姬睿銘

摘 要： 責(zé)任公民是現(xiàn)代社會生活對公民素質(zhì)的基本要求。大學(xué)生社團(tuán)由于具有自愿性、平等性、開放性等特點和實踐中顯現(xiàn)的契約機(jī)制、溝通機(jī)制、組織機(jī)制、規(guī)范機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，形成了不同于其他學(xué)生組織的社團(tuán)場域，從中涵育出責(zé)任公民。大學(xué)生社團(tuán)應(yīng)通過改革權(quán)責(zé)約定制度、改革掛靠院系制度、改革參與付費制度、著力培養(yǎng)骨干力量等制度創(chuàng)新，使其涵育責(zé)任公民的重要功能得以充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生 大學(xué)生社團(tuán) 責(zé)任公民

一、大學(xué)生社團(tuán)的特點

大學(xué)生社團(tuán)是與現(xiàn)代大學(xué)相生相伴的組織類型，是大學(xué)生在自愿基礎(chǔ)上自由結(jié)成的自治型與群眾性組織。大學(xué)生社團(tuán)的特點主要有：社團(tuán)是因相同的情趣和志向自愿組織起來，成員自愿組成、自由選擇，不受專業(yè)、系部及其他正式組織的影響；社團(tuán)是非正式組織，沒有明確的行政隸屬關(guān)系；社團(tuán)組織的類型多樣化，有專業(yè)學(xué)術(shù)類社團(tuán)、興趣類社團(tuán)、體育健身類社團(tuán)等學(xué)生社團(tuán)；社團(tuán)組織的主題是開展有益于大學(xué)生身心健康的活動，創(chuàng)立的主旨是為了發(fā)展興趣愛好、結(jié)識朋友、提高自身的綜合素質(zhì)、豐富大學(xué)的生活。

二、大學(xué)生社團(tuán)涵育責(zé)任公民的場域特點

大學(xué)生作為青年人中掌握高等知識和具有創(chuàng)新力的核心群體，其責(zé)任意識至關(guān)重要。只有積極參與公共事務(wù)、涉足公共領(lǐng)域，對國家和社會富有責(zé)任感的大學(xué)生公民，才能成為從大學(xué)教育體系輸出的合格產(chǎn)品，成為中國特色社會主義事業(yè)的合格接班人。大學(xué)生社團(tuán)作為一種特殊的場域在塑造責(zé)任公民時所起的作用不容忽視。場域理論源于法國社會學(xué)家布爾迪厄。場域理論認(rèn)為，場域就是在各種位置之間存在的客觀關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，或一個構(gòu)型。在社會高度分化的背景下，社會世界是由大量具有相對自主性的小世界構(gòu)成的，這些小世界是有自身邏輯和必然性的客觀關(guān)系的空間，它們構(gòu)成社會的不同場域。大學(xué)場域就是社會運行系統(tǒng)中的一個場域，而諸多大學(xué)生社團(tuán)組織則構(gòu)成了其中一個子場域，可稱之為社團(tuán)場域。

真正的公民教育決不能僅僅通過課堂和書本的灌輸完成，而必須依據(jù)公共生活的實踐。應(yīng)當(dāng)通過公共生活的實踐涵育責(zé)任公民應(yīng)具備的素質(zhì)、心態(tài)和能力，因為公民能力作為一種社會能力，不僅與人的天賦、才能、技能相關(guān)，而且必須在社會公共生活中通過實踐才能形成和發(fā)展。對于社會成員而言，可以通過公民社會中的各種民間組織提升公民能力；對于大學(xué)生而言，大學(xué)生社團(tuán)即是參與公共生活、塑造責(zé)任公民的場域。大學(xué)生社團(tuán)之所以成為塑造責(zé)任公民的場域，是因為大學(xué)生社團(tuán)具有以下特點：

