羅漫妥+陳惠英

摘 要： 本文以廣東醫(yī)科大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院的下點學(xué)生黨員為調(diào)查對象，利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)放調(diào)查問卷，對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，并結(jié)合我院“3+2”教學(xué)模式下學(xué)生黨員管理工作的實際情況，有針對性地提出措施和建議，旨在為學(xué)校管理下點黨員和開展黨建活動提供理論依據(jù)和現(xiàn)實參考。

關(guān)鍵詞： “3+2”教學(xué)模式 黨員管理 黨建活動

黨員管理是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作。認(rèn)真做好這項工作，對于提高黨員素質(zhì)，提高黨的戰(zhàn)斗力，保持黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮黨在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，都有著十分重要的意義[1]。隨著高等教育改革的不斷深化，臨床醫(yī)學(xué)“3+2”教學(xué)模式在我校實施，“3+2”教學(xué)模式即臨床醫(yī)學(xué)本科生3年在學(xué)校集中上課，2年到教學(xué)醫(yī)院進(jìn)行理論授課加實習(xí)。相較于傳統(tǒng)的“4+1”教學(xué)模式，“3+2”新教學(xué)模式融“理論學(xué)習(xí)、臨床見習(xí)、醫(yī)療實習(xí)”于一體，學(xué)生在醫(yī)院學(xué)習(xí)和生活的時間拉長，學(xué)生管理則面臨挑戰(zhàn)。這種變化給教學(xué)醫(yī)院學(xué)生黨員（以下簡稱下點黨員）的日常教育管理和行為監(jiān)督帶來了困難，需要學(xué)生黨建工作有一個調(diào)整和適應(yīng)的過程。本文以下點黨員為調(diào)查對象，對如何管理下點黨員和開展黨建活動進(jìn)行調(diào)查研究，以調(diào)查結(jié)果為現(xiàn)實依據(jù)，旨在為學(xué)校管理下點黨員和開展黨建活動提供理論依據(jù)和現(xiàn)實參考。

一、下點黨員管理和黨建活動問卷調(diào)查

（一）調(diào)查的基本情況。

本次調(diào)查的對象為本學(xué)院的下點黨員，采用問卷調(diào)查的方式，發(fā)放問卷315份，其中有效問卷315份，有效回收率為100%，其樣本特征值見表1。

表1 樣本特征值

（二）調(diào)查結(jié)果分析。

1.下點黨員與學(xué)院黨委的聯(lián)系情況

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在下點學(xué)生黨員中，僅有36.51%的學(xué)生與學(xué)院黨委聯(lián)系頻繁，而且有28.25%的學(xué)生不了解所在黨支部與學(xué)院黨委對接的方式和途徑，說明學(xué)院黨務(wù)工作的宣傳力度仍需加大，使得學(xué)生黨員充分了解黨務(wù)工作的流程和形式，從而加強黨員與黨組織的溝通與交流。

調(diào)查結(jié)果顯示，有55.87%的學(xué)生黨員表示當(dāng)他們遇到困難時，學(xué)院黨委會主動關(guān)心、積極解決問題，但有22.86%的學(xué)生黨員表示提出的問題未能得到很好的答復(fù)或解決，剩下的21.27%的學(xué)生黨員則表示極少向黨組織反映問題。同時，大部分下點黨員都希望得到學(xué)校黨組織的關(guān)心，并且相信黨組織能夠?qū)λ麄兤鸬焦芾砗捅O(jiān)督的作用，從而提高學(xué)生黨員的先進(jìn)性。由此得出，學(xué)生黨員希望學(xué)校黨組織能夠提高對下點黨員的關(guān)注度，希望接受學(xué)校的監(jiān)督。

2.下點黨員黨建活動的開展情況

通過調(diào)研，53.33%的學(xué)生黨員與所在醫(yī)院黨組織一同開展黨建活動，或者按照學(xué)校黨組織的相關(guān)指示精神，同步開展組織生活。同時發(fā)現(xiàn)，黨員活動仍然趨于傳統(tǒng)化，77.46%的黨支部依靠支部書記或黨小組負(fù)責(zé)人組織學(xué)生黨員到指定地點開展學(xué)習(xí)活動，這說明黨支部的組織水平和層次有待提高，黨建活動的形式有待創(chuàng)新。學(xué)院黨委應(yīng)該針對下點學(xué)生黨員的實際情況，幫助下點黨員解決時空的局限，創(chuàng)新和豐富黨組織活動形式，加強和監(jiān)督學(xué)生黨支部或黨小組開展黨建活動的情況，強化黨員教育和管理，堅持學(xué)生黨員管理和服務(wù)五年不斷線。

3.下點黨員對黨員管理的建議

70.16%的學(xué)生黨員表示希望學(xué)院黨委在學(xué)生下點前組織學(xué)生黨員進(jìn)行離校前的教育，促進(jìn)學(xué)生黨員時刻保持黨員先進(jìn)性，增強自我學(xué)習(xí)和監(jiān)督的能力；61.27%的學(xué)生黨員建議學(xué)院黨委盡早建立《校外學(xué)生黨員名冊》，及時更新黨員的信息；56.19%的黨員認(rèn)為學(xué)院黨委可以在校園官方網(wǎng)站相應(yīng)位置開辟校外學(xué)生黨建專欄或建立微信公眾號，及時更新學(xué)校黨內(nèi)活動信息，讓下點黨員了解學(xué)校黨組織的活動動態(tài)。

