楊勝男

摘 要 微博、政治、公共領(lǐng)域原本是三個(gè)空間領(lǐng)域，卻因?yàn)椤拔⒉﹩栒钡某霈F(xiàn)而有了不可分割的聯(lián)系。隨著2008年國家領(lǐng)導(dǎo)人在人民網(wǎng)與網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)并解答了網(wǎng)友的問題，“微博問政”由此開啟。在網(wǎng)絡(luò)的影響下，我國網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域初步形成，網(wǎng)民擁有越來越多的發(fā)言權(quán)，也就進(jìn)一步推動(dòng)了“微博問政”的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞 微博問政；網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域；建構(gòu)

中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2018）202-0086-02

微博問政，是網(wǎng)絡(luò)問政中的一種形式表現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)問政即指不按傳統(tǒng)的親臨現(xiàn)場，而通過網(wǎng)絡(luò)工具，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行參政及處理政務(wù)。

1 微博問政在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域表現(xiàn)形式

微博問政主要通過3種方式來實(shí)現(xiàn)公共領(lǐng)域內(nèi)的政治參與。第一，通過官員以及官方微博發(fā)布信息，主要發(fā)布的是政策、綱要、文件等，使網(wǎng)民自行閱讀。第二，通過中介人向網(wǎng)民傳達(dá)信息。這些中介人既可以是擁有一定傳播知識(shí)的記者，也可以是擁有某方面知識(shí)的公共知識(shí)分子，還可以是擁有一定“粉絲”的意見領(lǐng)袖。第三，是網(wǎng)友自身的力量。網(wǎng)民在獲得這些信息后必然會(huì)涉及到一些方面的輿論，這些輿論通過級(jí)聯(lián)傳播形式會(huì)形成強(qiáng)大的輿論群，并且迅速的擴(kuò)展出去，最終會(huì)對(duì)政策或者決定產(chǎn)生一定的影響。

2 微博問政對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)的優(yōu)勢(shì)

2.1 傳統(tǒng)媒體本身所具有一定的局限性

不論是報(bào)紙、電視還是廣播，都很明顯的將受眾與傳播者分割開來，傳播者和受眾之間沒有形成很直接的互動(dòng)，政策的下達(dá)或者傳播通過這些傳統(tǒng)媒體，而民眾的意見或者建議要么在私下進(jìn)行交流，即使要傳回到?jīng)Q策者耳中，則需要很長的時(shí)間。由于受眾和傳播者之間沒有形成良好的互動(dòng)機(jī)制，并且上傳的民意都是經(jīng)過大量篩選之后，不能全面的反映民意，所以決策在執(zhí)行起來也就變得具有一定的難度，得不到廣大的民眾的支持。

2.2 微博等網(wǎng)絡(luò)媒體本身所具有的優(yōu)勢(shì)

第一，縮短了傳播者與受眾之間的距離和時(shí)間。互聯(lián)網(wǎng)無處不在，在互聯(lián)網(wǎng)中你可以隨意認(rèn)識(shí)任何人?？臻g距離的縮短，也就意味著時(shí)間距離也被大大縮短，網(wǎng)民與決策者之間只需要微博這個(gè)平臺(tái)就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)話，不再需要傳統(tǒng)媒體的解讀。

第二，微博問政本身就具有親和力。由于受到140個(gè)字?jǐn)?shù)的限制，所以網(wǎng)民不再需要長篇大論，很輕松、很自然、很真實(shí)的就可以反映自己的真實(shí)想法，這也就體現(xiàn)了用戶本身的草根化、平民化。

第三，公眾議程強(qiáng)化，媒體議程以及政府議程弱化。政府和決策者成為議題的發(fā)出者，他們將這些決策“曬”到網(wǎng)上，網(wǎng)民可以進(jìn)行“圍觀”、點(diǎn)評(píng)，形成了強(qiáng)大的輿論。決策者將網(wǎng)民的意見綜合起來修改自己的決策，這也就意味著公眾議程在很大程度上大大提高。之后媒體可能會(huì)將其中的某些觀點(diǎn)予以報(bào)道，那么媒體議程、政府議程、公眾議程逐漸走向一體化。

3 微博問政在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)中所起的作用

1）加快了事件處理以及公布真相速度，使信息更大程度的透明化、真實(shí)化。

2）更加直觀的了解民意。微博為每一個(gè)網(wǎng)民發(fā)表自己的意見提供了一個(gè)平臺(tái)，有了這個(gè)平臺(tái)，官員就可以直觀的了解民意，為更好地制定政策打下了良好的基礎(chǔ)。

3）體現(xiàn)了我國民主政治建設(shè)的進(jìn)步。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域?qū)τ诨ヂ?lián)網(wǎng)興起較晚的我國來說是個(gè)全新的領(lǐng)域，而微博問政本身就涉及到政治領(lǐng)域，很大程度上促進(jìn)了我國政治的民主化進(jìn)程。