大學(xué)生社團(tuán)組織的基礎(chǔ)在于大學(xué)生自身的興趣和自愿，由此形成了大學(xué)生社團(tuán)組獨特的邏輯與規(guī)則。大學(xué)生社團(tuán)組織運行的邏輯相似于公民社會中的各類社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會，均是基于成員個體的自主性、自愿性而成立的，不同于商業(yè)邏輯主導(dǎo)的營利性組織，也不同于行政權(quán)力主導(dǎo)的官僚制組織，這樣的組織有利于公民的社會性成長發(fā)育；反觀大學(xué)內(nèi)的其他組織形式，如班級等則往往是由行政權(quán)力主導(dǎo)設(shè)置的，是一種依附性較強(qiáng)的單位式體制。

大學(xué)生社團(tuán)組織形成的社團(tuán)場域能夠建構(gòu)出平等、理性和注重溝通對話的關(guān)系模式。各種場域都是關(guān)系系統(tǒng)，不同場域必然導(dǎo)致個體間形成不同的關(guān)系模式。在軍隊、公務(wù)員系統(tǒng)等官僚制組織中，個體間形成等級嚴(yán)格的命令——服從模式，市場和商業(yè)組織中形成的是交易——利潤模式，這些關(guān)系模式的支配動力是權(quán)力和資本，而不是良性的公民文化中所應(yīng)蘊涵的公共精神。而大學(xué)生社團(tuán)組織內(nèi)部一般沒有嚴(yán)密的官僚制管理模式，往往傾向于以平等身份和溝通對話達(dá)成共識，這恰恰與公共領(lǐng)域中民主管理需要的個體政治素質(zhì)相互契合。

社團(tuán)場域邊界的滲透性質(zhì)，更有助于培養(yǎng)成員的社會交往、溝通和協(xié)調(diào)能力，以適應(yīng)社會生活。場域理論認(rèn)為，整個社會世界分化為形形色色的小世界，小世界之間有相互連接的紐帶，場域有自己的邊界。大學(xué)生社團(tuán)組織形成的場域有自身的邊界，然而就現(xiàn)實情況看，目前我國大學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展類型多樣，使得社團(tuán)場域的邊界遠(yuǎn)遠(yuǎn)延伸到學(xué)校之外，滲透到社會之中。諸多大學(xué)生社團(tuán)通過項目和活動合作等形式成為大學(xué)場域與社會系統(tǒng)中其他場域相連的紐帶。這種邊界的外向滲透打破了大學(xué)場域的封閉性，給予大學(xué)生更多獲取社會知識和經(jīng)驗的通道和平臺，而這一功能是其他學(xué)生組織難以取代的。

三、大學(xué)生社團(tuán)涵育責(zé)任公民的教育機(jī)制

從微觀視角分析，一個大學(xué)生社團(tuán)能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于自身有沒有良好的內(nèi)在機(jī)制。健康的大學(xué)生社團(tuán)主要依靠實踐中顯現(xiàn)的契約機(jī)制、溝通機(jī)制、組織機(jī)制、規(guī)范機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制實現(xiàn)塑造責(zé)任公民的目標(biāo)。這些機(jī)制主要有：（1）契約機(jī)制。學(xué)生個人進(jìn)入社團(tuán)必然涉及權(quán)利與義務(wù)的約定，即首先形成契約機(jī)制，規(guī)范著社團(tuán)成員的具體行為。（2）溝通機(jī)制。社團(tuán)組織內(nèi)部和成員間的各類事務(wù)需要通過溝通達(dá)成共識，社團(tuán)的生存發(fā)展需要社團(tuán)內(nèi)部與外界的持續(xù)和有效溝通。（3）組織機(jī)制。大學(xué)生社團(tuán)活動以大規(guī)模的集體行動為標(biāo)志，集體行動的具體組織、管理需要社團(tuán)成員內(nèi)部間形成有效率的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。（4）規(guī)范機(jī)制。社團(tuán)組織內(nèi)部形成的亞文化系統(tǒng)會逐漸產(chǎn)生一種內(nèi)部群體壓力，以規(guī)范成員個體的行為。（5）監(jiān)督機(jī)制。組織內(nèi)部的事務(wù)如要獲得規(guī)范化的管理，必須激發(fā)成員的權(quán)利意識，以監(jiān)督組織的權(quán)力和利益不被私有化，保持組織的公共性。從這五種主要機(jī)制的運行中，社團(tuán)成員會逐漸習(xí)得公共生活中最基本的責(zé)任概念，并通過自我教育和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，為踏入社會后成為合格公民而打下堅實的基礎(chǔ)。新時期的高等教育發(fā)展要促進(jìn)思想政治教育進(jìn)學(xué)生社團(tuán)，學(xué)生社團(tuán)要成為大學(xué)生思想政治教育的有機(jī)組成部分。

