董忱

近年來，不少職業(yè)資格證書的考試都在陸續(xù)進(jìn)行中，隨之而來一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也抓住機(jī)會，精準(zhǔn)推銷，招攬生源?？荚嚈C(jī)構(gòu)紛紛打出“保過”“押題”等廣告，收取高額費用，與此同時更是宣稱“不過包退”。

當(dāng)學(xué)員們參加考試后沒有通過，教育機(jī)構(gòu)會輕易將學(xué)費退還嗎？“包過“是不是真正的謊言？

事件：以“保過”為名招生

近期，不斷有熱心讀者打來熱線電話投訴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，記者發(fā)現(xiàn)，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多都以“保過“為名招生，而大多數(shù)學(xué)員都說自己輕信了“考不過全額退費”報名，后來發(fā)現(xiàn)不是那么回事兒，等真正考完試沒過學(xué)員就會發(fā)現(xiàn)學(xué)費退起來堪比登天還難。

市民康先生（化名）是一名出租車司機(jī)，每天起早貪黑忙碌掙錢。今年4月26日，在位于二環(huán)東路附近東環(huán)國際廣場8樓的濟(jì)南天普教育咨詢有限公司（以下簡稱濟(jì)南天普教育），康先生花費6800元進(jìn)行注冊消防工程師培訓(xùn)報名。

“我只有初中學(xué)歷，而注冊消防工程師考試需要大專以上學(xué)歷才能報考，濟(jì)南天普教育說可以為我開通‘綠色通道，他們說可以在后臺操作，讓我放心報考就好。”康先生說，“濟(jì)南天普教育建議我報名考不過包退全款的培訓(xùn)，也就是價格最高那種，原價說是一萬余元，那天搞活動才6800元，僅限當(dāng)天有效，還能夠享受原價的服務(wù)，過期后價格就會恢復(fù)到一萬余元，于是在當(dāng)天我就報上名了?！?/p>

“每天晚上都會有兩個小時的直播課，在直播課上課前，都會在天普網(wǎng)站上進(jìn)行打卡簽到，而且對直播課聽課的進(jìn)度，天普教育的系統(tǒng)也會做記錄，他們還會給一些視頻的課件，讓學(xué)員復(fù)習(xí)使用。”康先生說，“報名之后曾提出退費，結(jié)果發(fā)現(xiàn)想退錢要滿足好幾項條件，比如，濟(jì)南天普教育說，必須要連續(xù)參加三次考試，每科的分?jǐn)?shù)不能低于30分，而且每天直播上課要保證有85%以上的進(jìn)度，有這些條件才能退費，還要再扣除2000元的成本費。在報名之前沒有說過這些，這種說法我不能理解?！?/p>

記者了解到，11月10日，康先生已經(jīng)參加了今年的考試，考試地點在河南開封，“濟(jì)南天普教育給我的解釋是，由于不符合報考條件，山東考試地點要求嚴(yán)格，開封的考試地點會松些，放心考試就好，而且大部分學(xué)員考試報名，都是由天普教育進(jìn)行報名安排的，還有些學(xué)員被濟(jì)南天普教育安排在深圳的考點考試?！笨迪壬f，“在開封考點等待進(jìn)場的時候，周圍有很多人拿著宣傳單走過來問我，是不是報考消防工程師考試，假如這次不過可以報名某個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包過什么的，當(dāng)時心里就感覺很不舒服，這種考試沒想到能有這么亂?！?/p>

據(jù)了解，這筆6800元的培訓(xùn)報名費對于康先生來說是筆不小的數(shù)目，目前為止，就退費問題雙方仍在協(xié)商當(dāng)中。

不僅康先生，市民李先生同樣遭遇了退費難的情況。去年，李先生在網(wǎng)上瀏覽一級建造師證的相關(guān)信息時，發(fā)現(xiàn)了一家天普教育機(jī)構(gòu)，在網(wǎng)頁上隨意留下手機(jī)號后，第二天一早就有工作人員打來電話推銷課程?！八麄兌啻未螂娫挶硎狙侯}特別準(zhǔn)，學(xué)員通過率在90%左右，而且考不過還能全款退還?！崩钕壬f，他報名時共花費8200元，并與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂包過協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，2年之內(nèi)，李先生共學(xué)習(xí)4門課程，在他按照規(guī)定準(zhǔn)時上課后，一科不過，返還2000元，并且退款在2個月之內(nèi)交付。

在開考前3個月，李先生參加了濟(jì)南天普教育組織的培訓(xùn)。據(jù)他描述，每次上課學(xué)員平均有100人左右。聽課的過程中，他發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初承諾的押題課程，竟變成了重點知識串講。并且考試后，他發(fā)現(xiàn)考試的題目與“押題”的內(nèi)容并無相似之處，李先生當(dāng)時就有被騙的感覺。“濟(jì)南天普教育的工作人員說每年花幾十萬去北京去買真題，因為我是8200元‘包過班的學(xué)員才免費給的?！?/p>

