劉紅霞
摘 要: 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的依據內容是《統(tǒng)計法》,主要是為了在實現(xiàn)統(tǒng)計法規(guī)的情況下,保證統(tǒng)計數據的質量合格,統(tǒng)計執(zhí)法檢查是統(tǒng)計機關在行政管理中,根據一定的程序、法規(guī)和執(zhí)法方式,對組織、法人以及公民在統(tǒng)計活動中的一些制度情況和法律法規(guī)情況進行相應的監(jiān)督和檢查,并對統(tǒng)計調查行為中存在的違法行為進行查處。統(tǒng)計執(zhí)法檢查能夠為統(tǒng)計法律和法規(guī)的實現(xiàn)提供必要保障,是保證統(tǒng)計數據質量和促進依法統(tǒng)計的重要手段,本篇文章在此基礎上,主要對依托統(tǒng)計執(zhí)法檢查、推進調查質量控制的必要性以及相關方法和內容等進行研究與分析。
關鍵詞:統(tǒng)計執(zhí)法檢查 推進 調查質量 控制
我國在統(tǒng)計執(zhí)法的過程中需要加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,這主要是為了加強對統(tǒng)計行為的監(jiān)督和檢查,了解《統(tǒng)計法》的執(zhí)行和落實情況,統(tǒng)計執(zhí)法檢查一般也被稱為統(tǒng)計法規(guī)檢查,是在國家依法授權的情況下由相應的機關部門進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查,這屬于行政類的執(zhí)法活動,國家強制性、權威性以及嚴肅性特點較為突出,并且這種統(tǒng)計執(zhí)法檢查行為是根據一定方式、程序和權限要求進行的。依托統(tǒng)計執(zhí)法檢查,能夠進一步推動調查工作的進行,保證統(tǒng)計數據質量,關于依托統(tǒng)計執(zhí)法檢查、推進調查質量控制的相關內容和要求等,現(xiàn)主要從實踐分析的角度從以下幾個方面展開綜合化的研究與探討:
1做好監(jiān)督與監(jiān)察的工作
統(tǒng)計執(zhí)法檢查主要是對統(tǒng)計行為進行監(jiān)督和規(guī)范,是行政機關的一種監(jiān)察管理權力行使的表現(xiàn),在工作實踐中需要相關人員能夠在《統(tǒng)計法》內容和法規(guī)的指導下,采用合理的手段和方式進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查,并在此過程中堅持科學性和堅定性的原則,對統(tǒng)計執(zhí)法檢查中存在的相關問題展開集中化的分析,并在嚴肅查處中,采取有效對策解決[1]。統(tǒng)計執(zhí)法檢查對調查數據質量控制具有重要的影響作用,因而統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員在實際工作中遇到相關問題不能繞著問題走,而是要迎難而上,樹立堅定的信念和工作意識,加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查的力度,合理安排和規(guī)劃監(jiān)察監(jiān)督工作,在依法辦案的原則下,履行好自己的工作義務和原則,對查處的涉及統(tǒng)計執(zhí)法檢查違法違規(guī)行為要嚴肅辦理,不能徇私。
2改進工作方法
統(tǒng)計工作在實踐拓展的工作中,需要根據《統(tǒng)計法》的內容和要求,對相關企業(yè)法人、公民以及社會組織的調查統(tǒng)計行為進行分析和檢查,有關部門還需要在不同形式和不同規(guī)模的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中,加大對統(tǒng)計工作的監(jiān)督和檢查,了解統(tǒng)計行為的規(guī)范性和合法性[2]。統(tǒng)計執(zhí)法檢查對調查數據質量控制具有重要的促進作用,檢查方式上需要根據實際情況不斷改進和完善,對統(tǒng)計執(zhí)法檢查實踐中的檢查動員、鼓勵自查、抽查以及重查等部分進行合理的安排以及充分的分析,并在檢查結果的綜合分析、總結中,處理好統(tǒng)計執(zhí)法檢查結果。統(tǒng)計執(zhí)法檢查要求遵照相關法律法規(guī)展開,因而統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作要在實踐中不斷完善,在檢查方式和檢查模式上不斷改進,適當擴大統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)模和范圍,加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,提高調查數據質量可控性。
3重點抽查和單獨檢查
統(tǒng)計執(zhí)法檢查實踐中,需要根據不同的檢查主體,合理應用單獨檢查和聯(lián)合檢查的方式,由具有行政權限的相關機關單位實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查,并且在統(tǒng)計法規(guī)的內容要求下,對不同單位或組織的統(tǒng)計執(zhí)法檢查情況進行綜合性的檢查與監(jiān)督[3]。在此過程中,國務院、監(jiān)察部以及國家統(tǒng)計局等可以在抽查方式的改進之后,由多個部門組織具有更高規(guī)格的檢查部門,對統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作進行重點實施和全面實施。統(tǒng)計執(zhí)法檢查中進行重點抽查,由于工作的涉及面較廣,并且具有較大的工作影響,因而在單獨檢查之后,需要由縣級或以上的人民政府組織單獨檢查工作,單獨檢查具有操作簡單的特點,并且能夠與統(tǒng)計業(yè)務工作進行緊密的結合,防止和預防一些違法的統(tǒng)計行為出現(xiàn),使調查數據內容上報更加及時和準確。
4定期檢查
依托統(tǒng)計執(zhí)法檢查,能夠更加有效的促進調查數據質量的控制有效,但是在統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中,需要有關機構部門在授權的情況下,采用合理的措施和手段,實施必要的定期檢查,并且在一定的范圍內,對檢查時間進行適當的劃分[4]。統(tǒng)計執(zhí)法檢查按照時間上的劃分,通??梢苑譃槎ㄆ跈z查和臨時檢查,定期檢查是在固定的時間內展開統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,以月報和季報、半年報和年報的形式,對公民以及組織等提供定期的檢查,這種檢查形式具有規(guī)律性,能夠使被檢查方提高警戒心,重視調查數據質量控制工作;而臨時檢查數據突擊性的檢查,能夠給統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作起到補充和完善的作用。
5結語
統(tǒng)計調查的過程中,需要保證統(tǒng)計數據質量,在此過程中,通過統(tǒng)計執(zhí)法檢查主要是根據相關程度和權限要求,應用一定方式,對企業(yè)法人以及公民、組織等進行調查方法、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計法規(guī)方面的檢查與監(jiān)督,能夠對統(tǒng)計調查中存在的違法、違紀行為予以及時的查處。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查能夠進一步保證統(tǒng)計數據的質量,對實現(xiàn)依法統(tǒng)計、規(guī)范統(tǒng)計調查等具有重要的作用,有利于提高數據質量,消除統(tǒng)計安全隱患,在更加深入性的監(jiān)督檢查工作中,對統(tǒng)計環(huán)境進行凈化,在問題導向性原則下,對統(tǒng)計執(zhí)法檢查中的需求分析、統(tǒng)計規(guī)劃、數據搜集、信息處理和歸檔、評估工作等不斷完善,在各子流程的控制中,不斷提升統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作效益以及調查數據質量控制水平。
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