四、大學(xué)生社團(tuán)改革的制度創(chuàng)新

大學(xué)生社團(tuán)特殊的組織目的、活動形式，以及由此衍生出來的自愿性、平等性、開放性，對于大學(xué)生來說如同理解和適應(yīng)公共生活的預(yù)演式體驗，由此滋養(yǎng)出的公民社會的特質(zhì)是涵育責(zé)任公民的理想場域。

一是改革大學(xué)生社團(tuán)對成員的權(quán)責(zé)約定制度，增進(jìn)契約和規(guī)范意識。大學(xué)生社團(tuán)本質(zhì)上要求成員成為社團(tuán)的主人，積極參與各種社團(tuán)活動，積極參與對社團(tuán)活動的策劃、籌備與組織，參與對社團(tuán)事務(wù)的管理。然而，當(dāng)前某些大學(xué)生社團(tuán)對成員的權(quán)責(zé)約定是不明確的，繳費入會的形式往往使成員產(chǎn)生消費者的角色心理，而非把自己理解為參與者的主人角色。這種繳費入會的形式難以培養(yǎng)大學(xué)生在社團(tuán)中的責(zé)任意識，會員和社團(tuán)均不明確其負(fù)荷的具體責(zé)任和權(quán)利范圍。所以，我們需要引入現(xiàn)代社會作為普遍交往規(guī)則的契約精神，實行契約合同制管理模式，培育社團(tuán)的契約意識和法治規(guī)范。會員加入社團(tuán)，須簽訂一份詳細(xì)規(guī)定的書面約定，明確雙方的權(quán)利與責(zé)任，說明爽約時的各種懲罰。共青團(tuán)和社團(tuán)聯(lián)合會則應(yīng)承擔(dān)起監(jiān)督社團(tuán)和會員個人履行約定責(zé)任的義務(wù)。

二是改革束縛社團(tuán)發(fā)展的掛靠院系制度，優(yōu)化大學(xué)生社團(tuán)的組織能力和溝通渠道。目前高校團(tuán)委和掛靠院系的雙重管理體制可能會形成對社團(tuán)發(fā)展的掣肘，單個院系無法最大化利用自身的資源和條件支持學(xué)校范圍內(nèi)的大學(xué)生社團(tuán)。大學(xué)生社團(tuán)會因為院系的背景而被限制，阻礙其組織能力的提升和組織范圍的擴(kuò)展。高校共青團(tuán)因精力和資源有限而難以全面顧及眾多社團(tuán)組織的發(fā)展，需要另外的合作者一起扶持社團(tuán)發(fā)展。所以，這一合作者可以是不固定的，或是個人，如在專業(yè)領(lǐng)域有所成就的教師；或是企業(yè)，利用企業(yè)的公益意愿和資源優(yōu)勢；或是其他適合的社會團(tuán)體、非政府組織等。這樣靈活的、開放的合作模式更能使社團(tuán)尋求到適合自身生存的支持環(huán)境。需要注意的是，在合作者和社團(tuán)之間應(yīng)當(dāng)建立平等的溝通機(jī)制，而不能采用自上而下的命令形式管理大學(xué)生社團(tuán)，不能將社團(tuán)僅僅視為一個行政式的下屬部門。

