苗寧

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，我國(guó)建筑工程數(shù)量及規(guī)模不斷擴(kuò)張。建筑工程預(yù)算在建筑工程領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用，與工程造價(jià)息息相關(guān)。又由于建筑工程造價(jià)受到多方面因素的制約，為此，基層造價(jià)人員要擴(kuò)大知識(shí)儲(chǔ)備，掌握全面化的專業(yè)技術(shù)，進(jìn)而增強(qiáng)工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，合理控制工程造價(jià)。

【關(guān)鍵詞】建筑工程預(yù)算；工程造價(jià)；專業(yè)技術(shù)

如今建筑行業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重要支柱產(chǎn)業(yè)，而工程預(yù)算作為建筑工程的核心，合理控制工程造價(jià)具有實(shí)際意義。只有高質(zhì)量落實(shí)工程預(yù)算工作，才能及時(shí)察覺(jué)施工環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，并制定切實(shí)可行的改進(jìn)方案，以加強(qiáng)工程造價(jià)的合理性，促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、簡(jiǎn)述工程預(yù)算的內(nèi)涵

從專業(yè)角度來(lái)說(shuō)，工程預(yù)算是指整個(gè)工程建設(shè)所需成本的總和，主要包括人力資源、機(jī)械設(shè)備、施工安裝等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用。工程預(yù)算控制應(yīng)當(dāng)貫穿整個(gè)建筑施工過(guò)程，針對(duì)投資決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工建設(shè)等一系列基礎(chǔ)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)控制，確保經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的最大化。

工程預(yù)算控制應(yīng)當(dāng)從建筑工程前期貫穿到竣工交付階段，并在項(xiàng)目運(yùn)行中，嚴(yán)格把控多方面的不確定因素，讓工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成。通常情況下，工程預(yù)算控制應(yīng)當(dāng)從如下三方面著手：其一，控制工程建設(shè)質(zhì)量；其二，控制施工進(jìn)度；其三，控制工程資金投入。上述三方面內(nèi)容既是獨(dú)立分化的，又具有緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)漏，都會(huì)影響工程預(yù)算控制工作的落實(shí)。在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解具體情況，不斷優(yōu)化調(diào)整設(shè)計(jì)方案，并采取針對(duì)性措施控制工程預(yù)算，優(yōu)化配置資源。

二、將工程預(yù)算作為工程造價(jià)控制工作核心的具體意義

（一）確保工程造價(jià)控制的科學(xué)合理化

首先，建筑工程造價(jià)控制工作應(yīng)當(dāng)將工程預(yù)算作為起點(diǎn)，待核算價(jià)與評(píng)價(jià)結(jié)束后，編織成完整的工程文件。將工程文件遞送至相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后編寫(xiě)工程預(yù)算，并以此為基準(zhǔn)，制定工程投資文件，為建筑企業(yè)貸款、簽訂承包合同等提供參考依據(jù)。另外，在開(kāi)展建筑工程造價(jià)預(yù)算工作時(shí)，需端正態(tài)度，增強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)、材料采購(gòu)及施工建設(shè)的合理規(guī)范性。建筑工程預(yù)算通過(guò)審核后，即可批準(zhǔn)銀行的貸款。一般情況下，房貸資金數(shù)額要小于預(yù)算所提供的數(shù)額。

（二）確保工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交付竣工

在施工階段，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況采取切實(shí)可行的預(yù)算控制策略。在施工建設(shè)環(huán)節(jié)，逐步完善造價(jià)控制體系。此外，嚴(yán)格把控合同管理工作。加大合同管理投入力度，避免合同條款的肆意變更。需要格外注意的是，應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)的資金管理人員確保每一項(xiàng)工程流動(dòng)資金的公開(kāi)透明化，從根本上強(qiáng)化工程造價(jià)控制效果。

