孫瑩

在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的歷史上，購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的出現(xiàn)是一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這些年來(lái)，購(gòu)置稅優(yōu)惠政策一共出現(xiàn)過(guò)兩次，分別在2009年和2016年，它每一次的出現(xiàn)都伴隨著汽車(chē)銷(xiāo)量呈直線(xiàn)上漲。2017年即將進(jìn)入尾聲，這場(chǎng)持續(xù)一年的購(gòu)置稅按7.5%征收的政策也要走到尾聲。從2018年開(kāi)始，購(gòu)置稅將重新按照10%進(jìn)行征收，而未來(lái)是否還會(huì)有購(gòu)置稅優(yōu)惠政策，我們無(wú)法下定論，只是目前看著新能源汽車(chē)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)，感覺(jué)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策卷土重來(lái)的幾率將會(huì)很低。

它的出現(xiàn)意義重大

眾所周知，2008年發(fā)生了一場(chǎng)波及全球的金融危機(jī)，這場(chǎng)金融危機(jī)的爆發(fā)不僅影響到了金融業(yè)，對(duì)于汽車(chē)業(yè)也產(chǎn)生了不小的動(dòng)蕩。隨著人們資產(chǎn)的不斷減持，大家已經(jīng)無(wú)暇去花更多的錢(qián)去購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)。為了刺激汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，我國(guó)第一次提出了購(gòu)置稅優(yōu)惠政策這一說(shuō)法，那一年是2009年。當(dāng)時(shí)的購(gòu)置稅優(yōu)惠政策是減半，即從10%減半增收按照5%的比例執(zhí)行，這一政策的出臺(tái)瞬間使得2009年的中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)如井噴式增漲，當(dāng)年的增速高達(dá)53%，做到了半倍增漲。減半政策持續(xù)一年后，國(guó)家為了逐漸恢復(fù)市場(chǎng)穩(wěn)定，購(gòu)置稅優(yōu)惠政策從5%增加到7.5%，并且只針對(duì)小排量車(chē)型。這一政策的調(diào)整使得2010年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的增速達(dá)到36.9%，相比2009年來(lái)說(shuō)已經(jīng)有所下降，但總體對(duì)比銷(xiāo)量仍在增長(zhǎng)。持續(xù)兩年后，購(gòu)置稅優(yōu)惠政策重新恢復(fù)，進(jìn)而導(dǎo)致2011年的汽車(chē)市場(chǎng)增速恢復(fù)到個(gè)位數(shù)，降低到8.9%。

應(yīng)該說(shuō)2012年到2015年之間，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)一直處于平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)，受金融危機(jī)的影響已基本恢復(fù)，市場(chǎng)的發(fā)展能力已重獲新生，在當(dāng)時(shí)也不需要購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的介入，汽車(chē)市場(chǎng)就可以較好的發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾年的過(guò)渡，在2015年，中國(guó)政府再次激活汽車(chē)市場(chǎng)，也就是說(shuō)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策重新被點(diǎn)燃。這是國(guó)家第二次對(duì)小排量車(chē)型購(gòu)置稅實(shí)行減半征收，同年汽車(chē)整體市場(chǎng)增速迅速回歸兩位數(shù)增長(zhǎng)。按照之前發(fā)展的規(guī)律，購(gòu)置稅優(yōu)惠政策到2017年就自動(dòng)減為按7.5%征收。

也許有很多人不理解，看似并沒(méi)有優(yōu)惠多少的購(gòu)置稅為何吸引這么多人紛紛購(gòu)車(chē)，我們可以這樣來(lái)算一筆賬。假如你購(gòu)買(mǎi)一輛價(jià)值100，000元的小排量汽車(chē)，正常情況下需要繳納100，000÷（1+17%）×?10%=8547元；但是在購(gòu)置稅減半的政策下，你只需繳納4273.5元，同樣你也節(jié)省了這些錢(qián)。也許有人覺(jué)得4000多塊錢(qián)并不多，但對(duì)于這一類(lèi)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格不高的小排量車(chē)主來(lái)說(shuō)，4000元真的不是一個(gè)小數(shù)目，基本可以滿(mǎn)足一輛車(chē)全年的油費(fèi)，這應(yīng)該也是購(gòu)置稅政策出臺(tái)后，廣受消費(fèi)者認(rèn)可的原因之一。

我們不能否認(rèn)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策對(duì)于我們汽車(chē)生活的影響，應(yīng)該感謝它的出現(xiàn)，幫助中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)在發(fā)展中不斷進(jìn)步。

新能源汽車(chē)或?qū)⑹琴?gòu)置稅優(yōu)惠政策的絆腳石

轉(zhuǎn)眼間，第二次購(gòu)置稅優(yōu)惠政策也要走到尾聲。在中華人民共和國(guó)財(cái)政部的官方網(wǎng)站，我們看到了這樣的通知。自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅，意味著這場(chǎng)持續(xù)兩年的購(gòu)置稅優(yōu)惠政策真的要結(jié)束了。很多人趕不上最后一班優(yōu)惠班車(chē)的消費(fèi)者都希望過(guò)幾年這一政策能重新到來(lái)，但實(shí)話(huà)說(shuō)根據(jù)目前汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，距離那一天的到來(lái)似乎遙遙無(wú)期。

眾人皆知，不久之前我國(guó)透露了在2020年左右禁止燃油車(chē)銷(xiāo)售的想法，這一說(shuō)法瞬間引起軒然大波，因?yàn)樗馕吨加蛙?chē)時(shí)代的結(jié)束，以及新能源汽車(chē)時(shí)代的正式來(lái)臨。深入研究后，筆者發(fā)現(xiàn)燃油車(chē)禁售的同時(shí)對(duì)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策也是有影響的。在未來(lái)，路上跑得都是新能源汽車(chē)，不再有空氣污染的問(wèn)題，那么政府也不用竭盡全力鼓勵(lì)大家購(gòu)買(mǎi)小排量的汽車(chē)，這一政策在將來(lái)就沒(méi)有用武之地，也許就會(huì)漸漸退出歷史舞臺(tái)。

筆者有大膽的猜想，也許等到燃油車(chē)瀕臨禁售的時(shí)候，政府會(huì)變購(gòu)置稅優(yōu)惠政策為購(gòu)置稅加價(jià)政策，強(qiáng)迫消費(fèi)者去選擇新能源汽車(chē)?？傊?，新能源汽車(chē)是購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的絆腳石這一說(shuō)法應(yīng)該會(huì)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，不過(guò)只能時(shí)間來(lái)解釋了。

我們很感謝購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的出現(xiàn)，是它的出現(xiàn)讓中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)迅速?gòu)慕鹑谖C(jī)的籠罩下走出來(lái)，是它的出現(xiàn)讓中國(guó)逐漸躍升至世界最大的汽車(chē)市場(chǎng)之一，是它的出現(xiàn)幫助中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步，是它的出現(xiàn)讓更多的消費(fèi)者鼓足勇氣去購(gòu)買(mǎi)一輛屬于自己的汽車(chē)，是它的出現(xiàn)讓買(mǎi)車(chē)變成一件有人情味的事情。也許我們現(xiàn)在要跟它說(shuō)再見(jiàn)了，這次再見(jiàn)可能要久一些，但我們依舊期待著再次相見(jiàn)的日子。endprint