高歌 李甄

生活在信息時代，只要拿出手機選一選、點一點，美味佳肴便會送上門。方便快捷的外賣服務(wù)使越來越多的人熱衷于選購?fù)赓u食品。然而在便利用餐的背后，外賣黑作坊不斷興風(fēng)作浪，擾亂行業(yè)秩序：10月，成都外賣員舉報無良商家?guī)床?11月初，有人爆料外賣商家使用速食料理，加熱包裝出售;“日銷40萬份”的外賣料包加工廠被查處;鄭州米多面多、魏家涼皮等外賣，非現(xiàn)炒現(xiàn)賣被曝光……

同樣的現(xiàn)象也發(fā)生在濟(jì)南，記者走訪濟(jì)南各大外賣集中點發(fā)現(xiàn)：“三無”食品在平臺上熱賣，“照騙”上精致的餐館實則是臟亂差的家庭作坊，虛假排名套路重重……層出不窮的外賣事件讓人觸目驚心，顧客的合法權(quán)益如何保障？

隱藏城市角落的“外賣作坊”

“外賣平臺用久了，叫的外賣都越來越漂亮，吃得卻越來越勉強?！睗?jì)南市民劉先生說，一份二十多元的外賣，包含了主菜、燉罐、沙拉，牛皮紙做的套盒、配上小清新的紙袋很顯高檔，然而吃到嘴里卻不如人意?！拔兜篮芤话?，青菜也泛黃了，看上去就不新鮮?！?/p>

日前，記者暗訪了濟(jì)南幾處外賣集中的商圈，發(fā)現(xiàn)無門牌、門店小、位于小巷角落等問題是這些“地址不符”店鋪的通病，并且這些店鋪大都存在著環(huán)境衛(wèi)生相對較差的問題。

在華龍路西口一帶，一個不足百米的狹長菜市場，中間區(qū)域是賣菜和生肉的展臺，兩邊是簡易的隔斷板搭成的小屋。售賣著水餃、米線、烤肉拌飯等速食。放眼望去，食材架上、調(diào)料桶里，到處粘滿了黏糊糊的油漬。灶臺上臟亂不堪，灶臺下隨意擺放著做好的食物，菜和肉都是亂裝亂放。廚余垃圾散亂一地，不銹鋼餐具上淋瀝的油漬已發(fā)硬發(fā)黑，衛(wèi)生狀況明顯不佳。記者透過門縫觀察，本應(yīng)張貼在明顯處的餐飲服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照并未展示。菜市場內(nèi)也無桌椅，顯然這些店鋪只能外賣不能堂食。

在濟(jì)南連城商城負(fù)一層美食城，未到午飯時間，外賣員已經(jīng)接二連三來排隊取餐。記者注意到一家便當(dāng)?shù)赇?。店員正在處理當(dāng)天送來的西紅柿，未清洗直接將其切開，有個別壞掉的西紅柿，也沒有“浪費”，只是將壞掉的部分用勺子挖去，繼續(xù)切未壞的部分。像這樣降低成本，“節(jié)約”食材的外賣店鋪不計其數(shù)。而食材經(jīng)過各種調(diào)料的烹飪，消費者很難發(fā)覺異樣。

在濟(jì)南市歷城區(qū)葡萄園路的一個大院內(nèi)，聚集了幾十家餐飲店，這里曾經(jīng)是造紙研究院的老倉庫，現(xiàn)在則改成了外賣小店的聚集地。所有小店不設(shè)桌椅、沒有堂食客，只有廚師和外賣騎手。午飯時間，狹窄的過道擠滿了外賣騎手，大院門口停滿了送餐車，記者隨機采訪了一位外賣員：“我平時就在這附近接單，這邊寫字樓多，單子多?！庇浾哂^察到門外的排水溝異味很大，白菜、大蔥等食材也是隨處堆積……更令人擔(dān)憂的是，距離平房不到五米遠(yuǎn)的地方有一座桿塔，旁邊還有著幾個醒目的大字“高壓危險，切勿靠近”，這對從業(yè)者造成了巨大的安全隱患。

可疑的“銷量冠軍”

網(wǎng)上訂餐的圖片看上去環(huán)境整潔，菜式多樣，后廚也是干凈敞亮。但是，這些照片真的可信嗎？事實上，表里不一的作坊式外賣店不在少數(shù)。甚至有些商家并未放置店鋪及后廚照片，只有地址和電話。

根據(jù)美團(tuán)網(wǎng)站上的信息，記者找到幾家集中在小區(qū)里的餐飲店。在槐蔭區(qū)振興花園，經(jīng)過暗訪，記者發(fā)現(xiàn)某手工蝦仁水餃并不是像廣告里說的那樣手工制作，而是從冷凍柜取出速食水餃煮熟外送。在小區(qū)的出口處，鐵圍欄外面“四季粥鋪”四個大字醒目地掛著，店鋪外排水溝呼呼地往外排水，破舊的沙發(fā)已堆上厚厚的灰塵，操作間燈光昏暗，幾個置放材料的鐵架子將廚房擋得嚴(yán)嚴(yán)實實，不許外人進(jìn)入。由此可見，后廚存在諸多衛(wèi)生問題的外賣店，經(jīng)過商家的精心包裝，竟然搖身一變成為擁有“華麗”制作環(huán)境的“高大上”餐廳。

