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        我院內(nèi)科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓后執(zhí)業(yè)問題探討

        2018-01-19 22:19:28張永慶梁志強唐淑云
        中國醫(yī)療管理科學 2018年2期
        關鍵詞:結(jié)業(yè)住院醫(yī)師執(zhí)業(yè)

        張永慶 梁志強 唐淑云

        我國自1998年開始推行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(以下簡稱為住培)制度,2014年8月,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會聯(lián)合中國醫(yī)師協(xié)會在全國范圍內(nèi)開展了住培基地認證工作。2014年8月25日《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理辦法(試行)》的出臺,使我國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作進入新的里程。2015 年國家衛(wèi)生和計劃生育委員會等 8 部門發(fā)布了《關于開展??漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度試點的指導意見》(國衛(wèi)科教發(fā)[ 2015]97 號),更是對住培制度的發(fā)展與深化。這些培訓制度的核心是從要求、方法以及結(jié)業(yè)認證等方面規(guī)范醫(yī)師培訓,目的是培養(yǎng)能獨立、規(guī)范地承擔本專業(yè)常見多發(fā)疾病診療工作的臨床醫(yī)師。

        近年來,國內(nèi)關于住培的研究主要集中在培訓的實施現(xiàn)狀、實施效果評價、培訓基地情況評價、住院醫(yī)師培訓與研究生教育銜接等方面[1-2],這些主要是涉及規(guī)范化培訓本身,而對于住培結(jié)業(yè)后的工作模式、職業(yè)規(guī)劃等討論甚少。我國住培制度的核心內(nèi)容和形式,在很大程度上沿用和采納了現(xiàn)代西方醫(yī)學培訓住院醫(yī)師(resident)的方式[3-4],但我國醫(yī)院的診療體系與現(xiàn)代西方醫(yī)學通行的主診醫(yī)師(attending)負責制有一定差異[5]。這些制度的差異勢必會導致一些問題的產(chǎn)生。當前,隨著越來越多的住院醫(yī)師培訓結(jié)業(yè),踏入新的工作崗位,與住院醫(yī)師培訓制度相配套的結(jié)業(yè)后相關議題逐漸顯現(xiàn)?;谖以簩嶋H情況,對住培結(jié)業(yè)后執(zhí)業(yè)的現(xiàn)況進行分析,梳理其中的原因和問題,對出現(xiàn)的合理現(xiàn)象進行深入探討,并進而提出了一些新的制度建設議題。

        1 我院住院醫(yī)師培訓結(jié)業(yè)后的一般現(xiàn)狀

        1.1 規(guī)培結(jié)業(yè)后的職稱變動

        職稱制度是醫(yī)院執(zhí)業(yè)模式和人力資源規(guī)劃的重要基點。我國現(xiàn)行醫(yī)師職稱制度規(guī)定,醫(yī)學生本科畢業(yè)從事臨床工作滿5年,碩士畢業(yè)滿3年均有資格參加中級職稱考試。我院所在城市擁有規(guī)培資格的醫(yī)院,新招聘工作人員大多擁有碩士及以上學歷,而規(guī)培一般需3年。因此,在住院醫(yī)師培訓結(jié)業(yè)合格后即可報考中級職稱醫(yī)師資格考試,通過中級職稱考試一般即可獲聘為所在醫(yī)療機構的主治醫(yī)師。在此有必要說明的是,雖然在詞典中,主治醫(yī)師的英文翻譯為attending,但實際上,我們的主治醫(yī)師內(nèi)涵與之不同。近年來,國內(nèi)一般采用主診醫(yī)師這一稱謂來對應attending的內(nèi)涵[6]。但主診醫(yī)師與主治醫(yī)師不同,主診醫(yī)師一般由高級職稱擔任,部分由主治醫(yī)師擔任,主要以醫(yī)療小組的形式管理患者。

        1.2 職稱變動后的執(zhí)業(yè)情況

        以我院為例,作為區(qū)域內(nèi)有代表性的醫(yī)、教、研并行發(fā)展的綜合性三級醫(yī)院,在現(xiàn)行培訓、職稱及人事相關制度之下,內(nèi)科系列住院醫(yī)師培訓結(jié)業(yè)并取得中級職稱后,其執(zhí)業(yè)模式按照人員比例多寡可分為以下3類。

        1.2.1 在病房以住院醫(yī)師身份工作

        我院近2年結(jié)業(yè)的醫(yī)師,約70%屬于此種情況。雖然住培結(jié)業(yè)并考取中級職稱,醫(yī)院按人力規(guī)劃,并未聘用。絕大部分工作為診療住院患者,履行三級查房制度中的初級醫(yī)師(住院醫(yī)師)職責,也就是與以住培時所做的工作形式和內(nèi)容相似。

