趙海豹　康曉明

【摘要】以天津市“高職銜接自考本科”項(xiàng)目為例，分析終身教育及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下高等教育自學(xué)考試與職業(yè)教育溝通銜接的必要性和意義、內(nèi)容和特點(diǎn)，從管理隊(duì)伍、規(guī)章制度、專業(yè)及課程、師資建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)助學(xué)、指導(dǎo)監(jiān)督及評(píng)價(jià)體系等方面提出具體建議。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；高等教育自學(xué)考試；溝通銜接

【中圖分類號(hào)】G20【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1001-8794（2018）09-0043-04

【收稿日期】2018-03-09

【作者簡(jiǎn)介】趙海豹（1983—），男，山東無(wú)棣人，碩士，研究實(shí)習(xí)員，研究方向?yàn)楦叩冉逃詫W(xué)考試；康曉明（1968—），女，河北張家口人，碩士，教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接，為個(gè)人提供多次選擇機(jī)會(huì)，滿足多樣化學(xué)習(xí)和發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。同時(shí)提出，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，職業(yè)教育與普通教育要相互溝通。這既是兩類教育自身發(fā)展的需求，又是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)及構(gòu)建終身教育體系的必然要求?！毒V要》及《決定》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件為高等教育自學(xué)考試與職業(yè)教育相互融合，橫向溝通、縱向銜接提供了重要的理論依據(jù)。

十九大報(bào)告提到，辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。作為繼續(xù)教育的重要組成部分，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要一環(huán)，高等教育自學(xué)考試與職業(yè)教育溝通銜接，一方面可使在校學(xué)習(xí)者通過(guò)考試等形式在職業(yè)院校與普通院校之間轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)，以實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想或達(dá)到提高學(xué)歷、技能的目標(biāo)；另一方面使有任何學(xué)習(xí)意愿的在職員工通過(guò)多種方式繼續(xù)深造提高，以滿足崗位工作等需要。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于深刻變革的時(shí)期，大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)等迫切需要高層次發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才。為此，以天津市“高職銜接自考本科”項(xiàng)目為例，研究新時(shí)期高等教育自學(xué)考試與職業(yè)教育的溝通銜接，以形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)，促進(jìn)兩者深度融合，進(jìn)而更好更快地發(fā)展。

一、自學(xué)考試與職業(yè)教育溝通銜接的必要性及意義1破解自學(xué)考試生源萎縮難題、推進(jìn)自身發(fā)展的內(nèi)在需求

有資料顯示，全國(guó)參加自學(xué)考試的人數(shù)平均每年下降近30萬(wàn)。主要原因有：一是自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，分流了大量生源；二是網(wǎng)絡(luò)教育興起，現(xiàn)代化科技手段突破時(shí)空的限制、緩解工學(xué)矛盾，加上成人高考“加分”等優(yōu)惠措施，又加速生源的分流；三是自學(xué)考試寬進(jìn)嚴(yán)出的特點(diǎn)，致使課程考試通過(guò)率低，打擊了部分自考生積極性。通過(guò)高等教育自學(xué)考試與職業(yè)教育溝通銜接，使高職在校生成為主力軍，從而拓寬生源渠道。因此，此舉可解決阻礙自學(xué)考試發(fā)展的首要問(wèn)題。

2優(yōu)化教學(xué)資源配置、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求

當(dāng)前，學(xué)校各教育體系相對(duì)獨(dú)立，各級(jí)各類教育溝通與銜接不夠緊密。高等教育自學(xué)考試具有檢測(cè)、選拔功能及國(guó)家考試制度的權(quán)威性，且擁有本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位層次，可是因缺乏必要的教學(xué)資源、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，對(duì)于培養(yǎng)職業(yè)性、技能型、實(shí)用性人才卻力不從心。職業(yè)教育擁有實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)資源，現(xiàn)主要有中職與高職兩個(gè)層次。因此，將兩類教育進(jìn)行溝通銜接，能達(dá)到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效果?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系主要特點(diǎn)是適應(yīng)需求、有機(jī)銜接、多元立交，顯然兩類教育的有效溝通銜接能有力推進(jìn)繼續(xù)教育體系構(gòu)建。