外賣訂餐平臺對這些無證照、衛(wèi)生差的餐館不僅不仔細(xì)把關(guān)、審核，甚至推波助瀾，使他們成為銷量冠軍，競價排名就是慣用的手法。打開美團(tuán)外賣平臺首頁，消費者往往傾向于選擇首頁的推薦商家，從而陷入“排名越靠前越是優(yōu)質(zhì)商家”的誤區(qū)。事實上，許多外賣商家是依靠競價排名的方式才獲得了靠前的排名位置。

某業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前各大外賣平臺有三種推廣模式，一是分區(qū)定價，每天每區(qū)拿出兩三個名次定價出售;二是推廣到人，根據(jù)用戶訂餐習(xí)慣，在靠前位置推送餐館，按點擊量算錢，點擊一次，平臺收商家1-2角錢;三是名次競拍，一元起價，價高者得。

在威廉百貨三樓一家餐飲店，一位餐廳工作人員坐在電腦前點開美團(tuán)外賣商家版左側(cè)的門店推廣，選擇黃金排名開始搶購。這位工作人員介紹說，美團(tuán)外賣會推出一定數(shù)量的競價排名購買資格，價格越高，店鋪就會在美團(tuán)外賣APP上越靠前。

在外賣平臺上排名靠前的商家未必真的因為口碑好或者品質(zhì)高，這也很有可能是“買來的”，而對消費者來說，這無疑又是另一個“陷阱”。

“黑外賣”誰來監(jiān)管？

在西市場附近的幾家餃子館、快餐店，甚至是餐飲連鎖店，記者發(fā)現(xiàn)，其衛(wèi)生狀況令人瞠目結(jié)舌。

這些店鋪不僅環(huán)境衛(wèi)生惡劣，工作人員也完全沒有衛(wèi)生意識。有員工直接坐在地上，徒手撈肉餡隨意裝袋;冰箱里的各種餡料未經(jīng)任何防護(hù)就被直接放入;垃圾桶和食材堆在一處，洗碗和洗拖把共用一個水池……而這樣的餐廳卻可以大張旗鼓地登上外賣網(wǎng)站的平臺。

記者在餓了么外賣、美團(tuán)外賣和百度外賣幾個平臺上都看到，平臺對商家的審核是要有營業(yè)執(zhí)照和餐飲許可證的，那這些無證照、衛(wèi)生條件又如此惡劣的餐館是如何登上外賣平臺的呢？

一位做餐廳的朋友向記者說出了其中的秘密：開業(yè)初期，申請加入外賣時，需要下載外賣APP的商家版，然后上傳門頭照片以及廚房操作間的照片。平臺的區(qū)域經(jīng)理也會來實地象征性地拍一下門頭照片拿回去審核。通過之后，便無人再管。所以會出現(xiàn)在手機上看到的門店照片干凈整潔，實際臟亂差的現(xiàn)象。外賣訂餐平臺對他們的審核形同虛設(shè)，以致這些衛(wèi)生條件差的餐館，仍能借助外賣訂餐平臺經(jīng)營得紅紅火火。雖然也經(jīng)常會有人從中吃出頭發(fā)、塑料等雜物，甚至還有食物腐敗變酸的情況，但這依舊不影響他們在外賣平臺上的訂單，每天都能達(dá)到上百份，甚至更多。

近日，濟(jì)南市食藥監(jiān)局聯(lián)合長清區(qū)食藥監(jiān)局對曝光的濟(jì)南長清大學(xué)城商業(yè)街“外賣樓”6號樓進(jìn)行突擊檢查，針對檢查情況，執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)了責(zé)令整改、停業(yè)整頓等通知書?，F(xiàn)在，6號樓所有餐飲賣家已全部下架。同時，濟(jì)南市食藥監(jiān)局要求美團(tuán)、餓了么兩個網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺對商業(yè)街6號樓入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行梳理，并立即予以下線處理，不接到食藥監(jiān)部門的通知，不得重新上線。

網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，餐飲也不能線上、線下兩個標(biāo)準(zhǔn)。從食品安全法到地方法規(guī)，都明確了網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的主體責(zé)任，特別是平臺對入駐商家的審核和管理責(zé)任。

無論資本市場如何競爭，都要在法律的框架下進(jìn)行，都要在政府的監(jiān)管下進(jìn)行。最重要的是，餐飲行業(yè)的競爭有根紅線，就是食品安全大于天。外賣行業(yè)的凈化需要多方面的努力，商家要提高覺悟，平臺要履行義務(wù)，管理部門更要盡職盡責(zé)。同時，若是有關(guān)部門能夠早日出臺和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加大懲罰力度，對違規(guī)的外賣商家尤其是平臺大力懲處，“舌尖上的安全”才有望早日實現(xiàn)。