文|杜 若
陳建偉 2010 年 9 月進入環(huán)保系統(tǒng)工作,現(xiàn)任浙江省蘭溪市環(huán)保局梅江環(huán)保所所長。陳建偉自進入環(huán)保系統(tǒng)工作以來,一直在監(jiān)察執(zhí)法戰(zhàn)線默默奉獻,他業(yè)務(wù)掌握全面,能力表現(xiàn)突出,環(huán)保業(yè)績明顯,在推動環(huán)保工作創(chuàng)先爭優(yōu)、優(yōu)化經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、增加百姓群眾生態(tài)福祉的環(huán)保事業(yè)中,恪盡職守,無私奉獻,用言行詮釋了一個基層環(huán)保工作者的高尚道德情懷。
陳建偉大學(xué)期間就讀的是環(huán)境科學(xué)專業(yè),具有較高的理論水平,業(yè)務(wù)知識掌握全面,并且,通過多年的工作積累,對環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)也融會貫通,對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中遇到的新情況、新問題,總是積極主動地尋找方法對策,以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)處理問題。蘭溪市橫溪鎮(zhèn)某水晶加工企業(yè)是一家由鎮(zhèn)政府牽頭,個人投資建設(shè)的水晶集聚區(qū),其建成的意義在于為2012 年水晶專項整治后被取締的水晶加工散戶提供規(guī)范合法的生產(chǎn)場地。由于租用該企業(yè)車間的大多是加工點或小作坊,業(yè)主的環(huán)保意識較為薄弱,盡管配套設(shè)施齊全,但人員復(fù)雜,企業(yè)管理難度較大,是環(huán)境違法行為的易發(fā)點,對此,陳建偉和他所里的同事加大對該企業(yè)的監(jiān)管力度,加強巡查頻次。
2016年7月14日,陳建偉和同事在巡查過程發(fā)現(xiàn)一企業(yè)雨水涵管外排水呈酸性,盡管水量不大,為避免酸性廢水繼續(xù)外排,陳建偉立即找來企業(yè)負責人和幾名工人,一起將外排扣封堵,并用水泵將廢水往污水處理站抽。隨后陳建偉沿企業(yè)雨水管網(wǎng)排查,一個個窨井打開,一個個測,最終鎖定酸性廢水是從二號車間外的雨水窨井開始產(chǎn)生,于是陳建偉到二號車間內(nèi)展開細致檢查,發(fā)現(xiàn)該車間酸洗廢水收集管道有一處破裂,導(dǎo)致部分廢水沒能有效收集,滲流到雨水溝,才會造成酸性廢水從雨排口外排的情況發(fā)生,針對企業(yè)存在的違法行為,依法進行了立案查處,并指導(dǎo)企業(yè)進行整改。
環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作身處執(zhí)法現(xiàn)場一線,少不了與企業(yè)排放的“三廢”,甚至有毒有害物質(zhì)打交道。在工作中陳建偉總是主動承擔臟活兒、累活兒,把困難和棘手問題的留個自己,始終把工作放在第一位,只要工作需要,無論是節(jié)假日、凌晨深夜或是嚴寒酷暑,都堅決服從調(diào)遣,第一時間趕赴現(xiàn)場,細致熟練地開展環(huán)境監(jiān)察工作,尤其對污染嚴重、影響范圍大、矛盾突出、事件敏感的危害群眾身體健康的排污企業(yè),絕不姑息遷就,頂住壓力,一查到底。
2016年 4月 29日,執(zhí)法人員在巡查過程發(fā)現(xiàn),馬澗鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)污水管網(wǎng)因施工問題發(fā)生堵塞,導(dǎo)致一段管網(wǎng)廢水從窨井滿溢到地面,執(zhí)法人員將現(xiàn)場的照片發(fā)到局工作交流群內(nèi),陳建偉發(fā)現(xiàn)滿溢到地面的廢水呈非常漂亮的藍色,懷疑廢水重金屬含量較高,陳建偉立即將自己的想法向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報,局領(lǐng)導(dǎo)聽后指派陳建偉帶上監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查。趕到現(xiàn)場后,對滿溢到地面的廢水用pH試紙測試呈強酸性,陳建偉更加堅信自己的判斷,一路排查,發(fā)現(xiàn)某銅質(zhì)飾品加工企業(yè)正在非法從事酸洗加工,強酸廢水經(jīng)過簡單兩級過濾后排入管網(wǎng)。取水樣,拍照取證,各項工作熟練地開展著,對企業(yè)所有相關(guān)人員進行細致的調(diào)查,最終企業(yè)受到行政處罰,并根據(jù)新環(huán)保法,將案件移送公安,所有涉案人員被追究刑事責任。
陳建偉常說,來自群眾的信訪和投訴,是掌握線索、深入一線的重要源頭?!盎鶎庸ぷ饔泻艽笠徊糠志σ度氲叫旁L工作中?!标惤▊ゲ⒉徽J為群眾的投訴是種負擔,而是把每件信訪都當做“案子”來辦。
2016年 3月 23日晚,坐守在值班室的陳建偉突然接到電話反映梅江鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)聞到刺鼻的氣味,盡管此時已是晚上十點半,還是二話不說,驅(qū)車趕赴現(xiàn)場調(diào)處,根據(jù)舉報人的線索,查明氣味來源是一家纖維泡粒加工點,生產(chǎn)原料是常見的廢布邊角料,一臺設(shè)備,無任何治污設(shè)施,在對當事人詢問過程得知,梅江鎮(zhèn)范圍還有多家類似的加工點,陳建偉當晚查處7家纖維泡粒加工點。在調(diào)查過程中了解到,這些加工點都是利用夜間峰谷電進行生產(chǎn),即使立案查處了,這些加工點還是很有可能利用晚上繼續(xù)生產(chǎn),為了避免這種情況發(fā)生,陳建偉靈活應(yīng)用新環(huán)保法配套辦法,對生產(chǎn)設(shè)備和電源進行查封。
梅江環(huán)保所負責監(jiān)管的區(qū)域有馬澗、柏社、梅江、橫溪四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積489.18平方公里,94個行政村,大大小小企業(yè)230余家。作為所長,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作需要比其他崗位具備更多的底氣和勇氣,陳建偉踏遍了每一個村村落落,走過了轄區(qū)內(nèi)的每一條河道。他帶領(lǐng)同事們,身先士卒,總是沖在最前線與環(huán)境違法行為作斗爭。當好領(lǐng)隊人,帶著大家一起干;當好領(lǐng)隊人,把隊伍建設(shè)好、管理好。今年以來,梅江環(huán)保所破獲了轄區(qū)內(nèi)兩件涉嫌環(huán)境污染犯罪的刑事案件,打擊力度居各環(huán)保所之首。
陳建偉奮戰(zhàn)在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法第一線,憑著對環(huán)保事業(yè)的一腔熱忱,在平凡的崗位上,用敬業(yè)和奉獻書寫著不平凡的事跡,用辛勤的工作,默默守護著一方碧水藍天,用實際行動踐行著環(huán)保衛(wèi)士的堅守和擔當。