的自我實(shí)踐能力和自我創(chuàng)新精神。

（二） 均衡發(fā)展義務(wù)教育以?xún)?yōu)化配置到校指標(biāo)

從根本上來(lái)看，“指標(biāo)到校”這一政策旨在通過(guò)對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)施差別性以及補(bǔ)償性策略來(lái)實(shí)現(xiàn)教育的公平性。一方面，為進(jìn)一步妥善處理“指標(biāo)到?！闭咧袑?shí)質(zhì)公平與形式公平等方面的價(jià)值沖突問(wèn)題，各政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)以均衡發(fā)展義務(wù)教育為主，不斷加大對(duì)薄弱學(xué)校各方面資源的投入量，注重提升薄弱學(xué)校的綜合教育質(zhì)量，以盡可能地縮短城鄉(xiāng)教育間的差距。另一方面，為避免中考改革過(guò)程中出現(xiàn)以一種新的不公平來(lái)實(shí)現(xiàn)另一種公平的不良現(xiàn)象，各教育相關(guān)部門(mén)可利用科學(xué)的教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系來(lái)進(jìn)一步平衡各利益群體的多方面分配，并確保分配的合理性。

（三） 明確政府職能以?xún)?yōu)化學(xué)校自主招生權(quán)

一方面，為進(jìn)一步落實(shí)“陽(yáng)光招生”政策，為各高中教育機(jī)構(gòu)招生制度改革的順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的保障，首先應(yīng)以明確并轉(zhuǎn)變相關(guān)政府部門(mén)的職能為著手點(diǎn)，有效分離其在高中考試招生制度中管、辦、評(píng)方面的職能。與此同時(shí)，各政府相關(guān)部門(mén)還應(yīng)在建立健全質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系的基礎(chǔ)上加大對(duì)專(zhuān)業(yè)化考試服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展力度。

另一方面，普及高中教育是我國(guó)教育界當(dāng)前的發(fā)展愿景，這就意味著把初中畢業(yè)生分配和安排到適合其發(fā)展的不同類(lèi)型和不同層次的中等教育之中轉(zhuǎn)變?yōu)橹锌嫉暮诵墓δ軅?cè)重點(diǎn)。這就需要政府相關(guān)部門(mén)適當(dāng)性與合理性地賦予各高中教育機(jī)構(gòu)更多的自主招生權(quán)，在促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系良好發(fā)展的同時(shí)形成多元錄取模式，有效構(gòu)建銜接各階段教育的“溝通橋梁”，從而才能進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)初中教育和高中教育的均衡發(fā)展。

四、 結(jié)語(yǔ)

總而言之，推進(jìn)中考改革是促進(jìn)我國(guó)素質(zhì)教育有效實(shí)施的必要前提之一。要想促進(jìn)中考改革的順利進(jìn)行，就需要各相關(guān)部門(mén)結(jié)合課程對(duì)各方面的教育制度進(jìn)行改革，切實(shí)抓住中考與實(shí)施素質(zhì)教育的結(jié)合點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)義務(wù)教育的發(fā)展。

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