魯光貴, 賈 瓔

(臨澤縣畜牧獸醫(yī)局,甘肅 張掖 734200)

為深入貫徹落實省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議決策部署，聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新任務(wù)、新要求，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打造全縣綠色有機畜產(chǎn)品基地，延續(xù)畜牧業(yè)發(fā)展的良好勢頭，近年來，臨澤縣緊緊圍繞創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)強縣奮斗目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、合作社經(jīng)營、農(nóng)民參與”的發(fā)展思路，厚植畜牧業(yè)新優(yōu)勢，把草畜產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化發(fā)展策略,為助推精準(zhǔn)扶貧和全面小康建設(shè)提供了穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)支撐。

1 畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，臨澤縣畜牧業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收”為目標(biāo)，提升畜牧產(chǎn)業(yè)化為重點，依托項目帶動、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進規(guī)模經(jīng)營來促進農(nóng)民增收。以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、無公害、綠色、安全畜產(chǎn)品為突破口，加快推進規(guī)模養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖步伐，努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

至目前，全縣畜禽飼養(yǎng)量達153.62萬頭(萬只)，其中：豬、牛、羊、雞的飼養(yǎng)量分別達到11.44萬頭、16.78萬頭(其中奶牛1.02萬頭)、39.85萬只和81.9萬只，出欄畜禽64.53萬頭(萬只)；其中：出欄豬5.23萬頭、牛3.65萬頭、羊10.65萬只和雞45萬只?，F(xiàn)存欄母牛7.12萬頭(含奶牛1.02萬頭)、母羊25.70萬只、母豬0.85萬頭。牛奶產(chǎn)量24 480 t，肉類產(chǎn)量15 397 t，鮮蛋產(chǎn)量1 080 t。

2 畜牧業(yè)發(fā)展主要成效

2.1 畜牧業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

至目前，全縣共有畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社186個，規(guī)模養(yǎng)殖戶10 687戶，其中生豬養(yǎng)殖場56個，肉牛養(yǎng)殖場69個，肉羊養(yǎng)殖場53個，養(yǎng)雞場8個，規(guī)模養(yǎng)殖畜禽出欄量達到29.78萬頭/只。

2.2 服務(wù)體系逐步完善

以縣畜牧部門為中心，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以鎮(zhèn)村為重點，規(guī)范建設(shè)了鄉(xiāng)村獸醫(yī)門診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、畜禽產(chǎn)品交易市場，縣、鎮(zhèn)、村形成了健全的畜牧技術(shù)推廣和疫病防控網(wǎng)絡(luò)，通過每年春秋季防疫及每月畜牧技術(shù)推廣培訓(xùn)工作的開展，切實解決了農(nóng)戶養(yǎng)殖方面的難題。

2.3 飼草種植基地初具規(guī)模

隨著退耕還草工程的實施，牧草種植產(chǎn)業(yè)茁壯發(fā)展。2018年，全縣人工種草面積達到1.2萬hm2，加之每年約有60萬t農(nóng)作物秸稈可供養(yǎng)畜利用，為發(fā)展畜禽養(yǎng)殖提供了豐富的飼草資源。

2.4 技術(shù)力量不斷加強

全縣以縣畜牧部門為中心，建立了7個鎮(zhèn)的疫病防控網(wǎng)絡(luò)，進一步培育了相關(guān)工作人員的畜牧技術(shù)服務(wù)能力?，F(xiàn)有畜牧專業(yè)技術(shù)人員61人，其中高級畜牧(獸醫(yī))師5人，畜牧(獸醫(yī))師25人，助理畜牧(獸醫(yī))師31人，村級疫病防治員71人。高素質(zhì)、高水平的專業(yè)畜牧技術(shù)服務(wù)團隊為全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐。

2.5 品牌創(chuàng)建工作取得初步成效

近年來，臨澤縣全力扶持養(yǎng)殖專業(yè)合作社打造牛羊肉特色品牌，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)飼養(yǎng)提升肉質(zhì)口感，提高品牌知名度，通過電商網(wǎng)絡(luò)外銷，增加養(yǎng)殖戶收入。2018年，縣畜牧獸醫(yī)局引導(dǎo)臨澤縣金林肉羊養(yǎng)殖場、臨澤縣旭豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社和臨澤縣草源養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社注冊“金林肉寶寶”、“旭豐牛羊肉”、“九盛悅”無公害畜產(chǎn)品品牌，通過各類媒介宣傳推廣，現(xiàn)今合作社牛羊肉外銷廣東、四川、寧夏等地，經(jīng)濟效益相比往年明顯提高。

2.6 養(yǎng)殖場區(qū)糞污治理工作有序開展

近年來，臨澤縣畜牧部門集中對全縣186個規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)畜禽糞污進行了集中整治，采取禁養(yǎng)、限養(yǎng)、整體搬遷等措施，下發(fā)整改通知書，明確養(yǎng)殖場區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)，并規(guī)定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不再審批新建養(yǎng)殖場，不再安排項目；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)引導(dǎo)養(yǎng)殖場建設(shè)糞污處理設(shè)施，禁止盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模；準(zhǔn)養(yǎng)區(qū)內(nèi)引導(dǎo)群眾進一步增強環(huán)保意識，根據(jù)土地承載力、人畜分離、環(huán)境保護等要求，保持適度有序發(fā)展;鼓勵養(yǎng)殖戶根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模修建配套的糞污處理設(shè)施，改善養(yǎng)殖環(huán)境。

