呂金梅 高圣濤

摘 要：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)對于高校推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量具有重大意義。將學(xué)生發(fā)展作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以學(xué)生發(fā)展為導(dǎo)向，建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，并采用群組 G1法和非線性加權(quán)法完成了評價(jià)指標(biāo)的賦權(quán)和評價(jià)模型的構(gòu)建。最后，根據(jù)評價(jià)指標(biāo)的賦權(quán)結(jié)果，得出各指標(biāo)對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的影響程度，并提出質(zhì)量提升的具體建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)生發(fā)展；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；質(zhì)量評價(jià)；群組G1法

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-1101（2018）04-0085-05

Abstract： Education quality evaluation of innovation and entrepreneurship in colleges and universities is of great significance for promoting innovation and entrepreneurship education reform and promoting innovation and entrepreneurship education quality. With the development of students as the starting point and foothold of creative education， under the direction of the development of students， the quality evaluation index system of innovation and entrepreneurship education is set up， and Group G1 method and non-linear weighting method are used to complete the weighting of the evaluation indicators and the construction of the evaluation model. Finally， based on the evaluation results of the evaluation indicators， the impact of various indicators on the quality of innovation and entrepreneurship education in colleges and universities is derived， and concrete suggestions for improvement are proposed.

Key words：The development of students； Innovation and entrepreneurship education； Quality evaluation； Group G1 method

近年來，隨著“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”理念的提出，高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度不斷增強(qiáng)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)量顯著提高，然而高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量卻不盡人意，突出表現(xiàn)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。 根據(jù)《2017中國高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示，超過60%的學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有興趣，然而僅有34%的學(xué)生認(rèn)為自身能力基本滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求。因此，完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提升，是高校當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)。

一、學(xué)生發(fā)展導(dǎo)向的評價(jià)指標(biāo)體系的建立

（一）學(xué)生發(fā)展導(dǎo)向的提出

在現(xiàn)有的理論成果中，學(xué)者們對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)的研究，主要是根據(jù)系統(tǒng)的觀點(diǎn)，將政府、學(xué)校、學(xué)生、社會等層面作為質(zhì)量評價(jià)的主要內(nèi)容。如吳紅霞等（2017）提出高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量受高校環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量、師資建設(shè)和學(xué)生評價(jià)四個(gè)方面的影響，并以此為基礎(chǔ)完成了評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[1]；李兵（2015）將政府、學(xué)校、學(xué)生、社會4個(gè)方面作為評價(jià)體系的主要內(nèi)容，建立了“四位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系[2]；高苛、華菊翠（2015）從社會環(huán)境、資源供給、學(xué)生表現(xiàn)三個(gè)方面建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)指標(biāo)， 并對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行了實(shí)證分析[3]。綜上所述，以往的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系過于龐大，不易測評，且實(shí)用性不強(qiáng)，不利于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)的實(shí)施。

當(dāng)前，國家高度重視人才培養(yǎng)，出臺了一系列有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的文件。國發(fā)〔2017〕37號《國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》指出，要以人才發(fā)展為第一要素，改革人才激勵(lì)、發(fā)展和評價(jià)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新潛能。中發(fā)〔2015〕9號《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》提出，要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重人才創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。國辦發(fā)〔2015〕36號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）強(qiáng)調(diào)，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要堅(jiān)持育人為本，提高培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升人力資本素質(zhì)。一系列文件表明，人才是社會發(fā)展的第一資源。 高校作為輸送人才資源的主要基地，應(yīng)該以學(xué)生發(fā)展為核心，將培養(yǎng)更多、更高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，作為長期發(fā)展的根本任務(wù)。因此，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)，也應(yīng)當(dāng)以學(xué)生發(fā)展為核心，建立學(xué)生發(fā)展導(dǎo)向的評價(jià)指標(biāo)體系。

（二）學(xué)生發(fā)展導(dǎo)向的評價(jià)指標(biāo)體系

構(gòu)建科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系是評價(jià)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。本文釆用頻度統(tǒng)計(jì)法對文獻(xiàn)中有關(guān)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行搜集。以萬方數(shù)據(jù)庫作為文獻(xiàn)資料的來源，截至2018年03月15日，輸入檢索詞 “高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)”，得到檢索文獻(xiàn)82篇，選取其中29篇研究高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的文章進(jìn)行深入分析。摘取上述文章中相關(guān)度較高的評價(jià)指標(biāo)，得到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)庫，如表1所示。

根據(jù)科學(xué)性、可行性、代表性等原則，通過對指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)庫進(jìn)行歸納和分類，得到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系（詳見表3），指標(biāo)體系包含1個(gè)一級指標(biāo)、4個(gè)二級指標(biāo)和12個(gè)三級指標(biāo)。一級指標(biāo)為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量；二級指標(biāo)包含創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新成果4個(gè)方面；每個(gè)二級指標(biāo)又分別包含3個(gè)三級指標(biāo)，如創(chuàng)業(yè)意識包含創(chuàng)業(yè)欲望、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)精神3個(gè)指標(biāo)；創(chuàng)新實(shí)踐包含科研參與率、競賽參與率、實(shí)踐活動(dòng)參與率3個(gè)指標(biāo)。完成高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建之后，我們可以根據(jù)指標(biāo)體系設(shè)置相應(yīng)的調(diào)查問卷，從而得到評價(jià)客體在各指標(biāo)上的觀測值。