三是改革成員的注冊付費制度，形成大學(xué)生社團(tuán)的持續(xù)活動能力。目前一些大學(xué)生社團(tuán)采取注冊付費制度，即加入社團(tuán)時交納會費，此后在校期間一直享有社團(tuán)的會員資格。這一模式的弊端在于社團(tuán)為會員提供服務(wù)時缺乏有效激勵和約束制度，新成員吸納階段一旦結(jié)束，社團(tuán)活動的數(shù)量和質(zhì)量就會有下滑的可能，引起會員的不滿；并且，社團(tuán)收取每個成員僅10元—20元會費難以負(fù)載此后所有活動和服務(wù)的經(jīng)費成本，導(dǎo)致后續(xù)活動因資金不足而時斷時續(xù)。因此，這樣將付費與會員入會綁定的制度并不合理，應(yīng)將目前入會繳費制度變革為以活動為中心的計費制，即每次社團(tuán)活動前由活動發(fā)起人通報活動內(nèi)容、形式和費用預(yù)算情況，自愿參加的會員可以繳費參與，不準(zhǔn)備參加的同學(xué)即可無須繳費，對非會員的參與應(yīng)進(jìn)行限制或提高繳費門檻，以保護(hù)會員的優(yōu)先權(quán)益。這樣更加體現(xiàn)了繳費與所享服務(wù)對等原則，保證每次活動費用充足，形成社團(tuán)的持續(xù)活動能力。

四是著力培養(yǎng)大學(xué)生骨干的創(chuàng)新能力。大學(xué)生骨干是社團(tuán)的核心和關(guān)鍵，其思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平直接影響社團(tuán)的形象和作用的發(fā)揮。但當(dāng)前某些大學(xué)生的人生觀、價值觀越來越復(fù)雜，出現(xiàn)工作熱情不高、創(chuàng)新意識缺乏等問題。骨干成員只重視自己任期間的活動，而不關(guān)心對下一任骨干成員的培養(yǎng)，以至于某些骨干成員畢業(yè)后，使得一個社團(tuán)從此一蹶不振，甚至名存實亡。大學(xué)生骨干是否具有創(chuàng)新意識和良好的執(zhí)行能力，是否主動思考工作方法，有創(chuàng)造性地開展工作，是社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展要考慮的重要問題。培養(yǎng)大學(xué)生骨干的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，要營造鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍和民主自由的寬松環(huán)境，盡量消除可能阻礙創(chuàng)新的思維慣性和固定模式。在堅持大方向正確的前提下，積極鼓勵大學(xué)生骨干們改變陳舊的活動形式，用新形式展現(xiàn)經(jīng)典活動，用發(fā)展的眼光看問題，從時代和同學(xué)的需求出發(fā)，不斷開拓大學(xué)生活動的新領(lǐng)域。

五是完善考評激勵機(jī)制。有效的評價和激勵制度是大學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展的動力保障。評價和激勵制度的制訂要堅持育人功能的基本原則，根據(jù)社團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)、活動效果、成員的積極性等評價因素，完善大學(xué)生社團(tuán)的表彰制度。要積極樹立典型，堅持榜樣引導(dǎo)，在學(xué)校層面和院系層面大力表彰規(guī)模大、活動多、教育效果好的優(yōu)秀大學(xué)生社團(tuán)，這樣有利于形成各類社團(tuán)之間的競爭局面。要積極引導(dǎo)社團(tuán)參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每年表彰一批優(yōu)秀大學(xué)生社團(tuán)、優(yōu)秀大學(xué)生社員、優(yōu)秀大學(xué)生社長，并在入團(tuán)、入黨等方面給予優(yōu)先對待。對于在活動中貢獻(xiàn)突出的社團(tuán)要積極報道，并給予必要的精神和物質(zhì)獎勵。對于個別規(guī)模小、活動差、無管理的社團(tuán)要給予清理整頓，經(jīng)整頓后仍然不合格的社團(tuán)要給予淘汰處理。

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