陸智軍

【關(guān)鍵詞】基層黨支部;科學(xué)發(fā)展;創(chuàng)先爭優(yōu)

基層黨支部要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，推動基層黨建工作創(chuàng)新，要進(jìn)一步明確工作思路，創(chuàng)新活動載體，全面提升黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、效能化管理水平，推動各項(xiàng)工作持續(xù)提升、健康發(fā)展。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找準(zhǔn)功能定位，確定方針目標(biāo)，強(qiáng)化先進(jìn)典型的示范帶動作用，大力培養(yǎng)選樹一批不同專業(yè)工作示范點(diǎn)和優(yōu)秀黨員先進(jìn)典型，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推動科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用。

一、圍繞推動科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)新工作理念上下工夫

推動科學(xué)發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動基層黨建工作創(chuàng)新，就是要引導(dǎo)基層黨組織和黨員樹立與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的工作理念。

一是服務(wù)中心理念。要堅(jiān)決摒棄“黨建工作是軟任務(wù)，難以出政績”的觀念，樹立“黨建工作是生產(chǎn)力”的新理念，把基層黨建工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃、去推進(jìn)，在服務(wù)中心工作中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念。要突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求推進(jìn)基層黨建工作，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作的整體推進(jìn)。要不斷探索建立開放型的組織體系和聯(lián)動型的黨建載體，統(tǒng)籌黨內(nèi)資源與社會資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)組織資源、工作資源、人才資源和社會資源的有效整合、相互融合，構(gòu)建多方參與、多重管理的大黨建格局。

三是以人為本理念。要把能否最大限度調(diào)動黨員積極性、創(chuàng)造性，滿足居民群眾需求作為衡量黨建工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，高度重視黨員群眾的意愿和感受，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠。

二、圍繞促進(jìn)社會和諧創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)新工作內(nèi)容上下工夫

創(chuàng)先爭優(yōu)活動為推動基層黨建工作創(chuàng)新提供了實(shí)踐載體和強(qiáng)大動力。搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足實(shí)際，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員的參與熱情是“核心動力”，作用至關(guān)重要，不可或缺。

一要立足實(shí)際，廣泛吸引群眾參與。以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，在企業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。誠然，只有熱情上來了，才能提高基層黨組織和黨員干部的參與活動的主動性和廣泛性，激發(fā)干部群眾的創(chuàng)造意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識，形成“眾人添柴火焰高”的良好勢頭，才能動員基層黨組織和共產(chǎn)黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)于生產(chǎn)、加強(qiáng)基層黨組織的實(shí)踐建功立業(yè).

二要緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求來設(shè)計(jì)主題、開展活動，大力推進(jìn)工作理念、內(nèi)容、方法和機(jī)制創(chuàng)新，基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升?；鶎狱h組織和黨員直接面對群眾、直接服務(wù)群眾，是促進(jìn)社會和諧的第一道防線。

三要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)作為促進(jìn)和諧、創(chuàng)建平安的經(jīng)常性保證，引導(dǎo)基層黨組織和黨員圍繞創(chuàng)新的工作理念來開展活動、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，從日常工作內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新。黨組織和黨員要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)的本質(zhì)，民主化工作運(yùn)行機(jī)制、一體化黨員管理機(jī)制、品牌化服務(wù)群眾機(jī)制、制度化工作推進(jìn)機(jī)制發(fā)揮街黨組織在日常工作管理中的核心作川。黨組織和黨員要圍繞服務(wù)中心、建好隊(duì)伍的中心任務(wù)，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機(jī)結(jié)合起來，建立黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，通過開展采取進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)家庭進(jìn)行入戶走訪，引導(dǎo)黨員干部深入基層一線，傾聽群眾呼聲，幫助解決實(shí)際困難。黨組織和黨員要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動，抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加強(qiáng)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。要切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)完善就業(yè)援助、社會救助、工資協(xié)商、集體合同履行等制度，從源頭上消除不和諧因素，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

