孫艷玲

摘 要 隨著國家對高職院校投入的加大，廉潔風(fēng)險(xiǎn)相伴而生，同時高職院校培養(yǎng)的是高素質(zhì)技能型專門人才，形成廉潔理念是學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重要內(nèi)容，這給高職院校廉潔文化建設(shè)賦予了新的時代價(jià)值。分析高職院校廉潔文化的內(nèi)涵與特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前高職院校廉潔文化建設(shè)的問題與困境，高職院校廉潔文化建設(shè)應(yīng)在精神文化、制度文化和顯性行為方面由里及表，深入推動。

關(guān)鍵詞 高職院校；廉潔文化；精神文化；制度文化；顯性行為

中圖分類號 G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）29-0078-03

高職院校是我國高等教育的重要組成部分，其重要地位日漸凸顯，在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的總體部署下，我國職業(yè)教育迎來了大發(fā)展大變革時代，為確保改革發(fā)展順利進(jìn)行，大力加強(qiáng)高職教育廉潔文化建設(shè)成為高職院校責(zé)無旁貸的責(zé)任。

一、高職院校廉潔文化的內(nèi)涵與特點(diǎn)

（一）高職院校廉潔文化的內(nèi)涵

廉潔是我國傳統(tǒng)美德。廉潔文化是廉潔理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括[1]，是社會主義先進(jìn)文化的重要組成。高職院校廉潔文化是廉潔文化在高職院校的集中體現(xiàn)和反映，是以廉潔為思想內(nèi)涵、以高職文化為表現(xiàn)形式的一種學(xué)校文化，它包含廉潔精神、廉潔制度、廉潔行為、廉潔環(huán)境、廉潔主題活動。高職院校開展廉潔文化建設(shè)，就是充分發(fā)揮文化功能，通過廉潔教育和豐富的文化活動，將廉潔思想滲透到學(xué)校管理者、教師、在校學(xué)生等各個層面，使廉潔成為師生員工內(nèi)化品質(zhì)和自覺行動，促進(jìn)學(xué)校管理者廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔修身，營造良好氛圍，助力學(xué)校建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)師生健康成長。

（二）高職院校廉潔文化的特點(diǎn)

首先，高職院校廉潔文化是一種高校文化。高校作為思想高地、人才的搖籃、文化和精神的前沿，相對于其他廉潔文化而言，高校因其群體的特殊性，決定了高校廉潔文化的引領(lǐng)性和先進(jìn)性。這就要求廣大高職師生不僅是廉潔文化的踐行者，還是廉潔文化的傳播者、創(chuàng)造者和引領(lǐng)者，通過高職院校廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)廉潔文化在整個社會發(fā)展與創(chuàng)新。

其次，高職院校廉潔文化是一種廉潔文化。相對于其他社會文化而言，廉潔文化的突出特點(diǎn)表現(xiàn)在精神內(nèi)涵不同，崇潔尚廉是廉潔文化的靈魂與顯著特征。高職院校廉潔文化建設(shè)是充分發(fā)揮文化功能，以校園喜聞樂見的內(nèi)容和形式，培育面向廣大師生的廉潔文化，使廉潔成為師生個人的立身之本、每個單位部門的履職之本，使崇潔尚廉滲透到學(xué)校教育、管理、服務(wù)各個方面。

再次，高職院校廉潔文化是一種職業(yè)文化。相對于其他高校廉潔文化而言，職業(yè)性是高職廉潔文化的突出特質(zhì)。高等職業(yè)教育文化可以說是具有職業(yè)文化內(nèi)涵和特征的大學(xué)文化[2]。根據(jù)“職業(yè)人”特征，高職院校廉潔文化建設(shè)在內(nèi)容上要突出“職業(yè)人”的職業(yè)精神、職業(yè)素養(yǎng)。精益求精的工匠精神、專注嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)態(tài)度、忠誠堅(jiān)守的職業(yè)素養(yǎng)都應(yīng)納入高職院校廉潔文化建設(shè)序列。

