張金博
摘 要:互聯(lián)網金融的創(chuàng)新對新時期我國的經濟發(fā)展具有重要意義,目前我國的互聯(lián)網金融仍處于成長階段,互聯(lián)網金融機構面臨著多方面的機遇和挑戰(zhàn)?;ヂ?lián)網金融作為未來國家金融市場的新經濟點增長點,其發(fā)展受到廣泛關注。據(jù)此,介紹了我國互聯(lián)網金融的概念和發(fā)展過程中遇到的法律難題,并從法制方面提出了相關解決措施。
關鍵詞:互聯(lián)網金融;創(chuàng)新;法律保障
中圖分類號:D9文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.01.070
1 引言
當前,互聯(lián)網金融在經濟發(fā)展方式上已經引起了一場深刻的變革。網購的興起,進而推動了電子貨幣和互聯(lián)網金融的發(fā)展。網絡時代,互聯(lián)網金融可以調動的各方面資源范圍更廣,作用更大。互聯(lián)網金融在追求快速增長、產品創(chuàng)新的同時,也帶來了發(fā)展的諸多問題,包括網絡金融犯罪、非法集資、校園網貸等等?;ヂ?lián)網金融產品的安全狀況已逐漸影響到社會經濟的穩(wěn)定,而隨之產生的新的法律問題對傳統(tǒng)的法律革新也提出了新的挑戰(zhàn)。
2 互聯(lián)網金融的定義
互聯(lián)網金融是在互聯(lián)網發(fā)展的大背景下,依托移動支付、大數(shù)據(jù)和云計算等互聯(lián)網工具而產生的新型金融模式,主要金融產品有P2P,金融服務平臺,金融理財產品等?;ヂ?lián)網金融的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在:它包含的信息量大,依托云計算服務器可以快速處理數(shù)據(jù),依托大數(shù)據(jù)計算,可以改善金融服務機構和消費者之間的信息不對稱現(xiàn)象;去中介化經營,互聯(lián)網的支付方式更為簡單快捷,可以有效提高社會資源的配置效率,降低交易成本;它充分利用互聯(lián)網優(yōu)勢,根據(jù)用戶的信用評級,消費模式,風險投資類型等為用戶提供個性化的定制金融服務;它服務類型多樣,通過第三方支付平臺可以將投融資、保險、理財?shù)榷喾N資產管理產品匯集到一個平臺上,有利于活躍我國金融市場;它交易門檻低,依靠無處不在的網絡,打破了時間和地域限制,極大滿足了投資者便利化的金融交易需求。
3 互聯(lián)網金融創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)
3.1 互聯(lián)網金融的發(fā)展缺少行業(yè)規(guī)范
互聯(lián)網金融屬于新興行業(yè),初創(chuàng)的互聯(lián)網金融企業(yè),因為沒有成熟的歷史經驗可供參考,只好摸著石頭過河,自由生長,運營模式和風險防范機制不同程度的缺失。部分活躍在市場上的互聯(lián)網金融機構推出的金融產品甚至還存在風險(如E租寶)。它們的盈利模式對國家的金融政策依賴性較大,經常面臨資金鏈斷裂的風險;在實際操作過程中也存在很多不規(guī)范的地方,這都需要進一步通過行業(yè)規(guī)范加以完善。
3.2 針對互聯(lián)網金融的監(jiān)管體系尚不完善
互聯(lián)網金融作為新型的金融發(fā)展模式,相關法律框架和監(jiān)管政策有待完善。金融企業(yè)的行業(yè)準入門檻、信息披露等方面都沒有形成完整科學的監(jiān)管體系。監(jiān)管層面上,互聯(lián)網的理念和快捷性使其在軟件和硬件技術上的更新速度領先于監(jiān)管體系的更新完善,現(xiàn)有的監(jiān)管體系與互聯(lián)網金融的發(fā)展不甚兼容,主要表現(xiàn)在,一方面部分領域現(xiàn)行的監(jiān)管體系未涵蓋到,互聯(lián)網金融在這些領域的發(fā)展不受限制,甚至還在野蠻生長,另一方面,監(jiān)管體系對互聯(lián)網金融已涉及的領域監(jiān)管過于嚴厲,束縛了互聯(lián)網金融的創(chuàng)新和發(fā)展。
