文|秋 月
朱棟梁,在無錫市環(huán)境監(jiān)察局督察工作的崗位上默默奉獻,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),奮斗在環(huán)保工作第一線。2011年、2012年度被評為全省環(huán)保執(zhí)法工作先進個人,2016年被評為江蘇省首屆忠誠環(huán)保衛(wèi)士,用自己的實際行動詮釋著一名忠誠 “環(huán)保衛(wèi)士”的先進本色。
剛剛步入環(huán)保行業(yè),朱棟梁主動深入一線工廠企業(yè),挨個摸排,跑遍了全市300多家重點企業(yè)。詳細了解全市環(huán)保方面各企業(yè)不同的問題。在這期間,朱棟梁總是早出晚歸,白天摸排,晚上匯總整理消化。由于單位離家比較遠,他就干脆住在辦公室。功夫不負有心人,朱棟梁快速深入地掌握了各個企業(yè)的污染源,根據(jù)企業(yè)的不同情況,采取不同的監(jiān)管辦法。
朱棟梁說:“在社會這個大舞臺上,每個人都擔(dān)當(dāng)著一定的角色,履行著一定的責(zé)任,環(huán)境保護是我國的一項基本國策,是一門綜合性科學(xué),其科技知識性和法律法規(guī)都比較強。面對我國環(huán)境保持工作起步晚的現(xiàn)實,我們環(huán)保工作者工作必須盡職盡責(zé),變被動上陣為主動出擊。
朱棟梁在對各行業(yè)企業(yè)進行環(huán)保調(diào)查,掌握多項污染源數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,狠抓老污染源的限期治理。他帶領(lǐng)科里有關(guān)人員,深入到企業(yè)調(diào)查研究,根據(jù)企業(yè)的不同情況,采取了不同的治理方法。持續(xù)開展環(huán)保專項行動,集中解決突出環(huán)境問題。自始至終將“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動作為每年的重點工作來抓,集中查處解決了一批群眾反映強烈、污染嚴重的突出環(huán)境問題。特別是牽頭組織鉛蓄電池、電鍍行業(yè)專項整治工作中業(yè)績顯著,精心制訂實施電鍍行業(yè)整治方案,強力推進污染整治工作。
2016年9月21日、10月24日和10月26日,無錫市環(huán)境監(jiān)察局執(zhí)法人員對宜興申聯(lián)機械制造有限公司進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查、調(diào)查。發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的鍍鎳車間鍍槽過濾器濾芯的清洗廢液去向不明。
根據(jù)現(xiàn)場經(jīng)驗,朱棟梁認定該企業(yè)存在污染物不正常處理的嫌疑。根據(jù)現(xiàn)場細心排查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)勤雜工曾將鍍鎳車間鍍槽過濾器濾芯的清洗廢液,共2桶,約50L,倒入化糞池,進入污水管網(wǎng),化糞池積水經(jīng)采樣監(jiān)測,總鎳濃度為17.9mg/L;鍍鎳車間電鍍廢水處理設(shè)施排放口的排水經(jīng)采樣監(jiān)測,總鎳濃度為2.16mg/L,超出國家規(guī)定的排放限值;制模車間的生產(chǎn)廢水通過雨水排放口直排河道,雨水排放口排水經(jīng)采樣監(jiān)測,總鎳濃度為10.0mg/L,總銅濃度為334mg/L。同時,在對鍍鎳車間現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)車間配套的電鍍廢氣處理設(shè)施噴淋液循環(huán)泵無運行的跡象,現(xiàn)場用pH試紙對廢水測試,水質(zhì)呈酸性,由此判斷該企業(yè)大氣污染防治設(shè)施不正常運行,電鍍廢氣未經(jīng)處理直接排放;電鍍廢水處理過程產(chǎn)生的電鍍污泥(HW17)生活垃圾混合貯存,并交由無資質(zhì)單位處理。由于該企業(yè)勤雜工將鍍鎳車間鍍槽過濾器濾芯的清洗廢液直排河道性質(zhì)惡劣,符合《環(huán)境保護法》第六十三條及《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》中移送公安的情節(jié),對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法線索及時組織相關(guān)執(zhí)法人員調(diào)查取證,并依法作出處理。
2011年以來,共牽頭會同市監(jiān)察局掛牌督辦突出環(huán)境問題25個,推動解決了無錫金屬表面處理科技工業(yè)園、石塘灣工業(yè)集中區(qū)、宜興化學(xué)工業(yè)園、東莊工業(yè)園等一大批區(qū)域突出環(huán)境問題。
近年來,朱棟梁帶領(lǐng)全科室人員積極開展轄區(qū)內(nèi)印染、冶金酸洗、化工、熱電、鋼鐵、水泥、商品混凝土等重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查,積極靈活運用新環(huán)保法及其配套辦法、新大氣法嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,2015年共立案處罰37起,建議處罰金額1043.67萬元,2016年1—11月共辦理環(huán)境違法案件46件,處罰金額679.33萬元;9—11月大練兵期間共辦理環(huán)境違法案件23件,告知處罰金額366.92萬元,其中重大案件3件,包括行政強制執(zhí)行案件1件、移送拘留1件、停產(chǎn)整治1件。有力推進了轄區(qū)內(nèi)印染行業(yè)定型機廢氣、化工、噴涂行業(yè)揮發(fā)性有機物、鋼鐵水泥商品混凝土等建材行業(yè)提標(biāo)改造及揚塵污染整治工作。
朱棟梁始終對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求,模范帶頭遵守公務(wù)員行為規(guī)范和國家的各項法律法規(guī),用自己的實際行動,影響、感染著身邊每個人。數(shù)年來,他時刻注意自重、自尊、自警、自勉,在思想上、品質(zhì)上嚴格要求自己,遵紀守法,堅持原則,一身正氣,是非分明。在工作中,他多次謝絕被服務(wù)企業(yè)和管理對象的吃請和禮品,以高度的歷史使命感和社會責(zé)任感,以超強的事業(yè)心和敬業(yè)精神,處處維護著一個公務(wù)員的社會形象。
環(huán)保事業(yè)是一項極具挑戰(zhàn)性的事業(yè),朱棟梁充分認識到,要想搞好工作,只有熱情是不夠的,愛崗敬業(yè)也需要實力。作為環(huán)保工作者,只有在提高自身能力素質(zhì)上下功夫,才能適應(yīng)新時期環(huán)境保護工作的需要,才能使環(huán)境保護工作水平與又好又快的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。
在日常工作和學(xué)習(xí)中,他不斷加強政治理論學(xué)習(xí),堅持學(xué)以致用,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,堅定了正確的政治方向和立場。通過學(xué)習(xí)后朱棟梁深刻認識到,“十三五”時期是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,他把思想認識統(tǒng)一到行動中來,學(xué)以致用,在實際工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強責(zé)任意識,不斷創(chuàng)新工作方式。為適應(yīng)新時期環(huán)境保護工作的需要,他積極鉆研并帶動大家學(xué)習(xí)環(huán)保業(yè)務(wù),在繁忙的工作之余,見縫插針,抓緊一切時間對環(huán)保相關(guān)的政策和法律法規(guī)進行了系統(tǒng)的鉆研和潛心學(xué)習(xí);積極了解中央環(huán)境保護工作最新動態(tài),堅持學(xué)中干、干中學(xué)。
工作中,他堅持依法行政,對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為都嚴格按照法律法規(guī)秉公辦理,樹立了廉潔、文明、公正的執(zhí)法形象,受到了群眾的肯定和企業(yè)的尊重,極大地提高了企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。