摘 要：高校財務(wù)是高校運行與發(fā)展的重要內(nèi)容之一，隨著改革不斷深入，新會計制度對高校財務(wù)管理發(fā)展意義重大。本文通過對新會計制度下的高效財務(wù)管理存在的問題進行分析、探討，并提出相應(yīng)的改革建議，以期待能夠讓高校財務(wù)管理更好的適應(yīng)新會計制度。

關(guān)鍵詞：制度；高校；財務(wù)管理；財務(wù)預(yù)算

改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展越來越迅速，相應(yīng)的會計制度也隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)生改變。與此同時，為了順應(yīng)社會的大環(huán)境、大趨勢，各大高校財會管理方向的專業(yè)引入新會計制度成為必然選擇。而在這種背景下，如何將高校相關(guān)資源進行優(yōu)化、利用，如何對財務(wù)管理工作進行創(chuàng)新，成為各大高校所面臨的問題

一、新會計制度的概述

新會計制度能夠盡可能的糾正傳統(tǒng)會計制度所存在的缺點與不足，諸如成本核算不準(zhǔn)確、報表體系不健全等，并在以往的基礎(chǔ)上對高校財務(wù)管理專業(yè)的未來進行系統(tǒng)的規(guī)劃與制定。一方面，增加了有關(guān)會計精準(zhǔn)核算方面的內(nèi)容；另一方面對財務(wù)預(yù)算方面也進行了系統(tǒng)性的加強與完善。但隨著新會計制度在各大高校逐漸的開展，其在具體應(yīng)用中所存在的問題也逐漸的顯現(xiàn)出來。

二、新會計制度下高校財務(wù)管理存在的問題

（一）預(yù)算機制不完善

在財會管理中，預(yù)算機制必不可少。預(yù)算作為經(jīng)費管理的宏觀掌控，只有詳細的進行規(guī)劃，才能真正是實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。而在實際高校運轉(zhuǎn)的過程中，對于財務(wù)的預(yù)算往往不夠重視，導(dǎo)致在資金的使用上要么不考慮是否對高校的未來長久發(fā)展有利，要么就是對資金的使用不合理，存在浪費資金的情況。

（二）財務(wù)管理運行系統(tǒng)不健全

現(xiàn)如今，雖然各大高校的財務(wù)管理在學(xué)術(shù)、理論方面十分的前衛(wèi)，但是與企業(yè)相比，各高校的財務(wù)管理運行系統(tǒng)還是存在著十分巨大的差距，而這也是各大高校重理論、輕實踐所導(dǎo)致的通病。例如在財務(wù)管理基礎(chǔ)建設(shè)方面，許多高校仍然存在著決策不科學(xué)、項目論證不實際、工程招標(biāo)走過場等情況，從而導(dǎo)致投資盲目、決策失誤等情況的發(fā)生。

（三）財務(wù)管理監(jiān)督機制的缺失

只有將高校的財務(wù)管理關(guān)進監(jiān)督的牢籠，才能讓其健康、長久的發(fā)展?，F(xiàn)如今，大部分高校都是由財務(wù)部負責(zé)人承擔(dān)這個監(jiān)督的責(zé)任，但由于該負責(zé)人屬于財務(wù)部門，就導(dǎo)致出現(xiàn)了自我監(jiān)督。同時由于財務(wù)部門人員的權(quán)力有限，難以全面參與財務(wù)活動的全過程，這也給違紀(jì)違法等現(xiàn)象留下了滋長的漏洞與空間。如果不能及時的進行制止，極容易給學(xué)校帶來不可挽回的損失。而在審計方面，雖然可以進行監(jiān)管，但由于是事后進行，也就于事無補。

（四）財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān)

根據(jù)調(diào)查了解到，我國各大高校的財務(wù)管理人員的素質(zhì)水平、專業(yè)技術(shù)水平等參差不齊，因業(yè)務(wù)水平低而導(dǎo)致的核算錯誤比比皆是。同時，有許多年齡較大的財會人員，由于思想觀念比較陳舊、落后，無法緊跟時代發(fā)展，導(dǎo)致管理和服務(wù)意思淡漠。由于現(xiàn)如今進入了計算機信息時代，那些具有財會專業(yè)技術(shù)的人員，卻因為缺少計算機相關(guān)技術(shù)水平或者水平不過關(guān)等種種問題，從而無法更好的勝任“互聯(lián)網(wǎng)+財會”等相關(guān)工作。

