文/李可 劉博文
進入新時代,如何更好地履行為耕者謀利的光榮使命,如何在糧食收購工作中增強農(nóng)民群眾獲得感,是各級糧食部門不斷思考和探索的問題。采訪中,我們欣喜地看到,基層糧食部門服務(wù)農(nóng)民的新思路、新方式不斷涌現(xiàn),種糧農(nóng)民賣糧更放心、更順暢、更無憂。
“原來賣糧食一天要排十幾個小時的隊,好幾天才能賣完?,F(xiàn)在用手機提前預(yù)約,當天拉過來一個小時就能把錢拿到手,光租運糧車的錢今年就省下了五六千?!闭诮K省鹽城市和豐糧油儲備庫售糧的種糧大戶陳孝勇說。
江蘇省糧食調(diào)控處處長孫燕介紹說,江蘇省是稻麥兼作產(chǎn)區(qū),倉容相對緊張,為增加農(nóng)民收入,解決農(nóng)民“賣糧難”問題,20 17年,江蘇省糧食局開發(fā)了“滿意蘇糧”售糧手機應(yīng)用,這是國內(nèi)第一款專門為農(nóng)戶售糧服務(wù)的免費應(yīng)用。
據(jù)了解,“滿意蘇糧”收錄了全省20 00家企業(yè)、220 4個庫點、24 6 00戶農(nóng)戶的資料,通過科學(xué)篩選,可以實現(xiàn)預(yù)約售糧、跨界賣糧?!皾M意蘇糧”共有政策信息、庫點分布、質(zhì)價標準、價格測算、在線預(yù)約、咨詢投訴六個模塊。農(nóng)民可以從這里了解到國家收購政策、質(zhì)價標準和當前收購動態(tài),實時查詢到當?shù)馗骷移髽I(yè)聯(lián)系方式、倉容狀態(tài)、收購價以及詳細地址,可以直接導(dǎo)航到糧庫。輸入糧食重量、水分、雜質(zhì)等指標,可以自動測算金額供參考。種糧大戶還可以提前與意向賣糧企業(yè)和庫點預(yù)約售糧。
孫燕表示,“滿意蘇糧”推廣使用以來,糧食政策宣傳工作精準到位,提升了工作效率。尤其是質(zhì)價測算等功能,幫助農(nóng)民加深對黨的惠農(nóng)政策的理解,讓農(nóng)民賣“明白糧”“放心糧”。各個糧庫及時報送當天收購情況、更新收購倉容變化,既方便農(nóng)民賣糧,也為上級部門及時調(diào)度倉容、防止“賣糧難”提供決策依據(jù)。而對糧食企業(yè)來說,他們可以在軟件上自行發(fā)布收購的品種、收購價,農(nóng)戶可隨時掌握市場品種、價格等行情信息,以市場實實在在的價差,促進農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),種好糧、賣好價。企業(yè)還可以通過軟件對接糧農(nóng)和大戶,掌握糧源,進行有效經(jīng)營。
不只是在江蘇,在吉林,種糧農(nóng)民也可以通過多種渠道獲得更加及時、準確的價格信息。吉林市昌邑區(qū)樺皮廠鎮(zhèn)張相村農(nóng)民黎克學(xué)告訴本刊,現(xiàn)在獲取價格信息十分方便,他就是通過關(guān)注吉林省糧食局網(wǎng)站發(fā)布的價格信息來了解玉米價格行情?!澳旰笤儋u,估計價格可以再高點。”對于玉米市場走勢,黎克學(xué)有了自己的判斷。
據(jù)吉林省糧食局調(diào)控處處長王濤介紹,吉林省糧食局加大信息服務(wù)力度,結(jié)合20 16年市場監(jiān)測工作實際,進一步優(yōu)化區(qū)域布局,對監(jiān)測點采價方法、信息報送方式進行了完善,確定收儲和貿(mào)易企業(yè)價格監(jiān)測點20 0余個,做到主產(chǎn)市縣、價格易波動地區(qū)、主要品種價格監(jiān)測全覆蓋。同時創(chuàng)新性地對省內(nèi)15戶在產(chǎn)的玉米深加工企業(yè)實行日監(jiān)測,每日調(diào)度企業(yè)收購價格、日收購量、開工率等情況。與沈陽鐵路局、錦州、鲅魚圈等北方港口及有關(guān)市場分析機構(gòu)建立合作關(guān)系,互相交流分享信息,定期形成分析報告。通過吉林日報、吉林省糧食局網(wǎng)站、“吉林糧食”微信公眾號、微信群等方式及時向社會發(fā)布省內(nèi)、國內(nèi)市場信息,指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營,幫助種糧農(nóng)民適時售糧。
在江蘇省洪澤湖糧食儲備直屬庫,一架無人機穿梭往來于各個糧庫之間。控制無人機的徐杰說,洪澤湖糧庫為了配合提高該庫的信息化服務(wù),半年前特地將自己和無人機一起引進了過來。該庫總經(jīng)理王學(xué)權(quán)介紹說,這里的數(shù)字糧庫是20 12年8月開始建設(shè),主要包括糧食進出倉業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、倉儲業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、傳感智能倉儲管理系統(tǒng)、智能安防系統(tǒng)。智能糧庫的全面應(yīng)用使糧食進出倉業(yè)務(wù)無一筆差錯,簡化了操作,節(jié)省了人力,方便了糧農(nóng),保證分類統(tǒng)計準確、及時、統(tǒng)一,有效地控制進出倉流量和質(zhì)量。
在安徽,糧食部門也大力推進“智慧皖糧”信息化13 5 8工程建設(shè),促使安徽省國有糧食企業(yè)信息化應(yīng)用實現(xiàn)全覆蓋,以此為糧食行政管理部門提供更加便捷的監(jiān)管手段,為國有企業(yè)經(jīng)營者提供更加智慧化的管理依據(jù),為農(nóng)民和企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。