4 微博問政對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)所產(chǎn)生的負(fù)面影響

1）偽公共領(lǐng)域大量涌現(xiàn)。微博是一種開放性的平臺(tái)，網(wǎng)民所說的話、所給的評(píng)論可以被任何一個(gè)人看到，過多的私性話語充斥著話語空間?！皢栒边@一形式正是在微博這種平臺(tái)上產(chǎn)生，那么就會(huì)伴隨著話語表達(dá)的娛樂化、個(gè)性化、非理性化。

2）集體無意識(shí)的匿名狂歡。微博問政本身就具有匿名化特征，且問政本身就要求著參與者要具有一定的問政能力，在我國，“網(wǎng)絡(luò)精英化”本身就是一個(gè)弱項(xiàng)，大部分網(wǎng)民在微博上都是在“灌水”，這也就很容易理解“暴民”在問政過程中的“暴力行為”。

3）難以彌和的數(shù)字鴻溝。信息富有者和信息貧困者因?yàn)楸旧硭鶕碛械墓ぞ卟煌囟〞?huì)產(chǎn)生懸殊。微博問政是一種新型的參與政治的方式，以互聯(lián)網(wǎng)為參與平臺(tái)，這本身就會(huì)將一部分沒有資金或者不會(huì)使用電腦的人隔絕開來，這便形成了難以彌合的數(shù)字鴻溝，也就意味著不擁有這些參與工具的人可能不能直接參與到政治中，那么擁有這些工具的人所發(fā)出的意見就不能代表公眾的或者說是所有人的意見。

4）公共意見的有效性實(shí)現(xiàn)問題。一篇微博或者說一個(gè)政策想要引起網(wǎng)友的討論很容易，然而再次回到?jīng)Q策者手中得到改進(jìn)可能就會(huì)需要很長的時(shí)間，就可能會(huì)遭遇權(quán)力的傲慢對(duì)待，遇到了“冷待遇”。我國政務(wù)微博以公安方面為最多，但是公眾對(duì)公安政務(wù)很少涉及，那么那些官方微博很多就變成了單純政策的發(fā)布平臺(tái)。

5 微博問政對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)的發(fā)展途徑

1）要從上而下重視“微博問政”本身的作用。“微博問政”要想得到正確的引導(dǎo)，從“上”就要對(duì)此重視起來，政府部門就要?dú)g迎大家建言獻(xiàn)策，歡迎網(wǎng)民對(duì)政策加以評(píng)價(jià)，當(dāng)然，評(píng)價(jià)只是一個(gè)方面，重要的是政府部門要對(duì)網(wǎng)民有異議的制度加以思考，并及時(shí)給網(wǎng)民一個(gè)滿意的答復(fù)。

2）要形成一種良好的制度保證。這種制度保證不僅是保證網(wǎng)民敢于說真話，而且還要保證政府部門能夠認(rèn)真對(duì)待網(wǎng)友的言論，把它當(dāng)作一項(xiàng)工作日程。但是，網(wǎng)友的“真話”有可能是“暴力言論”，這也就意味著微博這個(gè)媒體本身就要有一種過濾言論的制度，真正有利于國家政治發(fā)展的言論得以脫穎而出，使政府部門更好的采納。

3）規(guī)范用戶主體，引導(dǎo)網(wǎng)民言論。我國網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域所需要有機(jī)知識(shí)分子扮演很重要的角色——意見領(lǐng)袖，從而引導(dǎo)網(wǎng)民在發(fā)表自己言論的過程中可以很好地參考這些言論，從而理性思考自己的言論。有機(jī)知識(shí)分子是權(quán)力與利益的有機(jī)體，以他們作為意見領(lǐng)袖，引導(dǎo)民眾規(guī)范自己的言行，既可以得到民眾的真實(shí)想法，又可以凈化微博空間。

6 結(jié)論

微博問政是現(xiàn)代民眾參與政治的一種有效手段，也是推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)的有效方式。雖然說我國微博起步晚、發(fā)展迅速、問題諸多，但是微博問政這一形式已經(jīng)作為一種直接參政的形式而不可阻擋，成為了新的言論陣地，推動(dòng)了我國民主化進(jìn)程。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中既需要的是有素質(zhì)的、明確權(quán)力與義務(wù)的公眾，也需要積極主動(dòng)參與、與民眾形成良好的互動(dòng)、公開信息、關(guān)注民生的政府，還要有一個(gè)健康良好的參與平臺(tái)。要想使得微博問政對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域建構(gòu)起到一定的實(shí)質(zhì)性的作用，還需要各方面的共同努力。

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