        1.2.2 在病房以主治醫(yī)師身份工作

        近2年結(jié)業(yè)的醫(yī)師,約20%被醫(yī)院以“主治醫(yī)師”身份聘用。大部分工作為診療住院患者,行使三級查房制度中的中級醫(yī)師(主治醫(yī)師)職責,并有一定的機會開展門診工作。

        1.2.3 在門診工作

        大部分工作為診療門診患者,并承擔本專業(yè)相關的特殊檢查。

        2 執(zhí)業(yè)現(xiàn)況的原因

        我們分析上述情況可能的成因主要存在于3個方面。首先是制度方面,上述狀況的出現(xiàn)與我國的職稱體系和三級診療制度密切相關。兩種制度的合力作用,最終導致高級職稱醫(yī)師比例在大部分三級綜合醫(yī)院相對偏高;而在日常臨床工作中,對于初級醫(yī)師的需求較大,因此高職低用現(xiàn)象較為常見[7]。其次是醫(yī)療機構的人力規(guī)劃方面,醫(yī)療的發(fā)展除了對醫(yī)師專業(yè)化要求越來越高以外,對于門診與住院差異化、診療效率等也提出了更高的要求,醫(yī)療機構的人力資源規(guī)劃較滯后,并未及時發(fā)展出成型的執(zhí)業(yè)模式和職位。最后是住培質(zhì)量方面,由于我國的住培工作開展時間有限,且培訓的制度、方案以及內(nèi)容考核都有所不足[1],在一定程度上阻礙了住院醫(yī)師的成長,讓醫(yī)療機構和科室決策者不敢擅自啟用住培結(jié)業(yè)的醫(yī)師開展其本應擔當?shù)墓ぷ鳌?/p>

        3 執(zhí)業(yè)現(xiàn)況可能導致的問題

        3.1 影響醫(yī)師的工作積極性進而降低醫(yī)療品質(zhì)

        在內(nèi)科病房工作中,住院醫(yī)師工作強度和壓力均較大,且初級醫(yī)師在三級查房制度中的個人執(zhí)業(yè)體驗和成就感并不佳。3年住培結(jié)業(yè)且獲取主治醫(yī)師身份后如仍從事住院醫(yī)師層級的工作,勢必對醫(yī)師的工作積極性和醫(yī)療質(zhì)量產(chǎn)生影響[8-9]。部分醫(yī)師到門診和特檢工作并非個人愿望,而可能是競爭性分流,這會導致工作積極性和上進心的缺乏。

        3.2 職位規(guī)劃的缺乏導致人力資源浪費

        在目前的醫(yī)療機構人力資源配置中,并沒有對結(jié)業(yè)后的執(zhí)業(yè)狀況進行一定的研究和規(guī)劃,導致大量接受了培訓的醫(yī)師仍從事初級醫(yī)師工作,且絕大多數(shù)醫(yī)師缺乏未來執(zhí)業(yè)規(guī)劃,容易造成人力資源的浪費,使醫(yī)療機構人力成本高企。

        3.3 降低住培質(zhì)量

        正在接受住培的醫(yī)師會很容易觀察和了解到結(jié)業(yè)后的工作狀況,執(zhí)業(yè)情況的不明和職位規(guī)劃的缺乏,既會造成培訓缺乏針對性,也會導致其接受培訓的緊迫感不強和積極性不高,甚至滋生不良情緒,影響住培的效果,致使目標難以達成。

