紀巍
[提要] 在保障食品安全諸多主體中,食品企業(yè)扮演者第一責任人的角色。履行社會責任是食品企業(yè)的基本義務,其中履行對員工的責任是對其他利益相關者履行責任的基礎,人力資源管理對組織的績效、戰(zhàn)略目標和變革能力等產(chǎn)生影響一直受到學界和企業(yè)界的關注。本文重點從我國食品企業(yè)社會責任存在的問題、戰(zhàn)略型社會責任管理的必要性,以及人力資源管理重點等方面進行論述。
關鍵詞:食品企業(yè);戰(zhàn)略型社會責任;人力資源管理
基金項目:本文為天津市科技計劃項目:“要素-關系-功能三維視域下京津冀協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化研究”(項目編號:16ZLZXZF00370)
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
收錄日期:2017年11月21日
食品是消費者賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,直接關系公眾的身體健康和生命安全。食品企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量安全責任的主體,保障食品安全是其最基本的社會責任,既是企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的需要,也是對相關利益主體履行社會責任的需要,更是企業(yè)自身生存發(fā)展的需要。
一、我國食品安全問題與企業(yè)社會責任缺失密切相關
企業(yè)社會責任(CSR)包括內(nèi)外兩個方向,內(nèi)部指企業(yè)既要對股東利益負責,又要對員工利益負責,對外則指對企業(yè)的供應商、消費者、社區(qū)、環(huán)境等利益相關者負責。我國近年來食品安全事件頻發(fā)正是由于很多食品企業(yè)不能有效承擔社會責任所帶來的嚴重后果,如當前牛奶摻假手段已達上百種,最早很多企業(yè)通過摻水獲取利潤,后來又出現(xiàn)了諸多摻假手段,如為了提高脂肪含量,往原奶里添加脂肪粉;為了降低細菌指標,添加青霉素、抗菌素;為了提高濃度,添加乳清粉、麥芽糊精,更有甚者使用工業(yè)堿中和發(fā)酸奶,當發(fā)生食品安全事件后,很多企業(yè)予以拖延和回避,這樣一些摻假行為完全將消費者利益拋之腦后。“見利忘義”是造成一些食品企業(yè)社會責任的缺失,為了自身的眼前利益不擇手段,漠視消費者的生命和身體健康,使履行社會責任流于形式,完全漠視了對消費者、對社會應承擔的義務。目前我國食品企業(yè)履行社會責任主要存在以下問題:
(一)我國企業(yè)普遍缺乏社會責任意識。很多企業(yè)把社會責任當作其成本源,當面臨履行社會責任與獲取利潤的選擇時,很多企業(yè)往往放棄前者。有些企業(yè)因社會或輿論壓力才不得不承擔其社會義務,也有一些企業(yè)為了大肆宣傳自身形象,拿出承擔社會責任的噱頭。
(二)食品行業(yè)社會責任發(fā)展仍處于起步階段。2016年《中國企業(yè)社會責任研究報告》對14個行業(yè)重點企業(yè)的社會責任系統(tǒng)評價顯示,在我國各行業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)得分中,電力行業(yè)居第一,銀行業(yè)第二,電子、計算機、裝備制造、通信、金屬、食品飲料、石油石化、汽車制造等8個行業(yè)的社會責任發(fā)展指數(shù)處于起步階段。
(三)企業(yè)社會責任披露有所改善,但仍落后于歐美國家。社會責任披露是企業(yè)的重要義務,企業(yè)應定期發(fā)布相關報告,以利于外界對該企業(yè)社會責任履行情況予以評估與評價。歐美國家社會責任披露狀況較好,我國企業(yè)披露水平落后、內(nèi)容不規(guī)范并且無法可依。
二、履行戰(zhàn)略型企業(yè)社會責任的必要性
戰(zhàn)略型企業(yè)社會責任(SCSR)概念于20世紀末提出,Burke(1996)認為企業(yè)履行社會責任的同時能夠產(chǎn)生商業(yè)利益,并且為企業(yè)核心業(yè)務提供支持,如此才能稱為戰(zhàn)略型社會責任。Porter(2006)從行為模式和戰(zhàn)略目標的視角,認為戰(zhàn)略型社會責任既應當對利益相關者有利,又應當為企業(yè)謀利,以保證企業(yè)獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢。
企業(yè)是盈利性主體,只有將承擔社會責任與企業(yè)發(fā)展結合才能調(diào)動其主動性和積極性。戰(zhàn)略型社會責任正是將社會責任與企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)系,在企業(yè)戰(zhàn)略實踐中強化戰(zhàn)略、承擔責任與獲得利潤并不相矛盾。
近年來,我國對《食品安全法》進行了修訂,對食品產(chǎn)業(yè)鏈的全過程——生產(chǎn)、經(jīng)營、包裝、標簽、召回等制度要求做了明確規(guī)定。食品企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量安全責任的主體,本著“預防控制為主,懲罰追究為輔”原則,做好質(zhì)量管理與控制是生產(chǎn)企業(yè)的基本責任與義務,對食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題應提前控制風險,以保證最大限度地控制食品安全。
三、人力資源管理與社會責任的關系