（三）合理控制工程建設(shè)成本

工程造價(jià)控制的根本是工程預(yù)算，以施工圖紙為參考依據(jù)，從施工組織設(shè)計(jì)、資金管理等方面著手，嚴(yán)格把控施工成本投入。對(duì)建筑工程來(lái)說(shuō)，最為關(guān)鍵的就是協(xié)調(diào)處理成本控制和經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在關(guān)系，在保障建筑工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，合理控制成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。建筑工程預(yù)算是一項(xiàng)最基礎(chǔ)且最重要的工作，只有高效落實(shí)工程預(yù)算，才能合理控制工程造價(jià)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、強(qiáng)化工程預(yù)算的具體策略

（一）強(qiáng)化工程造價(jià)管理人員職業(yè)道德素養(yǎng)

在工程預(yù)算及造價(jià)控制工作環(huán)節(jié)，需強(qiáng)化基層工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，以此提高工程預(yù)算及造價(jià)控制的時(shí)效性和規(guī)范性。在建筑施工過(guò)程中，應(yīng)不斷提高管理人員的專業(yè)能力，擴(kuò)充知識(shí)儲(chǔ)備，盡可能的實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)?；诖耍诠こ探ㄔO(shè)環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)需加大對(duì)基層管理人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，讓其掌握充分且扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，強(qiáng)化職業(yè)道德素養(yǎng)，從而提高工作效率。再者，確立人性化的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)基層工作人員的主觀能動(dòng)性，督促其在實(shí)踐工作中積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高組織協(xié)調(diào)、問(wèn)題處理能力，最終推動(dòng)建筑工程預(yù)算及造價(jià)控制工作的有序開(kāi)展。

（二）高效應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)

在建筑工程造價(jià)管理工作中，合理應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，可提高工程預(yù)算的時(shí)效性和準(zhǔn)確性?？v觀我國(guó)建筑工程造價(jià)及預(yù)算控制工作開(kāi)展現(xiàn)狀可知，其中仍存在諸多亟待解決的突出性問(wèn)題，采取必要的措施確保造價(jià)工作的真實(shí)準(zhǔn)確性。此外，進(jìn)駐企業(yè)要在發(fā)展進(jìn)程中，加大對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保存與管理的重視度，優(yōu)化整體工程預(yù)算水平，保障經(jīng)濟(jì)效益。

（三）嚴(yán)格把控施工階段資金投入

在建筑工程建設(shè)施工環(huán)節(jié)，應(yīng)采取科學(xué)合理的措施避免施工圖紙二次變更。工程規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙是維系施工有序運(yùn)轉(zhuǎn)的參考依據(jù)，一旦在施工過(guò)程中出現(xiàn)二次變更，將會(huì)制約工程建設(shè)，增加成本，制約造價(jià)控制工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)相關(guān)社會(huì)調(diào)查結(jié)果顯示，工程變更與總資本投入呈正比例關(guān)系，為此，確保工程設(shè)計(jì)圖紙的完整性和完善性，可進(jìn)一步控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。再者，施工企業(yè)需建立設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)中選優(yōu)。通常來(lái)說(shuō)，建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)是由設(shè)計(jì)院根據(jù)工程所在區(qū)域具體環(huán)境特征及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求等統(tǒng)一制定的，大力推行工程設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可激發(fā)設(shè)計(jì)人員的積極性，強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)效果。當(dāng)下，我國(guó)建筑工程建設(shè)盲目側(cè)重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為提高工程造價(jià)控制質(zhì)量，可結(jié)合實(shí)際情況試行設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（四）加大預(yù)算監(jiān)督審核投入力度

積極落實(shí)工程預(yù)算審核與監(jiān)督工作具有重要意義，可確保工程預(yù)算的科學(xué)合理性。在開(kāi)展工程預(yù)算過(guò)程中，要結(jié)合實(shí)際情況，確立重點(diǎn)審核內(nèi)容，并加大對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，優(yōu)化完善審核程序，明確各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限。不僅如此，應(yīng)著重審核超預(yù)算和虛假預(yù)算，約束預(yù)算管理人員的實(shí)際行為，讓其嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與制度條例，為工程造價(jià)控制工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)的控制與施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)息息相關(guān)。在工程造價(jià)控制工作中，需加大對(duì)工程預(yù)算的投入，增強(qiáng)預(yù)算的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而優(yōu)化工程造價(jià)控制體系，盡可能的為施工企業(yè)節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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