3 存在問題

雖然全縣畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，但還存在一些不容忽視的問題，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展仍然面臨著環(huán)保要求和增收致富的雙重矛盾。一是資源環(huán)境約束不斷加大。農(nóng)區(qū)土地資源相對緊缺，豬牛羊養(yǎng)殖污染治理難度較大；對草地資源過度開發(fā)利用，造成草地退化嚴(yán)重。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期處于初級生產(chǎn)階段。大型龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、品牌效應(yīng)不突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于原料生產(chǎn)階段，市場競爭優(yōu)勢較弱。三是飼草料開發(fā)利用不足。農(nóng)作物秸稈被大量焚燒，一方面浪費資源，另一方面又污染環(huán)境，資源浪費嚴(yán)重。四是受市場行情影響，養(yǎng)殖效益不佳。受市場和疫病影響，畜產(chǎn)品特別是生豬市場價格持續(xù)低迷，嚴(yán)重挫傷了養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性。

4 推進臨澤縣畜牧業(yè)發(fā)展的舉措

當(dāng)前和今后一段時間，為加快推進全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，就必須適應(yīng)市場需求，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這個主線，著眼于畜牧業(yè)提質(zhì)增效，加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，推進產(chǎn)業(yè)融合，推動品牌引領(lǐng)，全方位厚植畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，培育發(fā)展新動能，推進畜牧業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進程，努力促進畜牧業(yè)朝著綠色生態(tài)高效的方向發(fā)展。

4.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的健康生態(tài)養(yǎng)殖是養(yǎng)殖業(yè)今后發(fā)展的趨勢。深入實施“糧改飼”和“穩(wěn)羊增牛”戰(zhàn)略，控制生豬生產(chǎn)，積極穩(wěn)妥推進規(guī)模養(yǎng)殖，適度擴大紫花苜蓿、肉牛肉羊等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，配套開發(fā)牛羊肉和奶食品加工企業(yè)，加快推進2個省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場和4個市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建工作，增加綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品有效供給。規(guī)范農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展，切實發(fā)揮合作社輻射帶動能力，以“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”、“公司+家庭農(nóng)場”、“合作社+農(nóng)戶”等形式，引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與養(yǎng)殖戶聯(lián)手，為盡早實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)各盡其能，共同受益。

4.2 厚植區(qū)位資源優(yōu)勢

臨澤縣最大資源優(yōu)勢主要是地方品種優(yōu)良、農(nóng)作物秸稈豐富，這為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了較為堅實的基礎(chǔ)。一是充分發(fā)揮品種優(yōu)勢，守好壯大叫響河西肉牛品牌，打造河西優(yōu)質(zhì)牛羊肉生產(chǎn)保障基地。二是積極推廣利用先進秸稈加工技術(shù)，繼續(xù)推動秸稈加工利用方式向青貯、黃貯、微貯、堆貯、壓縮草塊、秸稈顆粒、袋裝打捆草絲等多種方式轉(zhuǎn)變，變廢為寶，提高農(nóng)作物秸稈利用率，持續(xù)提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。

4.3 實施品牌戰(zhàn)略

振興牛羊肉產(chǎn)業(yè)，加大基礎(chǔ)配套、種群保護、品牌運作、追溯體系建設(shè)力度，培育和扶持壯大國家級肉牛核心育種場1個，選育核心群母牛500頭，擴大能繁母牛規(guī)模。拓寬銷售渠道，增加畜禽產(chǎn)品外銷渠道。完善各鎮(zhèn)活畜交易市場，依托鎮(zhèn)級電商服務(wù)中心和村級電商服務(wù)點，積極推廣特色畜產(chǎn)品在線營銷、生鮮畜產(chǎn)品區(qū)域配送等網(wǎng)銷模式，不斷拓寬銷售渠道,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接、電子商務(wù)等方式，加大畜產(chǎn)品銷售力度。通過畜產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，進一步提升畜牧業(yè)檔次和畜產(chǎn)品質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、精深加工畜產(chǎn)品產(chǎn)能，適當(dāng)增加特色畜產(chǎn)品產(chǎn)能，增強畜產(chǎn)品的市場競爭力。加大品牌宣傳力度，壯大經(jīng)營主體，進一步加強宣傳推廣“九盛悅”、“金林肉寶寶”、“旭豐牛羊肉”等無公害畜產(chǎn)品商標(biāo)的影響力，在城區(qū)設(shè)立經(jīng)銷門店，讓更多優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走向市場，帶動周邊養(yǎng)殖戶致富增收。

4.4 推動綠色發(fā)展

以解決畜禽糞污資源化利用為重點，以創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣為目標(biāo)，通過在養(yǎng)殖密集區(qū)修建病死動物無害化處理池、申報項目資金用于養(yǎng)殖場畜禽糞便污水治理、開展畜禽養(yǎng)殖污染第三方治理工作等措施，探索建立養(yǎng)殖環(huán)節(jié)糞污治理新機制。持續(xù)推進病死畜禽無害化集中處理體系建設(shè)，實行病死畜禽無害化集中處理和資源化利用。進一步加大宣傳力度，運用電視、手機、廣播、傳單、宣傳欄等媒介，提高養(yǎng)殖者的環(huán)保意識，按規(guī)定做好病死動物無害化處理和畜禽糞污達標(biāo)排放。鼓勵養(yǎng)殖場業(yè)主將養(yǎng)殖廢棄物經(jīng)生物處理后下田、入塘，達到生態(tài)、經(jīng)濟2個系統(tǒng)的良性循環(huán)。突出抓好養(yǎng)殖場區(qū)安全生產(chǎn)工作，建立定點收貯、統(tǒng)一運送、集中無害化處理機制，確保不發(fā)生病死畜禽污染環(huán)境、傳播疫病、流向餐桌等安全事件。