52.7%的學(xué)生黨員支持所在醫(yī)院安排專人負(fù)責(zé)學(xué)生黨員工作，58.73%的黨員支持將學(xué)生黨員和入黨積極分子納入醫(yī)院相應(yīng)黨支部管理，建議醫(yī)院定期對學(xué)生黨員和入黨積極分子進(jìn)行相關(guān)的教育和考察、學(xué)習(xí)黨員課程及開展組織生活等。說明學(xué)生黨員認(rèn)識到臨床醫(yī)學(xué)“3+2”模式下學(xué)生黨員管理中存在的問題和困難，并結(jié)合實際情況建言獻(xiàn)策，積極向黨組織提出建議和對策。

二、臨床醫(yī)學(xué)“3+2”教學(xué)模式下學(xué)生黨員管理工作措施

習(xí)近平總書記在十九大報告中提出要加強基層組織建設(shè)。黨支部要肩負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題[2]。作為基層黨組織，學(xué)院黨委應(yīng)落實對下點黨員的管理與監(jiān)督，考慮教學(xué)醫(yī)院與學(xué)校存在地域差。開展黨建工作存在困難和挑戰(zhàn)，學(xué)院黨委應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實情況創(chuàng)新黨建工作方式方法，充實黨員隊伍，擴大管理服務(wù)的覆蓋面。

（一）提高重視程度，加大對下點黨員的管理力度。

學(xué)院黨委作為學(xué)生黨員的組織依靠，應(yīng)該對下點黨員加大管理力度，注重實際，轉(zhuǎn)變黨建工作方法，切實增強黨建工作的實效性。一方面，開展形式多樣、內(nèi)容新穎的黨支部活動。如定期舉行視頻會議、茶話會、支部生活會，地理位置臨近的教學(xué)醫(yī)院的黨支部可以開展聯(lián)誼交流活動等。通過豐富教學(xué)醫(yī)院黨員黨內(nèi)生活，跟進(jìn)黨員思想動態(tài)，提高下點黨員的思想素質(zhì)和對黨組織的歸屬感。另一方面，建立健全下點黨員的管理工作機制。利用網(wǎng)絡(luò)，建立下點學(xué)生黨員QQ聯(lián)系群，微信通知群，在學(xué)校官網(wǎng)開設(shè)專欄等，讓下點學(xué)生黨員密切關(guān)注這些可靠信息來源，學(xué)院黨委選出專員負(fù)責(zé)及時發(fā)布活動通知和學(xué)習(xí)資料等，做到利用互聯(lián)網(wǎng)提高辦事效率[3]。

（二）提升黨員思想素質(zhì)，強化黨支部自我管理。

教學(xué)醫(yī)院的學(xué)生黨員遠(yuǎn)離學(xué)校黨組織的管理與監(jiān)督，容易出現(xiàn)精神松懈等問題。針對這種情況，一方面，學(xué)院黨委應(yīng)當(dāng)加強學(xué)生黨員下點學(xué)習(xí)前的思想政治教育，使之在點下學(xué)習(xí)期間自覺學(xué)習(xí)黨的精神，堅定理想信念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，時刻保持黨員的先進(jìn)性。另一方面，應(yīng)當(dāng)加強各黨支部自身管理工作。教學(xué)醫(yī)院如學(xué)生黨員人數(shù)滿足成立黨支部的應(yīng)當(dāng)成立黨支部，如人數(shù)不夠則應(yīng)成立黨小組開展黨建工作。各黨支部或黨小組遴選得力的黨員作為負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人與學(xué)院黨委保持密切聯(lián)系，積極探索大學(xué)生黨員自我教育、自我管理和自我監(jiān)督的途徑和方式，切實培育大學(xué)生黨員在組織中的主人翁精神，不斷增強大學(xué)生黨員的榮譽感和成就感。具體做法可以是建立黨員責(zé)任區(qū)制度，實現(xiàn)“每個班組都有黨員負(fù)責(zé)，每個黨員都有責(zé)任區(qū)”；還可以開展“黨員一幫一”活動，即一名在校黨員聯(lián)系一名下點黨員，及時向?qū)W院黨委反饋下點黨員的日常學(xué)習(xí)和生活狀況或反饋教學(xué)醫(yī)院學(xué)生的整體情況。通過多舉措強責(zé)任的方式，大學(xué)生黨員在任何情況、任何條件和任何崗位上都能履行黨員責(zé)任，強化黨員義務(wù)。