3.3 缺乏針對性的法律體系支撐
互聯(lián)網金融是一個創(chuàng)新產品,其獨特性和創(chuàng)新性決定了當前沒有一部法律體系文件可用于支持和促進互聯(lián)網金融發(fā)展。法律層面上,傳統(tǒng)的金融法律體系主要是針對傳統(tǒng)的金融行業(yè)設置的,不能完全適應互聯(lián)網金融發(fā)展。傳統(tǒng)金融法律對于互聯(lián)網金融的新型資金管理、信用評級方式等缺少明確的法律規(guī)定,在互聯(lián)網金融的創(chuàng)新過程中存在明顯的不適用現(xiàn)象。
4 構建互聯(lián)網金融創(chuàng)新的法律體系
4.1 建立健全針對性的有保障的法律體系
互聯(lián)網金融創(chuàng)新雖然萌芽于傳統(tǒng)金融業(yè),但相對于傳統(tǒng)金融業(yè)來說,這是一個全新的金融體系?;ヂ?lián)網金融行業(yè)要加強自律,盡快摸索和建立合乎實際的行業(yè)規(guī)范。同時,政府監(jiān)管部門要圍繞互聯(lián)網金融的發(fā)展建立一套完整的有針對性的法律體系,既要解決目前已經顯露的問題,也要有長遠目光,著眼全球,頂層設計,兼顧未來發(fā)展。目前我國的互聯(lián)網金融處于剛剛起步階段,各項問題頻發(fā),針對性的法律體系建設工程浩大,可以參考以往我國傳統(tǒng)金融業(yè)及其他行業(yè)法律體系的建設經驗,穩(wěn)中求進,讓我國互聯(lián)網金融的法律保障體系與互聯(lián)網金融的創(chuàng)新共同發(fā)展。
4.2 建立互聯(lián)網金融企業(yè)科學退市的法律機制
互聯(lián)網金融創(chuàng)新主要有互聯(lián)網金融機構破產和金融產品失敗兩種情況,無論是破產還是退市,一旦進入到市場之中,再退出就會牽涉到諸多利益,產生諸多影響。所以,法律在鼓勵互聯(lián)網平臺進行進入創(chuàng)新的同時,也要為產品創(chuàng)新失敗設置相關退出機制。一方面保證互聯(lián)網金融機構能夠安全的退出互聯(lián)網金融市場,為下次的產品創(chuàng)新積累經驗,另一方面也要保障消費者的合法權益,維護正常的金融秩序。因此,政府監(jiān)管部門要建立一套完整的互聯(lián)網金融機構退出機制,明確金融機構退出市場的條件和流程,對符合條件的金融機構堅決采取強制性退出措施,確?;ヂ?lián)網金融市場的活力和持續(xù)發(fā)展。
4.3 注重對互聯(lián)網金融創(chuàng)新知識產權的保護
互聯(lián)網金融的產品創(chuàng)新是人類智力成果,屬于知識產權范圍,理應受到法律保護。當今社會,世界金融橫向聯(lián)系越來越強,我國互聯(lián)網金融也將逐步走向國際化,加強互聯(lián)網金融產品創(chuàng)新的知識產權保護勢在必行。政府監(jiān)管部門要確立互聯(lián)網金融創(chuàng)新的知識產權保護理念,完善相關法律機制,用知識產權來促進互聯(lián)網金融的產品創(chuàng)新和公平競爭。
5 結語
我國人口眾多,隨著小康生活的實現(xiàn),人民日益富裕,消費潛力巨大,加之不同國家的區(qū)域經濟聯(lián)系密切,互聯(lián)網金融全球一體化,擁有很大的潛在市場,創(chuàng)新空間巨大。雖然目前我國互聯(lián)網金融發(fā)展問題和挑戰(zhàn)較多,但目前互聯(lián)網金融發(fā)展已經取得了消費者認同、移動支付深入人心、市場份額發(fā)展迅猛等階段性成果?;ヂ?lián)網金融發(fā)展勢不可擋,我們只有不斷推進互聯(lián)網金融機構依法合規(guī)創(chuàng)新,政府監(jiān)管部門進一步優(yōu)化升級監(jiān)管理念,完善配套和監(jiān)管體系,為互聯(lián)網金融的可持續(xù)發(fā)展提供科學有序的法律保障,不斷攻堅克難,才能在新一輪的國際互聯(lián)網金融發(fā)展過程中取得制高點。
參考文獻
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