后來，李先生查詢成績后得知自己有一門沒有考過。他認(rèn)為自己上完了所有規(guī)定課程，但最終有一門沒有考過，按照合同規(guī)定對方應(yīng)該退回2000元。

“其實真正的通過率非常低，還是不過的學(xué)員居多，我們曾經(jīng)聯(lián)合沒通過的學(xué)員一起去找過濟(jì)南天普教育，每次對方都以各種借口推脫，始終沒有兌現(xiàn)承諾。我同事也報名了天普教育，他有4科沒過，也是反復(fù)找過多次，可是退款難上加難?！崩钕壬嬖V記者，“自己上當(dāng)受騙了，不該輕信什么‘包過”。

調(diào)查：交費容易退費難

27日記者先以報名者的身份電話聯(lián)系到濟(jì)南天普教育咨詢有限公司， “我想報名考消防工程師，想問問咱們培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的通過率是多少？”記者詢問。

天普教育一負(fù)責(zé)招生的老師回復(fù)，“可以放心報名，我們保證通過率達(dá)90%以上，因為我們在考試前都會為學(xué)員花幾十萬購買真題，只要按照要求上課后，保證能通過，我們有‘考試包過班，如果有一科沒通過將返還2000元。”

記者再問，“我學(xué)歷是中專，達(dá)不到考試報名要求的資格，是不是報不上名呀?！?/p>

“消防工程師的考試是有很多報考要求的，不過不足大專學(xué)歷的，沒有工作經(jīng)驗的，我們可以為客戶開通‘綠色通道，其他不符合報考條件的事情不用考慮，雖然這是國考，我們也有辦法操作的，客戶只需要報名考試就可以了。” 對方很輕松回復(fù)。

最后，記者表明身份，詢問康先生和李先生為什么考試沒通過，卻退不了學(xué)費呢？沒等記者再次詢問，對方已經(jīng)掛斷電話，再次撥打就總是占線，無法打通。

27日下午記者再次來到位于二環(huán)東路附近東環(huán)國際廣場8樓的濟(jì)南天普教育咨詢有限公司，在電梯附近的樓道上，放有天普教育注冊消防工程師的宣傳海報，海報上寫有一級注冊消防工程師，協(xié)議不過退費班，不過退費勢在必得等字樣。

記者找到辦公室工作人員再次提問，為什么濟(jì)南天普咨詢“包過班”考試沒通過的學(xué)員不能退還學(xué)費呢？

“我們的領(lǐng)導(dǎo)在外地開會，不在濟(jì)南，我們無法答復(fù)?！睗?jì)南天普教育咨詢有限公司的一工作人員稱，自己不負(fù)責(zé)招生，經(jīng)過記者再三確認(rèn)，對方最后明確拒絕媒體采訪。

記者隨后在網(wǎng)上根據(jù)該公司的注冊信息，查詢到北京天普在線教育科技有限公司相關(guān)電話，雖然聯(lián)系電話有四個號碼，但是有兩個號碼一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)，另一個號碼是空號，還有一個號碼一直處于通話中，截至記者截稿，北京電話也未打通，濟(jì)南天普咨詢也沒給記者回復(fù)。

咨詢：協(xié)商不成可起訴

就此事，記者咨詢了山東魯潤律師事務(wù)所律師王國慶，他表示，根據(jù)《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補救措施后，對方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。由此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未全面履行合同義務(wù)，按照規(guī)定，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

現(xiàn)今消費者與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“包過”糾紛非常多，類似的糾紛除在登記證考試中出現(xiàn)，考研、考公務(wù)員等多種輔導(dǎo)中均存在。通常情況下，發(fā)生了退費糾紛，消費者可首先與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，如果協(xié)商不成可以提起訴訟。在訴訟時需要保留合同、發(fā)票、成績單等證據(jù)。雖然培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常以各種借口拒絕退款，但是合同中有明確的規(guī)定，因此各種借口都不成立。

王國慶提醒考生應(yīng)實地考察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)團(tuán)隊等重要信息。對于其宣傳的所謂歷屆出題人、閱卷組老師，要提前核實、詳細(xì)了解師資情況，防止陷入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的過度宣傳套路中。如果認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的過度宣傳涉嫌欺詐，還可依據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第55條主張三倍懲罰性賠償。

“在簽訂類似‘保過班的培訓(xùn)協(xié)議前，要審查該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及辦學(xué)許可證，并多方了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量與聲譽。應(yīng)著重審查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)承諾內(nèi)容是否寫入合同，并注意收集、保存招生簡章、宣傳資料等，及時索取、留存培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有效發(fā)票?！蓖鯂鴳c說。

另外，教育專家也提醒大家，無論參加什么考試，實行國家統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試制度，必須通過考試才能獲得證書，不存在免考、轉(zhuǎn)評取得職業(yè)資格證書情況，更不會出現(xiàn)真題提前獲得等情況，且資格證證書均未委托其他機(jī)構(gòu)組織考試、培訓(xùn)。