（三）加強交流合作，落實學(xué)校與教學(xué)醫(yī)院黨員共管機制。

教學(xué)醫(yī)院作為下點學(xué)生的第二個“家”，學(xué)院黨委應(yīng)該運用教學(xué)醫(yī)院的資源優(yōu)勢，探索黨員合作共管機制，切實幫助學(xué)生解決實際困難。學(xué)院應(yīng)該積極推進(jìn)黨員掛靠制度，根據(jù)教學(xué)醫(yī)院的實際條件，將下點黨員掛靠到醫(yī)院相關(guān)黨支部開展組織生活，實現(xiàn)下點黨員的共同教育、共同管理和共同監(jiān)督。教學(xué)醫(yī)院應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生黨員的“領(lǐng)頭羊”作用，定期召開義診、導(dǎo)診、走訪社區(qū)等醫(yī)療志愿服務(wù)活動，從而培養(yǎng)學(xué)生黨員的實踐能力和服務(wù)精神。發(fā)揮教學(xué)醫(yī)院的優(yōu)勢，拓展黨員活動形式，可以為下點黨員接觸社會、了解社會、服務(wù)社會提供渠道和平臺，使得學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉有機結(jié)合，有效培養(yǎng)大學(xué)生黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，增強學(xué)生黨員的自信心和自豪感。

（四）健全黨員發(fā)展工作制度，創(chuàng)新黨務(wù)工作方法。

醫(yī)學(xué)生黨員管理一直存在“兩段式”管理困難，即4年在校管理和1年實習(xí)醫(yī)院管理的問題，而臨床醫(yī)學(xué)“3+2”教學(xué)模式則加重了教學(xué)醫(yī)院黨員管理的難度，這使得黨務(wù)工作者迫切需要探索解決問題的辦法和措施。廣東醫(yī)科大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院正在實行臨床醫(yī)學(xué)“3+2”教學(xué)模式改革，學(xué)院積極探索新形勢下學(xué)生黨員管理工作，創(chuàng)新工作渠道和途徑，以黨員教育為突破口，通過黨建帶動專業(yè)理論、見習(xí)和實習(xí)教育，有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是成立學(xué)生黨員工作室。學(xué)院黨委根據(jù)本學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)“3+2”教學(xué)模式的現(xiàn)狀，于2016年1月成立了“學(xué)生黨員工作室”（以下稱為工作室），工作室是學(xué)院黨委和黨務(wù)工作的延伸和補充，旨在發(fā)揮學(xué)生黨員的自主性，發(fā)揮黨員自管、黨員互助、服務(wù)群眾等效能。工作室組建了完善的組織機構(gòu)和工作團隊，并且有固定的辦公場所（配齊辦公室、桌椅、電腦、書籍），為黨建工作的開展提供充足的硬性條件。工作室主要為學(xué)生黨員提供鍛煉的平臺，切實做到校園管理服務(wù)有載體，黨組織活動有陣地，黨員發(fā)揮作用有平臺，黨員聯(lián)系群眾有途徑。針對臨床醫(yī)學(xué)“3+2”教學(xué)模式的實際，可運用工作室的中介力量，連接在校黨員和下點黨員的聯(lián)系和交流，實現(xiàn)黨員責(zé)任和修養(yǎng)的同步提升。工作室可設(shè)立“聯(lián)絡(luò)員”角色，一名聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系一個教學(xué)醫(yī)院，定期收集下點黨員的發(fā)展?fàn)顩r、志愿服務(wù)情況等，及時發(fā)現(xiàn)下點黨員或普通學(xué)生反映的問題和困難，分析原因，進(jìn)而解決問題，突破黨員教育的空間局限，實現(xiàn)黨員教育的不斷線。二是成立黨小組。從前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分教學(xué)醫(yī)院未滿足有三名正式黨員的條件，因而不能成立黨支部，在這種情況下學(xué)院黨委應(yīng)考慮成立黨小組，以保證黨的指示貫徹落實，組織、推動和指導(dǎo)每一位黨員或入黨積極分子的日常活動，同時可增強下點黨員和入黨積極分子的組織歸屬感和凝聚力。黨小組執(zhí)行組長責(zé)任制，組長了解下點黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活的情況，定期組織黨員學(xué)習(xí)，開展批評和自我批評，監(jiān)督下點黨員的行為，切實發(fā)揮黨小組的功能和作用，協(xié)助學(xué)院黨委培養(yǎng)和考察下點黨員和入黨積極分子。

探索臨床醫(yī)學(xué)“3+2”教學(xué)模式下學(xué)生黨員管理與教育的新路徑具有重要意義，通過上述幾項措施，適應(yīng)新形勢的變化，完善學(xué)生黨員管理與發(fā)展模式，以黨建帶動見習(xí)和實習(xí)教育，以黨員的表率作用帶動全體同學(xué)積極向上，保障學(xué)習(xí)質(zhì)量，力爭我校臨床醫(yī)學(xué)“3+2”教學(xué)改革實現(xiàn)學(xué)校滿意、醫(yī)院滿意和學(xué)生本人的滿意。

參考文獻(xiàn)：

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[2]習(xí)近平.中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/27/c_1121867529.htm，2017.10.28.

[3]劉愛英.高職學(xué)生黨員實習(xí)期間教育管理現(xiàn)狀與對策研究[J].廣西教育，2013（4）：37-39.

基金項目：2016年度廣東醫(yī)科大學(xué)科研基金立項課題（項目編號：M2016069）。