        4 分析問題及對策

        針對現(xiàn)況和問題,在尊重現(xiàn)有制度,尤其是職稱制度和三級診療制度基礎上,我們將基于以下3點作為對策的主要依托點和出發(fā)點。

        4.1 切合醫(yī)療需求

        當前的醫(yī)療有諸多趨勢和挑戰(zhàn)。最為主要的是:從疾病的角度來講,醫(yī)學的發(fā)展是迅猛的,診療措施越來越細化,過程越來越嚴謹,而且疾病是個動態(tài)的過程,良好的醫(yī)療需要關注到診療的全過程,甚至診療結(jié)束后的相當長時間內(nèi)進行隨訪和觀察。從患者獲取醫(yī)療的角度來講,目前我國的分級診療尚不完善,且醫(yī)療服務性和技術性收費偏低,患者可以較不受約束的通過門診和住院這兩個途徑獲取國內(nèi)任何一家醫(yī)療機構的服務。針對這兩項挑戰(zhàn),首先,醫(yī)療供給方提供的醫(yī)療應是連貫的、全局性的,盡量避免片段化,即使有,其銜接也要合理且有效。因此,務必建立整體性的醫(yī)療模式,最佳模式是醫(yī)師的全程負責制。但是,在綜合醫(yī)院中,這種情況對人力的要求較高,且也不符合分工合作的精神。在這種情況下,不能任其發(fā)展,應該設計更合理的體系促進醫(yī)療工作。其次,醫(yī)療供給方需重視門診和住院效率。門診的效率彈性較大,國內(nèi)除了一些聲譽極佳醫(yī)院外,患者獲取門診診療并不特別困難。而住院效率整體存在較大問題,目前區(qū)域內(nèi)實力最佳的綜合醫(yī)院都面臨住院壓力問題,但是,我們的住院效率(以平均住院日為主要數(shù)據(jù))并不高,這種狀況相當程度上來自我們并沒有專業(yè)的診療住院患者的醫(yī)師群體,住院醫(yī)師處于培訓和輪轉(zhuǎn)狀態(tài),導致片段化醫(yī)療和職責不明確。而且,住院和門診脫節(jié)是造成住院效率不高的另一個原因,主要表現(xiàn)就是擔心患者住院期間未達到治愈或者康復標準,沒有合理且連續(xù)的門診診療,導致患者住院日延長[10]。最后,隨著國家提出的“社區(qū)醫(yī)師簽約”,轉(zhuǎn)診制度逐步完善,也需要設計合理的醫(yī)師職位和模式來對接,現(xiàn)有的門診和住院模式并不符合轉(zhuǎn)診要求,當然,也不能通過簡單的醫(yī)師和科室間的“關系”來解決。

        4.2 促進執(zhí)業(yè)規(guī)劃

        隨著診療技術的不斷發(fā)展,制度層面的不斷完善,對于醫(yī)師的要求有增無減。作為職業(yè)要求,醫(yī)師承擔的不只是在門診和病房從事醫(yī)療工作,還有教學和科研等任務,實際上很難有醫(yī)師能夠完美承擔所有這些工作,尤其是很多醫(yī)師因為個人生活、執(zhí)業(yè)愛好等原因,會有不同的選擇。因此,對醫(yī)師職業(yè)方向進行細化,不要讓所有的醫(yī)師都“走獨木橋”,所有醫(yī)師的工作都要擔負,這從職業(yè)成長的角度來講也是非常有利的。因此,適當?shù)穆毼粍澐诌€是頗有意義的。新的醫(yī)師執(zhí)業(yè)方式在世界上也有進一步的發(fā)展,比如近20年間就出現(xiàn)了住院部醫(yī)師(hospitalist)這個概念,對于門診的醫(yī)師要求也有了劃分。

        4.3 提高住培質(zhì)量

        住院醫(yī)師培訓作為一項介于在校教育和職業(yè)教育中間的類型,必須要有相當強的目的性,不能泛泛的接受教育,而無視將來的執(zhí)業(yè)需求。如有明確的目標導向,也就是結(jié)業(yè)后的執(zhí)業(yè)規(guī)劃,那么培訓的質(zhì)量也會隨之提高。相反,如果只是完善住院醫(yī)師培訓的內(nèi)容和提高培訓質(zhì)量,而不予結(jié)果導向,也只會是事倍功半。

        5 我院關于執(zhí)業(yè)情況解決方案

        近年來,我們觀察到住培結(jié)業(yè)后的醫(yī)師,在我們醫(yī)院的內(nèi)科序列的實際運作中,已經(jīng)有了一些分化的端倪,我們通過觀察和分析,并結(jié)合近年來國內(nèi)外關于診療趨勢、醫(yī)師培訓和人力資源的發(fā)展,我們提出了“細分型中級職稱醫(yī)師”這一概念。

        5.1 細分型中級職稱醫(yī)師的內(nèi)涵

        這個概念的依據(jù)來自于上述提及的對于住培結(jié)業(yè)后的工作方式,以一定的自發(fā)趨勢來界定上述情況。在著眼于上述實際情況的基礎上,我們的規(guī)劃尊重現(xiàn)有制度,尤其是三級醫(yī)師診療制度,并積極響應國家關于醫(yī)師培訓的號召,以及新近的執(zhí)業(yè)規(guī)劃理念?,F(xiàn)分述如下。

        5.1.1 ??漆t(yī)師(fellow)

        秉承世界規(guī)范的醫(yī)師培訓理念,以及國家衛(wèi)生和計劃生育委員會在近期推出的??漆t(yī)師培養(yǎng)制度(fellow制度)[11]。這類醫(yī)師主要在住院部工作,并給予適當?shù)莫毩㈤T診機會。診療住院患者時,在三級查房制度的中級職稱內(nèi)涵之下,促進其擔負主要的診療決策,并承擔相應的責任,高級職稱醫(yī)師做適當?shù)谋O(jiān)管工作。應強化該職位的培訓機能,深化臨床、教學和研究的思維及相關技能訓練。