二、高職院校廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）高職院校快速發(fā)展的需要

改革開放以來，我國高等職業(yè)教育在曲折中不斷發(fā)展，當(dāng)前已成為我國高等教育的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵要素[3]。而高職教育大發(fā)展大變革，涌現(xiàn)出許多前所未有的新情況、新課題，也將帶來新的廉政隱患。一方面，國家對高職教育的投入不斷加大，助推發(fā)展的同時也帶來更大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006～2013年全國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入由1141億元增加到3450億元，年均增長17.1%；2017年，各地公辦高職院校年生均財(cái)政撥款水平應(yīng)當(dāng)不低于1.2萬元[4]。近年來發(fā)生的腐敗案件表明，高職院校涉及專項(xiàng)資金、基建工程、大宗采購等事項(xiàng)，都是腐敗滋生的重災(zāi)區(qū)。為確保教育經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范、有效，就要提高廉政建設(shè)，加強(qiáng)事前審批、事中和事后的監(jiān)管。另一方面，隨著高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，教育資源面臨重新配置，權(quán)力和利益不斷調(diào)整，掌握權(quán)力的關(guān)鍵少數(shù)人員，在單獨(dú)招生、干部任用、評職定級等重點(diǎn)領(lǐng)域，容易受利益驅(qū)使，導(dǎo)致思想觀念和利益訴求發(fā)生改變，及時加強(qiáng)廉政教育顯得尤為重要。

（二）高職院校深度參與社會的需要

相較于本科高校，高職院校與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系更直接、更密切，受社會影響和對社會影響也更大。校企合作、工學(xué)結(jié)合、現(xiàn)代學(xué)徒制等辦學(xué)模式，使高職院校與地方經(jīng)濟(jì)交往更廣泛，合作更深入，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的同時，受各種社會思潮的影響也更深刻，在一定程度上為腐敗提供了更多可能。如在實(shí)訓(xùn)設(shè)備采購、基建維修、圖書采購等經(jīng)濟(jì)活動中，受利益驅(qū)使，供貨方利用各種手段“圍獵”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；在與某些企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)合作、高職生實(shí)習(xí)就業(yè)等合作環(huán)節(jié)中，一些單位往往采取讓利或回扣的方式，回饋相關(guān)責(zé)任人；在職業(yè)技能考評等教育教學(xué)中，也有可能發(fā)生腐敗現(xiàn)象。高職院校腐敗現(xiàn)象會直接影響社會對高職教育甚至整個教育系統(tǒng)的評價(jià)，進(jìn)而影響社會投入、校企合作、招生就業(yè)等重要環(huán)節(jié)的有效開展。

（三）高職院校人才培養(yǎng)的需要

一方面，廉潔教育有助于培養(yǎng)高職生的工匠技藝。工匠精神包含的敬業(yè)守信、精益求精的內(nèi)涵，可以通過廉潔教育來實(shí)現(xiàn)。《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》中指出，廉潔教育的主要內(nèi)容包括以誠信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育和廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念。廉潔教育就是培養(yǎng)高職生做事嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，有規(guī)矩意識；工作一絲不茍，有程序意識；做人誠實(shí)守信，有底線意識。另一方面，廉潔教育是高職生素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，有助于培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》中明確提出開展大學(xué)生廉潔教育要“以社會主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)和主導(dǎo)，加強(qiáng)法制和誠信教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育”?？梢?，廉潔素質(zhì)是學(xué)生綜合素質(zhì)重要內(nèi)容，同時廉潔素質(zhì)的培養(yǎng)有助于其他素質(zhì)的提升。再者，從未來職業(yè)人發(fā)展來看，廉潔教育有助于高職生成為社會反腐倡廉生力軍。德育是教育的靈魂，加強(qiáng)德育是幫助學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)的重要方式。隨著《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》深入貫徹落實(shí)，德育取得了一定成效，但伴隨著新情況、新問題的出現(xiàn)，還需要不斷完善發(fā)展。尤其是面臨反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，享樂主義、拜金主義等不良思潮，及時開展廉潔教育，對德育進(jìn)行有效的補(bǔ)充，有助于德育體系的不斷完善。endprint