組織發(fā)展離不開人力資源的支持,其數(shù)量、質(zhì)量及結構直接決定了組織的持續(xù)競爭優(yōu)勢,HR部門逐漸由原來的非主流職能型部門轉(zhuǎn)而成為企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略伙伴。人力資源管理在我國的發(fā)展始于20世紀90年代,起步較晚,很多企業(yè)高層管理者人力資源管理理念不明確,制度不盡完善,缺乏專業(yè)的人力資源管理人才,導致組織的人力資源管理制度、流程、方法設計不合理。食品行業(yè)人力資源整體素質(zhì)偏低、員工流動性大、缺乏安全、法律意識,管理難度大,一些食品企業(yè)停留在把員工視為“勞動力”,人力資源管理體系不完善,人員配置、培訓、績效管理、薪酬管理、激勵機制、員工關系管理等體系不盡完善。2010年的“毒餃子案”即是因為犯罪嫌疑人于1993年4月至2009年10月在河北天洋食品廠工作期間,因?qū)υ搹S給其的工資待遇和個別職工不滿,為報復泄憤,利用工作之便進入該廠冷庫,采取使用注射器注射甲胺磷農(nóng)藥的方式向成品餃子中投毒引發(fā)。除此案之外,許多食品安全事件的發(fā)生也是由于組織管理制度不規(guī)范、員工操作失誤、員工責任心缺失等原因引起。
履行對員工的社會責任是對其他利益相關者履行責任的基礎,食品企業(yè)應進行良好的組織結構設計、職位設計、員工配置、培訓、激勵機制建設等,幫助企業(yè)找出現(xiàn)有人力資源管理制度的缺陷并建立公平、合理的選聘、配置、培訓、績效管理、薪酬管理體系,加強對食品企業(yè)員工的有效管理和權益保護,提高員工滿意度,最大限度保障食品安全。同時,完善的人力資源管理體系可良好地向員工滲透企業(yè)文化和價值觀,協(xié)調(diào)員工的利益、期望和滿足感,強調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資和諧的工作,由此為企業(yè)樹立起良好的形象,吸引高素質(zhì)人才,同時增加員工的認同感,激發(fā)工作積極性,為外部客戶提供良好的產(chǎn)品與服務。endprint
四、食品企業(yè)人力資源管理的重點
企業(yè)作為食品安全的“第一安全責任人”,必須嚴格地用法律和道德約束、規(guī)范自身行為,對于食品安全企業(yè)應遵循“防范為先”的原則。對食品行業(yè)從業(yè)者實施業(yè)務素質(zhì)與道德要求的教育,是以制度倫理視角提升食品行業(yè)制度建設的重要內(nèi)容之一??稍谝韵颅h(huán)節(jié)完善基于企業(yè)戰(zhàn)略型社會責任的人力資源管理模式,使社會責任不但融入組織的核心戰(zhàn)略中,而且在日常的組織活動中加以體現(xiàn)。
(一)制定有效的人力資源管理戰(zhàn)略。人力資源管理是組織管理的重要組成部分,能夠為組織發(fā)展提供有效的人才保障。有效的人力資源管理體系可以幫助企業(yè)制定完善的規(guī)章制度,從人員招聘到薪酬管理,各模塊相互關聯(lián),通過制度化、流程化的措施確保企業(yè)社會責任戰(zhàn)略落地。人力資源管理戰(zhàn)略是組織戰(zhàn)略的重要組成部分,人力資源管理戰(zhàn)略的制定以組織總體戰(zhàn)略為指導,組織戰(zhàn)略的實施以人力資源管理戰(zhàn)略的完成為前提,二者互為依靠,相互支撐。
(二)通過企業(yè)文化建設提高員工的社會責任意識。企業(yè)文化的建設包含諸多層次,從精神層面到制度層面對員工行為予以引導,并實現(xiàn)對員工行為的有效控制,企業(yè)文化建設對組織來說并不是可有可無的,而是必需的。食品行業(yè)是典型的道德行業(yè),管理者首先應認識到企業(yè)文化建設的重要性和必要性,同時認識到企業(yè)文化建設與督促員工履行崗位責任,并最終實現(xiàn)企業(yè)社會責任的關系。督促員工從履行食品安全責任出發(fā),把食品安全社會責任作為完成日常工作的重要內(nèi)容。
(三)重視員工需求管理。人格差異決定了員工需求的差異,馬斯洛五層次需求理論也對不同個體多層次的需求進行了深入探討,成為人員激勵的重要理論依據(jù)。人力資源制度建設需關注員工的差異與不滿,重點關注員工需求的差異性,人員發(fā)展策略、激勵與獎懲都應根據(jù)員工的不同需求層次進行差異化設計,由此做到人事政策的有的放矢,避免千篇一律和毫無針對性的政策推行。
(四)實行嚴格的崗位培訓和健康管理。對員工進行崗位培訓是員工有效完成各項工作的前提和基礎。很多食品行業(yè)從業(yè)人員不具備較高的文化素質(zhì),但在食品加工中卻從事很多關鍵環(huán)節(jié),如清洗、加工等,對相關法律及衛(wèi)生標準的學習不足,由此很容易誘發(fā)食品安全問題。所在企業(yè)應加強培訓與監(jiān)督,并對內(nèi)部人員,尤其直接接觸食品的操作人員,每年至少進行一次健康檢查,并建立健康檔案。
(五)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,設立專門的食品安全管理崗位。建立質(zhì)量安全控制體系既是食品安全的需要,也是企業(yè)提升競爭力的需要。目前國際上廣泛采用的食品安全控制體系包括“良好的操作規(guī)范”(GMP)、“危害分析和關鍵控制點體系”(HACCP)和ISO9000質(zhì)量保證體系。建立食品安全管理專人負責制,使其成為企業(yè)“從原料到成品”的守門員,既提升企業(yè)食品安全管理水平,又可以在突發(fā)產(chǎn)品安全事件時通過專業(yè)、敏捷、妥善的應對重新贏得消費者的認可。
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