劉煉成

【摘 要】未來組織結(jié)構(gòu)變革的趨勢之一是扁平化。扁平化趨勢的產(chǎn)生是組織結(jié)構(gòu)對外部環(huán)境變化做出的一種反應(yīng)。扁平化是對傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)形式進行流程再造后建立橫向型組織后形成的一種有利于內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)，具有彈性和柔性的組織結(jié)構(gòu)形式。扁平化不是標簽，它是各種因素相合協(xié)調(diào)的結(jié)果。而如何取得這些因素之間的高度相合，又與企業(yè)所采取的組織結(jié)構(gòu)變革策略有關(guān)。

【關(guān)鍵詞】扁平化；組織變革；組織結(jié)構(gòu)

“扁平化”管理是相對于“等級式”管理構(gòu)架的一種管理模式。它較好的解決了等級式管理的“層次重疊、冗員多、組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)效率低下”等弊端，加快了信息流的速率，提高決策效率。

一、扁平化管理模式概念

扁平化管理模式的特點，是精煉了管理層次。但是由決策者直接面對職能部門和基層生產(chǎn)單位的"一對多"的組織構(gòu)架，這只是物理意義上的扁平化管理。由于實施"面對面"的管理，大量的數(shù)據(jù)和管理信息的交流只能在決策者和所面對的管理部門之間進行，而部門與部門之間的信息資源的交流及相互調(diào)用亦只能通過決策者來進行。此時的決策者在扁平化管理平臺上的主要"功能"只起到一個"數(shù)據(jù)庫"（存儲和交換信息資源）的作用，無法集中有限的精力去研究企業(yè)的市場對策和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。面對企業(yè)內(nèi)部各種管理信息流（資金流、物資流、計劃流……）的迅速匯集，決策者如何把握時效，有序整合相關(guān)的數(shù)據(jù)，合理配置企業(yè)資源，提高決策效率，這是實施扁平化難點所在。

扁平化管理是企業(yè)為解決層級結(jié)構(gòu)的組織形式在現(xiàn)代環(huán)境下面臨的難題而實施的一種管理模式。當企業(yè)規(guī)模擴大時，原來的有效辦法是增加管理層次，而現(xiàn)在的有效辦法是增加管理幅度。當管理層次減少而管理幅度增加時，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。

二、扁平化組織結(jié)構(gòu)變革的優(yōu)勢

首先是企業(yè)管理層次可以大大減少，控制幅度大大擴展。

金字塔狀的企業(yè)結(jié)構(gòu)由高層、中層、基層管理者和操作層組成，董事長和總裁位于金字塔頂，他們的指令通過一級一級的管理層，最終傳達到操作層；操作層的信息通過一層一層的篩選，最后到達塔頂。傳統(tǒng)的管理幅度理論認為，一個管理者所能管理的下屬人數(shù)是有限的；而且越往高層，一個管理者所能有效管理的下屬越少。這樣的情況下，最高層管理者的意圖傳遞到底層時已經(jīng)變樣；反之，底層的信息動態(tài)傳遞到最高層時也會變樣。

其次是企業(yè)適應(yīng)市場變化的能力大大提高。

金字塔狀的企業(yè)對快速變化的市場反應(yīng)遲鈍，而扁平化管理的決策觸角直接伸向市場，能根據(jù)瞬息萬變的信息及時決策，并能立即得到響應(yīng)和執(zhí)行。如郭士納董事長將IBM原來“中央集權(quán)”的金字塔變?yōu)橐环N扁平型的組織結(jié)構(gòu)后，曾經(jīng)因為機構(gòu)臃腫而變得步履蹣跚的IBM對市場的敏感度和適應(yīng)性大增。

第三是分權(quán)管理成為一種流行趨勢。

金字塔狀的企業(yè)實行的是絕對集權(quán)管理，要求下屬絕對地服從上級的命令、聽從指揮。如IBM最高決策者的指令，在傳統(tǒng)管理體制下要通過18個管理層傳遞到最基層的操作者，傳遞過程和時間長，信息易失真。而扁平化的企業(yè)實行的是分權(quán)管理為主，權(quán)力中心下移，各基層組織之間相對獨立，盡量減少決策在時間和空間上的延遲過程，這將提高決策民主化和決策的效率。

第四是優(yōu)秀的人才資源更容易成長。

金字塔狀的企業(yè)中，各個管理層和操作層被動地接受和完成任務(wù)，在缺乏主觀能動性的環(huán)境中長期教化，成長的周期要長一些，能成長起來的人才要少一些。但一個企業(yè)家組成不了優(yōu)秀的企業(yè)，需要一大批人才優(yōu)化組合才能支撐一個優(yōu)秀的企業(yè)。扁平化管理中，僅有的幾個層次的管理人員尤其是一線管理人員必須直接面對市場，獨立行使眾多原來由高層擁有和行使的職能，對管理人員的組織管理能力和決策能力提出了更高要求，在實戰(zhàn)中更容易盡快成長起來，也更容易形成彼此互補、彼此合作的團隊。