三、圍繞服務(wù)人民群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)新工作方法上下工夫

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。各級黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為服務(wù)群眾的經(jīng)常性機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，全面推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，努力把事關(guān)廣大群眾切身利益的工作做細(xì)做實(shí)做好。

一是拓展服務(wù)群眾的有效形式。要深入推進(jìn)單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，要積極開展白助和互助服務(wù)。

二是搭建黨員發(fā)揮作用的有效載體。要充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾中的骨干作用，實(shí)施黨員服務(wù)群眾能力提升工程，健全黨員輪訓(xùn)制度，切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)。要組織黨員結(jié)合自身特長，通過個人自薦、群眾評議、組織定崗、承諾履責(zé)程序大力開展“黨員先鋒”崗活動。要按照組織關(guān)系、活動關(guān)系、區(qū)域關(guān)系、行業(yè)關(guān)系等多種形式，組建各類黨員志愿者隊(duì)伍，定期開展集中性的黨員志愿活動。

三是打造信息化管理的有效平臺。要積極引入現(xiàn)代通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信、QQ群等方式，及時把握群眾需求和服務(wù)信息，方便黨員群眾的工作和生活。

四、圍繞加強(qiáng)基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)新工作機(jī)制上下工夫

各級黨組織要圍繞基層組織體系、骨干隊(duì)伍、活動載體、場所陣地建設(shè)等開展創(chuàng)先爭優(yōu)，建立覆蓋廣泛、內(nèi)容完備、功能齊全、保障有力的制度體系。

一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。各級黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，把黨建工作與本單位中心工作同研究、同部署、同推進(jìn)。要著眼于抓責(zé)任落實(shí)，健全完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制，定期研究制定黨建工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和完成時限;定期開展“三進(jìn)”活動，深入基層進(jìn)行走訪調(diào)杏，實(shí)行評議結(jié)果、調(diào)查結(jié)果與實(shí)績考核、評先選優(yōu)雙掛鉤，形成以群眾滿意為導(dǎo)向的基層黨組織工作考核評價機(jī)制。

二是健全關(guān)懷激勵機(jī)制。在真心關(guān)懷、無私幫扶中教育服務(wù)凝聚黨員。要把發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳先進(jìn)典型作為推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，特別要注意選樹群眾身邊的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動群眾，在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的生動局面。

三是要按照“四講四有”要求作為一名合格黨員。務(wù)必做到：“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，加強(qiáng)對基層黨組織書記推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新社會管理、應(yīng)對突發(fā)事件、做好群眾工作等方面的培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。要不斷加大基層經(jīng)費(fèi)投入，逐步建立起以黨費(fèi)和其他投入為補(bǔ)充的黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

五、圍繞基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，在工作中下工夫

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要載體，既要立足長遠(yuǎn)經(jīng)常抓，也要明確階段件目標(biāo)任務(wù)集中抓。

要以創(chuàng)建“五個好”基層黨組織、爭做“三帶頭”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。“五個好”基層黨組織：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，效果明顯：領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央的各項(xiàng)決策部署上，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、勇于進(jìn)取、勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員思想政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)過硬，黨員意識強(qiáng)，先鋒模范作用突出。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度健全、體制機(jī)制完善、管理措施到位、工作運(yùn)行順暢。四是工作業(yè)績好。自覺圍繞中心、服務(wù)大局，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在推動職能轉(zhuǎn)變、提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群十群關(guān)系密切。

“三帶頭”共產(chǎn)黨員：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，尤其要自覺學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨歷史，自覺堅(jiān)定理想信念;認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)管理等方面的知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦十、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績，在創(chuàng)建“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“學(xué)黨史、億傳統(tǒng)、增黨性、作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動中表現(xiàn)突出。三是帶頭弘揚(yáng)正氣。積極發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，自覺樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，知榮辱，重操守，生活情趣健康，精神追求高尚。

總之，創(chuàng)先爭優(yōu)融入黨建工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)。各級黨組織要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，認(rèn)真履職、主動作為，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒帶頭作用。