在安徽省糧食局發(fā)放的《安徽省貧困人口集中區(qū)域扶貧收購服務(wù)手冊》的扉頁上印著國家糧食“五要五不準”收購守則和安徽糧食局“四堅持四確?!睖蕜t。老農(nóng)民段日保攥著這個綠色的小本本激動地說:“我都6 4了,兒子在外面打工,家里種了十畝地,靠自己不知道什么時候能把地里的糧食收上來賣完,咱們政府搞得政策好啊,庫里的人把車開到我家里,幫我拉過來賣掉,特別方便省心。今年我這些糧食,賣了一萬多呢?!?/p>
江蘇省鹽城市禾豐糧油儲備有限公司秋糧收購現(xiàn)場 劉博文/攝
安徽省壽縣雙滬糧油有限責(zé)任公司秋糧收購現(xiàn)場 劉博文/攝
20 17年,安徽省糧食局從夏糧收購開始在國家級、省級貧困縣的貧困人口集中區(qū)域掛牌設(shè)立精準扶貧示范收儲庫點,對促進脫貧攻堅進行積極探索。秋糧收購期間,共設(shè)立了4 8個精準扶貧示范收儲庫點,統(tǒng)一制發(fā)“精準扶貧示范收儲庫”牌匾和《安徽省貧困人口集中區(qū)域扶貧收購服務(wù)手冊》,采取預(yù)約收購、上門收購、開辟綠色通道、優(yōu)化售糧服務(wù)等措施開展扶貧工作,鼓勵有條件的精準扶貧示范收儲庫點上門收購貧困戶的糧食,幫助農(nóng)民方便賣糧。
20 17年開始啟動實施的“優(yōu)質(zhì)糧食工程”讓農(nóng)民的售糧方式發(fā)生了改變,尤其是糧食產(chǎn)后服務(wù)體系的建立推廣,不僅讓農(nóng)民售糧更快捷,還降低了損失,增加了收益。在四川,農(nóng)民收割的糧食通常不再自己整曬,而是直接運到糧食烘干中心進行烘干,再代儲在烘干中心或國有糧食企業(yè)的倉庫里,或者是直接從田間就出售給糧食經(jīng)紀人,由糧食經(jīng)紀人通過烘干中心烘干后出售。這種方式深受種糧農(nóng)民歡迎,糧食直接通過烘干再銷售已成為四川省農(nóng)民售糧的新方式。
糧食受災(zāi)了,農(nóng)民怎么辦?20 17年11月初,針對部分地區(qū)連續(xù)陰雨,中晚稻倒伏、穗上發(fā)芽,玉米水分高、生霉等現(xiàn)象,國家糧食局會同有關(guān)部門下發(fā)緊急通知,指導(dǎo)各地抓好受災(zāi)地區(qū)糧食收購處置工作。
“今年因為雨水多糧食收成不好,家里種了十幾畝地就有4 000公斤等外糧,一直擔(dān)心價低也不好賣。現(xiàn)在好了,縣里說了等外糧他們也收,一斤一塊三呢,比外面多一毛多?!痹诎不帐劭h雙滬糧庫賣糧的農(nóng)民高修寶一直懸著的心終于放下了。20 17年9月~10月,安徽省連續(xù)兩個月連續(xù)降雨,致使局部地區(qū)、局部品種糧食質(zhì)量有所下降,9月28日安徽省糧食局啟動了中晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案,確保秋糧收購平穩(wěn)有序進行,確保收好“市場糧”。安徽省政府在霍邱、壽縣實施省級補貼加工企業(yè)收購政策,對按不低于1.10元/斤價格收購農(nóng)民達不到最低價收購等級標準的稻谷每斤省財政補貼0.10元。截至12月20日,兩縣已收購等外糧8 303噸。對收購等外糧的企業(yè),當?shù)刎斦o予每公斤0.1元的補貼。
安徽省糧食部門為貧困戶開設(shè)的售糧綠色通道和印發(fā)的服務(wù)手冊 劉博文/攝
本刊從國家糧食局了解到,秋糧收購工作中,各地糧食局部門嚴格執(zhí)行政策,保護農(nóng)民利益。指導(dǎo)各地和有關(guān)央企根據(jù)糧源和倉容分布情況合理設(shè)置收購網(wǎng)點,指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)農(nóng)民售糧需要,早開門晚收秤,方便農(nóng)民售糧。適時按程序報批啟動實施最低收購價執(zhí)行預(yù)案,切實保護種糧農(nóng)民利益。目前安徽、湖北、四川、河南、江蘇、黑龍江、江西、湖南、吉林等9省已先后啟動了中晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案。各地嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)價政策,著力把好收購入庫和驗收關(guān),確保入庫的糧食數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全。對于受災(zāi)糧食,要求打破常規(guī),相機采取有針對性的措施,統(tǒng)籌調(diào)動各方面的力量,切實解決農(nóng)民實際困難,幫助農(nóng)民售糧變現(xiàn),防止發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”和霉糧壞糧。加強對農(nóng)戶庭院儲糧的技術(shù)指導(dǎo),積極引導(dǎo)企業(yè)開展代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售等產(chǎn)后服務(wù)。強化糧食收購進度統(tǒng)計和市場價格監(jiān)測,特別是啟動了東北玉米收購日報監(jiān)測,加強形勢研判,適時發(fā)布糧食質(zhì)量、市場價格、收購進度等信息,進一步提高服務(wù)水平。