二、基于群組G1法的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)模型

在以往的研究中，學(xué)者們主要采用AHP法對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行評價(jià)。 如劉曉敏（2017）、吳婷（2015）、馮艷飛和童曉玲（2013）等均采用了AHP法，建立了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系[4-6]。 但是， AHP法在應(yīng)用過程中存在主觀成分大、難以滿足一致性要求等缺陷，因此，本文決定采用群組 G1法對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值。

（一）群組G1法原理

群組序關(guān)系分析法（群組 G1法）是東北大學(xué)郭亞軍教授在 AHP法基礎(chǔ)上提出的一種主觀賦權(quán)方法，其主要過程是：首先邀請兩位以上的專家，對某目標(biāo)下的指標(biāo)體系進(jìn)行序關(guān)系的比較判斷和權(quán)重賦值，其次匯總各位專家對于序關(guān)系的不同或相同意見，最后經(jīng)過數(shù)據(jù)處理和測算得到賦權(quán)結(jié)果[7]。群組G1法的優(yōu)點(diǎn)主要有：具有保序性；無需進(jìn)行一致性檢驗(yàn)； 受單一專家意見影響較小；與AHP法相比，計(jì)算量成倍減少，計(jì)算結(jié)果直觀，便于應(yīng)用。

（二）群組G1法步驟

1.確定序關(guān)系

（三）指標(biāo)體系權(quán)重確定

根據(jù)群組 G1法的基本思想和步驟，本文從安徽省某所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校中， 邀請了四位從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的專家，分別為評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了序關(guān)系判斷和重要性賦值。對四位專家給出的序關(guān)系進(jìn)行數(shù)據(jù)處理后，最終得到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系指標(biāo)權(quán)重系數(shù)，詳見表3。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的提升策略

指標(biāo)權(quán)重的大小反映了指標(biāo)的重要程度，通過以上群組 G1法的應(yīng)用，本文確定了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系的權(quán)重系數(shù)，并得出創(chuàng)業(yè)意識指標(biāo)對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量影響最大，創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新成果的影響作用依次遞減。

（一）創(chuàng)新教育理念，加強(qiáng)意識培養(yǎng)

通過權(quán)重賦權(quán)結(jié)果來看，創(chuàng)新意識是影響高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量最關(guān)鍵的因素，高校要著重加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)。意識決定行動(dòng)，大學(xué)生只有樹立起創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)理念，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)才可能落到實(shí)處。高校一方面要盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念，確立以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心的教育觀，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識教育貫穿到大學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐的全過程，全面培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新潛能；另一方面，高校應(yīng)積極培育校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，同時(shí)樹立校園創(chuàng)業(yè)楷模，做好示范宣傳，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識通過潛移默化的作用影響到每一位學(xué)生。

（二）重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，扎實(shí)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)

從權(quán)重系數(shù)來看，創(chuàng)新實(shí)踐指標(biāo)占總權(quán)重系數(shù)的26%，可見創(chuàng)新實(shí)踐是影響高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的顯著因素。實(shí)踐是對理論知識的轉(zhuǎn)化和拓展，大學(xué)生參加創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，有助于將理論知識及時(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。因此，高校要高度重視創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)，逐步提高學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力，為今后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體而言，一是搭建多層次、多模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，利用各種資源建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供廣闊的平臺；二是支持大學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇等形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的交流和學(xué)習(xí)；三是引導(dǎo)大學(xué)生積極參加各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等學(xué)科競賽和科研項(xiàng)目， 通過競賽和科研項(xiàng)目的參與，使學(xué)生及時(shí)掌握相關(guān)專業(yè)的學(xué)科前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（三）明確培養(yǎng)目標(biāo)，提升創(chuàng)業(yè)能力

從權(quán)重系數(shù)可以看出，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力是影響高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的重要指標(biāo)，主要包括學(xué)生的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力等各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。 按照《意見》要求，高校應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)以提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力：一是建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)機(jī)制，探索跨院系、跨專業(yè)、跨學(xué)科的交叉培養(yǎng)模式，促進(jìn)培養(yǎng)模式向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亟需的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變；二是健全課程體系，推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的內(nèi)容融入課堂教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)靈感；三是改革考核方式，注重考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的提升。

（四）提高服務(wù)水平，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

從權(quán)重系數(shù)可以看出，創(chuàng)新成果也是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)的重要內(nèi)容，尤其是創(chuàng)業(yè)率指標(biāo)權(quán)重系數(shù)占總體權(quán)重系數(shù)的9.3%，在指標(biāo)權(quán)重排序中位列第二。因此，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論成果轉(zhuǎn)化，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率，也是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革努力的重要方向?！督逃哭k公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高校落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》中指出，高校要按照有關(guān)精神和要求，統(tǒng)籌科技成果轉(zhuǎn)化與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理制度，健全成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，拓寬科技成果產(chǎn)業(yè)化途徑，鼓勵(lì)教師將自己的科技成果通過合作轉(zhuǎn)化、對外轉(zhuǎn)讓、自主創(chuàng)業(yè)等方式產(chǎn)業(yè)化，并帶領(lǐng)學(xué)生積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

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[責(zé)任編輯：范 君]