        5.1.2 住院部醫(yī)師(hospitalist)

        住院部醫(yī)師是近20年來的職位,更是一種診療新理念。這類醫(yī)師原則上不開展門診工作。診療住院患者時,診療的決策和責任以高級職稱醫(yī)師為主,其工作內(nèi)容與住院醫(yī)師有重疊,尤其是與高年資住院醫(yī)師相似。但其主要著力點和優(yōu)勢點在于對住院患者的整體性照顧,并能有針對性的解決住院患者常見醫(yī)療問題,如墜積性肺炎、深靜脈血栓和感染性休克等的預防和治療[12-13]。且可在熟悉醫(yī)療機構資源的情況下提高住院效率。同時,住院部醫(yī)師可與社區(qū)醫(yī)師密切分工合作,分別在綜合醫(yī)院住院部和社區(qū)醫(yī)院門診兩個不同的環(huán)境中有側(cè)重點的診療患者,并能做到良好銜接。

        5.1.3 門診專病醫(yī)師(outpatient-specialist)

        這類醫(yī)師的診療對象是門診患者,且主要為本專業(yè)亞??频膶2』颊?,通常與亞專科中一位或多位高級職稱醫(yī)師協(xié)同工作并接受其監(jiān)督和管理。鼓勵該類醫(yī)師致力于單一疾病的某個方向,如急性缺血性腦血管病的二級預防,借此可提升診療能力和效率。同時,這類醫(yī)師需有相關特殊檢查,如心動超聲,腦電圖和肺功能等,以及患者隨訪等方面的專項技能[14]。需要指出的是,這類醫(yī)師通常無住院部工作時繁重的輪值班及夜班,因此工作強度易于接受。

        5.2 配套制度

        我們所建議的這3種細分職位,實際上已經(jīng)超出了現(xiàn)有職稱制度中主治醫(yī)師的內(nèi)涵,且因為晉升及個人職業(yè)發(fā)展的情況,必須要有相應的制度做保障。

        5.2.1 準入制度

        從時間節(jié)點考慮,可分為兩種。一種是住培前即告知其結(jié)業(yè)后的角色;第二種是在結(jié)業(yè)完成后再行決定去向。這三類職位,其工作壓力、后續(xù)發(fā)展和社會認同等均有較大差異。因此,需要設計相關的準入制度,且在相當程度上應考慮到醫(yī)師的個人意愿、醫(yī)院或科室的職位需求以及醫(yī)院發(fā)展狀況和態(tài)勢。

        5.2.2 轉(zhuǎn)化制度

        這個制度的出發(fā)點首先是尊重醫(yī)師的個人選擇方面,隨著工作的深入,希望轉(zhuǎn)變崗位是不可避免的。再次,應彌補準入時因為醫(yī)院和(或)科室規(guī)劃人力資源現(xiàn)況而作出的妥協(xié)。最后,這3種職位有一定工作挑戰(zhàn)性和社會認同差異,也應該營造差異以此提升競爭,轉(zhuǎn)化制度可提供“可上可下”的機會。

        5.2.3 晉升制度

        這種晉升是指通過國家相關職稱考評制度晉升為高級職稱醫(yī)師以后的醫(yī)療機構的實際聘用情況,也就是是否可擔任本制度中提及的可監(jiān)管??漆t(yī)師、帶領住院部醫(yī)師和門診專病醫(yī)師的從事診療工作的高級職稱醫(yī)師。理論上,僅有??漆t(yī)師才能具備相關的臨床培訓,進而達到這樣的工作能力,如果其他職位醫(yī)師需要晉升,則需要先轉(zhuǎn)化為專科醫(yī)師,使其具備必要的門診和住院診療能力。

        5.3 細分型中級職稱醫(yī)師制度可能遇到的挑戰(zhàn)

        細分型中級職稱醫(yī)師制度與現(xiàn)行職稱制度和三級醫(yī)師查房制度并不沖突,相反,我們通過細化醫(yī)師分類,進而能促進這樣的制度落到實處,且減少模糊地帶。對現(xiàn)有情況最大的沖擊可能來自醫(yī)療機構的人力資源規(guī)劃。隨著用人制度改革,將職稱評定和使用逐漸下放至用人機構[15]。我們也希望細分型中級職稱制度能對此醫(yī)療機構的人力資源規(guī)劃起到促進作用。

        有必要指出的是,我們探討的住培結(jié)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)議題局限于內(nèi)科系列,使用的部分職位名稱尚處于引進和探索階段,制度的執(zhí)行也處于初步階段。我們希望這項制度在以后的工作中能夠不斷完善,并最終能對醫(yī)療、人力資源和住培產(chǎn)生積極影響。

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