杜萍

【摘 要】會(huì)計(jì)制度是規(guī)范財(cái)會(huì)工作的保障。隨著我國(guó)財(cái)會(huì)工作的不斷深入，會(huì)計(jì)制度也在不斷的改革與完善，新會(huì)計(jì)制度的提出為機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的開展提供了有效的指導(dǎo)。文章從此出發(fā)，首先分析了新會(huì)計(jì)制度對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的具體應(yīng)用，繼而探討了機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的策略，包括優(yōu)化預(yù)算管理工作、創(chuàng)新財(cái)會(huì)工作制度、構(gòu)建人員培訓(xùn)制度、完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度等。

【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度；機(jī)關(guān)事業(yè)單位；財(cái)會(huì)工作

財(cái)會(huì)工作是機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)工作中的重要內(nèi)容，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作中有著非常重要的地位。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度越來(lái)越難以滿足機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的實(shí)際需要。對(duì)此，新會(huì)計(jì)制度的提出有著重要的意義。它一方面為機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作提供了新的準(zhǔn)則、規(guī)范，另一方面也趨勢(shì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位從新會(huì)計(jì)制度出發(fā)，改善財(cái)會(huì)工作，是提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量，滿足公共財(cái)政改革需求的有效路徑。

一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的具體影響

為了更好地應(yīng)對(duì)時(shí)代發(fā)展以及財(cái)會(huì)工作的實(shí)際需要，相關(guān)部門制定了新會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響是全方位的，具體來(lái)說(shuō)，包括以下幾點(diǎn)：首先，會(huì)計(jì)科目的影響。會(huì)計(jì)科目指的是對(duì)會(huì)計(jì)要素對(duì)象的具體內(nèi)容進(jìn)行分類核算的類目，依托于會(huì)計(jì)科目，能夠?qū)C(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)資產(chǎn)、權(quán)益等清晰地呈現(xiàn)出來(lái)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目大都是依托于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度而制定的，新會(huì)計(jì)制度的提出必然要求既有科目進(jìn)行調(diào)整，或刪，或增，不僅如此，部分科目還要做好細(xì)分工作，比如將對(duì)外投資的科目細(xì)分為短期投資、長(zhǎng)期投資等。其次，資產(chǎn)管理的影響。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的資產(chǎn)主要來(lái)自于財(cái)政支出，通常規(guī)模比較龐大，它們是機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)以及履行社會(huì)公共服務(wù)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)管理提出了許多更具體、明確的要求，比如財(cái)政補(bǔ)助收支表的調(diào)整等。應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度可以推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的市場(chǎng)化進(jìn)程，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)的保護(hù)，降低侵吞資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。最后，財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé)的影響。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作，不同于市場(chǎng)中一般企業(yè)的財(cái)會(huì)工作，它有著很強(qiáng)的國(guó)家屬性與政治色彩，財(cái)會(huì)工作關(guān)系到財(cái)政體制的構(gòu)建以及國(guó)家宏觀調(diào)整職能的發(fā)揮。新會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理的權(quán)責(zé)明確中取得了較大的突破，可以有效地防止財(cái)務(wù)工作中的違規(guī)現(xiàn)象，提升財(cái)務(wù)工作的效能。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的策略

（一）優(yōu)化預(yù)算管理工作

預(yù)算工作是機(jī)關(guān)單位財(cái)會(huì)工作的重要內(nèi)容，也是問(wèn)題比較集中的地方。新會(huì)計(jì)制度對(duì)預(yù)算工作有許多明確而具體的要求，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革預(yù)算工作，優(yōu)化預(yù)算管理提供了思路。機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要從以下兩點(diǎn)出發(fā)，采取好有效的應(yīng)對(duì)策略，首先，注重預(yù)算管理的嚴(yán)格化。嚴(yán)格的預(yù)算工作是保障資金合理使用，避免不必要開展以及廉潔風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要根據(jù)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)狀，從新會(huì)計(jì)制度出發(fā)，探索適宜的預(yù)算管理模式，加強(qiáng)資金以及預(yù)算控制；其次，注重預(yù)算管理的精細(xì)化。為了將財(cái)政開支控制在有效的范圍內(nèi)，確保每一筆開支均有章可循，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在預(yù)算管理中要突出精細(xì)化，杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。

（二）創(chuàng)新財(cái)會(huì)工作制度

新會(huì)計(jì)制度的制定與完善為機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的深入開展提供了指導(dǎo)，是機(jī)關(guān)單位更好地掌控內(nèi)部資產(chǎn)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。因此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須從新會(huì)計(jì)制度出發(fā)，創(chuàng)新現(xiàn)有的財(cái)會(huì)工作制度，通過(guò)新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用來(lái)規(guī)范財(cái)務(wù)工作，提升財(cái)務(wù)管理水平。不僅如此，隨著財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)的價(jià)值也顯著的提高，對(duì)財(cái)務(wù)管理服務(wù)單位管理乃至投資決策有著很好的效能。為了提升財(cái)會(huì)工作的制度與效率，機(jī)關(guān)事業(yè)單位還可以考慮成立相應(yīng)的監(jiān)督小組，全面負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量監(jiān)督，比如財(cái)務(wù)報(bào)表在內(nèi)容、形式上是否有問(wèn)題等。

（三）構(gòu)建人員培訓(xùn)制度

財(cái)務(wù)人員作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的主要負(fù)責(zé)人，其專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德對(duì)財(cái)會(huì)工作的開展有著重要的影響。新會(huì)計(jì)制度的提出，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的開展提出了更多的要求，而現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)工作人員很多遵守的仍然是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度，對(duì)新制度的要求、規(guī)范以及操作條例了解程度不深，影響了工作的實(shí)效。對(duì)此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要構(gòu)建完善的人員培訓(xùn)制度，將針對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作培訓(xùn)作為應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的重點(diǎn)內(nèi)容，將崗前培訓(xùn)、崗中培訓(xùn)等有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，及時(shí)地對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行新會(huì)計(jì)制度內(nèi)容、要求以及操作方法的培訓(xùn)，提高全體財(cái)務(wù)人員的工作能力。

（四）完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度

機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理工作不僅僅簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)整理而言，更要借助財(cái)務(wù)管理工作來(lái)反映出機(jī)關(guān)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)狀況以及經(jīng)營(yíng)管理效率，換言之，財(cái)會(huì)工作的成果具有很強(qiáng)的應(yīng)用性，是提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位整體管理水平以及競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。對(duì)此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要將財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與新會(huì)計(jì)制度中的具體要求有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，根據(jù)新會(huì)計(jì)制度制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度，特別是針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的評(píng)價(jià)。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門有專門的工作人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表等的評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格按照預(yù)先設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)財(cái)會(huì)工作方式方法以及結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)審核，確保機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)工作得以深入地開展下去。

三、結(jié)語(yǔ)

會(huì)計(jì)制度需要隨著時(shí)代的發(fā)展以及財(cái)會(huì)工作的實(shí)際需要，不斷地變革與創(chuàng)新，這是發(fā)揮會(huì)計(jì)制度約束、規(guī)范、管理作用的必然要求。當(dāng)前，新會(huì)計(jì)制度的提出，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作有著巨大的影響。為了更好地應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度，提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的水平，機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要從預(yù)算管理、財(cái)會(huì)工作、人員培訓(xùn)、評(píng)價(jià)制度等角度出發(fā)，采取好切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。

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