第五是有利于節(jié)約管理費用的開支。

扁平型組織結(jié)構(gòu)由于管理層次少，人員精簡，加上發(fā)揮計算機的輔助功能，實現(xiàn)信息傳輸和處理網(wǎng)絡(luò)化，各種辦公設(shè)備、用品、辦公室及活動經(jīng)費開支等都可減少，從而節(jié)約了管理費用。

所謂扁平化組織，就是指在組織的決策層和操作層之間的中間管理層級越少越好，以便組織盡最大可能將決策權(quán)延至最遠的底層，從而提高企業(yè)的效率。中間管理層級的減少，使得管理者更容易捕捉市場動態(tài)，底層員工也更容易了解管理者的決策意圖，組織也就變得更加柔性化了。

三、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化的特點和實施條件

3.1扁平化組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)在對“金字塔”式進行優(yōu)化和整合的基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，重新建立的一種組織機構(gòu)。與傳統(tǒng)的“金字塔”相比，扁平化組織結(jié)構(gòu)最顯著的特點就是外形扁平、組織層次少、管理幅度大。扁平化組織結(jié)構(gòu)具有如下特點：

1）扁平化組織則提倡寬管理跨度，管理幅度的增大帶來管理層級減少，從而有利于信息的傳遞和快速地響應(yīng)市場變化。

2）扁平化組織把組織看成由各個業(yè)務(wù)流程部門組成的系統(tǒng)，并基于業(yè)務(wù)流程來重組組織結(jié)構(gòu)。它更強調(diào)業(yè)務(wù)的連續(xù)性和組織的系統(tǒng)性，試圖把劃分為各部門的零散的業(yè)務(wù)重新整合起來。因此，一定程度上，扁平化組織淡化了職能部門的分割，更強調(diào)系統(tǒng)更注重團隊合作。

3）在扁平化組織中，管理者負責的員工增多，不再具有足夠的時間和精力進行全權(quán)管理，寬管理幅度使管理者不得不放權(quán)，對權(quán)力進行再分配，在整個工作流程過程中，中下管理級人員在一定程度上參與決策，所以扁平化組織較寬管理幅度和團隊合作很大程度上決定了企業(yè)權(quán)力的分散化。

4）扁平化組織更注重知識的學(xué)習(xí)，包括組織內(nèi)部成員之間的學(xué)習(xí)以及與外部利益相關(guān)者之間的學(xué)習(xí)。團隊成員相互學(xué)習(xí)，形成知識共享、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新。并使得管理人員能夠及時與供應(yīng)商、客戶、競爭者和其他外部組織保持密切聯(lián)系，從而促使組織對外部知識進行選擇、吸收，并通過轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新知識，形成自己的核心競爭力。

3.2扁平化是相對金字塔式組織結(jié)構(gòu)提出來的，面對新的市場環(huán)境，扁平化的組織結(jié)構(gòu)在一定范圍內(nèi)取得了良好的效果，但扁平化的實施需要一定的基礎(chǔ)條件，包括：

1）以組織文化為先導(dǎo)。組織要實行扁平化必須要對傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)進行變革，這就需要企業(yè)有一種創(chuàng)新的組織文化。而組織變革與創(chuàng)新只有得到員工的廣泛認同才能獲得成功。

2）將信息化基礎(chǔ)工作完善。計算機和信息技術(shù)的應(yīng)用對組織扁平化起到重要的支撐作用。

3）配合合理授權(quán)為手段。組織扁平化管理實際上是權(quán)力中心下移，企業(yè)只有將一定的決策權(quán)授予較低層級和較多組織成員，減少上級管理者對下屬的控制，才能減少管理層次，真正實現(xiàn)扁平化。

4）以增強員工素質(zhì)為核心。扁平化組織寬管理幅度、低管理層次、團隊合作方式等特點都決定了人力資源是組織的第一資源，是順利實施扁平化的基礎(chǔ)。一方面企業(yè)需要高素質(zhì)的綜合性管理人才來提高組織決策的速度和管理效率，另一方面企業(yè)需要高素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)合理的員工，因為只有下屬訓(xùn)練有素，工作能力和專業(yè)化強，工作經(jīng)驗豐富，才能在扁平化的組織中進行有效的自我管理。

5）通過過程控制保障變革成功。扁平化的組織在適當分權(quán)的制度下，減少了中間層次，權(quán)力下放到下屬身上，為了保證高層管理者對組織的控制，必須建立授權(quán)前提下的有效控制機制，使下屬在一定的監(jiān)督之下，擁有相當?shù)淖灾鳈?quán)而行動，保證扁平化組織戰(zhàn)略與執(zhí)行的一致性、上下級行動的一致性。

四、結(jié)束語

經(jīng)營環(huán)境的變化要求企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式要相應(yīng)的變化。這種變化的趨勢之一就是扁平化。組織結(jié)構(gòu)的扁平化變革是建立在對傳統(tǒng)流程進行優(yōu)化和整合的基礎(chǔ)上，而如何進行流程再造以及如何根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境選擇適合的扁平化變革策略，企業(yè)可以根據(jù)自身的內(nèi)外部環(huán)境進行深入研究后再進行變革。

【參考文獻】

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