三、改革高校財務(wù)管理的建議

（一）嚴(yán)控高校財務(wù)的預(yù)算

在新會計制度實施之下，高校要改變以往的財務(wù)管理工作的重心，將事后管理變?yōu)槭虑邦A(yù)算，創(chuàng)新管理方式，提高資金使用的科學(xué)性、計劃性，保障財務(wù)管理在預(yù)算方面能夠有條不紊的進行。而要想加強財務(wù)管理預(yù)算的重要程度，要從以下幾個方面進行：一是要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》里所規(guī)定的，對財務(wù)管理進行預(yù)算編制。二是要嚴(yán)格的宏觀把控財務(wù)支出的預(yù)算，盡量避免寅吃卯糧等提前預(yù)支經(jīng)費的現(xiàn)象出現(xiàn)，讓經(jīng)費盡量花在刀刃上，減少財務(wù)開支，減少不必要的浪費，以保障學(xué)校的經(jīng)費預(yù)算能夠在正常、合理的范圍之內(nèi)。三是要積極加強財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力度，從各方面進行監(jiān)管，以切實保證財務(wù)預(yù)算能夠得以落實、實施。

（二）完善財務(wù)管理運行制度

各大高校雖然在財務(wù)管理的理論上比較前沿，但是在實際操作中，卻與企業(yè)差距十分巨大，其中最重要的原因是因為高校缺少科學(xué)、合理的財務(wù)管理運行體制機制。而要想完善這一制度，就需要各大高校實行集中核算、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。也就是指校級財務(wù)部門為一級、主要的管理機構(gòu)，由直屬于校領(lǐng)導(dǎo)并直接指導(dǎo)、安排相關(guān)的工作計劃、工作開展。其次校級的后勤部門為學(xué)校財務(wù)管理的二級部門，推行會計委派制，聽從上級的指揮、指示，對高校所涉及的各項財務(wù)工作進行統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)之上，高校的黨委領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)方面的專家更要及時的對財務(wù)管理運行體制機制進行完善，爭取通過各種渠道讓教育經(jīng)費發(fā)揮出其自身的作用與價值。

（三）加強財務(wù)管理的監(jiān)督機制

只有在監(jiān)督下才能讓制度更加公平、公開、公正的運行，而要想讓高校財務(wù)管理得以健康、長久的運行下去，就需要對財務(wù)管理進行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。同時，為了保障監(jiān)督的效果，還要加強監(jiān)督的執(zhí)行力度。這就需要各大高校的監(jiān)察委員會在保障資金有效的發(fā)揮作用之余，重視高校院系內(nèi)的資金流動情況，堅決杜絕違規(guī)、違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，堅決建設(shè)不必要的開資、浪費資金的現(xiàn)象發(fā)生。建設(shè)并完善完整的監(jiān)督、監(jiān)察體系，并成立督察小組，堅決按照規(guī)章內(nèi)容進行落實、實施，并真正發(fā)揮其作用。

（四）提高財物專員的素質(zhì)

新會計制度對各大高校提出了更高的要求，而原有的財務(wù)管理人員因其專業(yè)素質(zhì)的制約，往往會讓這些要求大打折扣。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)在招聘財務(wù)專業(yè)管理人員的時候，要對其進行綜合性的評價，以保障專業(yè)技術(shù)、專業(yè)素養(yǎng)能夠適應(yīng)工作崗位的需求。同時，高校領(lǐng)導(dǎo)還要合理安排財務(wù)管理人員的崗位，讓其各司其職、發(fā)揮專長；重視對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，以便于他們能夠及時掌握新知識、新技能，能夠緊跟時代潮流，更好的適應(yīng)工作。

參考文獻：

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[2]田群利.新會計制度下高校財務(wù)管理模式探析[J].時代金融，2014（6）：199-200.

作者簡介：

倪?。?980—），男，漢族，山東萊西人，研究生在讀，會計師，研究方向：會計學(xué)或財務(wù)管理。