3滿足多樣化發(fā)展需求，利于考生個(gè)人成長(zhǎng)

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近40%高職在校生由于之前對(duì)所學(xué)專業(yè)不了解，入學(xué)接觸后發(fā)現(xiàn)不喜歡該專業(yè)，想換專業(yè)；約60%渴望通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷層次。因此，在高職院校開(kāi)展高等教育自學(xué)考試，能滿足考生轉(zhuǎn)專業(yè)、提升學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)新知識(shí)技能等多樣化發(fā)展需求，可彌補(bǔ)因高考失利、誤選專業(yè)帶來(lái)的遺憾，優(yōu)化知識(shí)能力結(jié)構(gòu)，增長(zhǎng)本領(lǐng)，打通向上發(fā)展的路徑，促進(jìn)考生可持續(xù)發(fā)展。

4提高職業(yè)院校自身競(jìng)爭(zhēng)力，利于學(xué)風(fēng)建設(shè)

目前，由于激烈的社會(huì)化、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)及人口結(jié)構(gòu)因素影響，不少職業(yè)院校出現(xiàn)招生難等生存問(wèn)題，對(duì)此，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力是關(guān)鍵。

通過(guò)自學(xué)考試與職業(yè)教育的溝通銜接，首先以具有權(quán)威性的國(guó)家考試為標(biāo)尺來(lái)檢測(cè)教學(xué)效果，能激發(fā)任課教師提升教學(xué)水平；其次由于新的教育形式不斷向各級(jí)管理人員提出問(wèn)題，客觀上要求其提高管理水平；最后因考生充分利用課余時(shí)間積極自主學(xué)習(xí)，起到帶動(dòng)全體作用，加之因?qū)W歷技能提高帶來(lái)的高就業(yè)率，不但增強(qiáng)學(xué)校自身競(jìng)爭(zhēng)力，而且推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，此項(xiàng)舉措可為探索本科層次職業(yè)教育提供有益的借鑒。

二、自學(xué)考試與職業(yè)教育溝通銜接的內(nèi)容及特點(diǎn)高等教育自學(xué)考試是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的高等教育形式，是高等教育的重要組成部分。職業(yè)教育是對(duì)受教育者施以從事某種職業(yè)所必需的知識(shí)、技能的訓(xùn)練，是與高等教育地位平行的一種教育形式。目前，自學(xué)考試與職業(yè)教育溝通銜接的方式主要有高職銜接自考本科、中職銜接自考?？苾深?。

“高職銜接自考本科”是指符合條件的高職院校組織在校生，在高等教育自學(xué)考試主考學(xué)校的指導(dǎo)下實(shí)施助學(xué)輔導(dǎo)，參加自學(xué)本科層次專業(yè)的考試，從而為高職在校生提供接受繼續(xù)教育和取得較高層次學(xué)歷的機(jī)會(huì)，是自學(xué)考試為拓寬考試領(lǐng)域而實(shí)施的一項(xiàng)改革措施。該項(xiàng)目在天津市開(kāi)展已有6年， 約35所高職院校參與，近3萬(wàn)名高職在校學(xué)生注冊(cè)報(bào)名，很多考生取得自學(xué)考試本科證書，受到廣大師生歡迎?！案呗氥暯幼钥急究啤敝饕幸韵绿攸c(diǎn)：

1不影響高職院校正常教學(xué)秩序，以學(xué)生自愿學(xué)習(xí)、學(xué)有余力為基本原則

為正確處理好高職教學(xué)與自學(xué)考試的關(guān)系，所有教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展以不影響高職院校正常教學(xué)為前提。本著學(xué)生學(xué)有余力、自愿報(bào)名、利用課余時(shí)間學(xué)習(xí)為原則，在學(xué)好高職課程的基礎(chǔ)上，根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況參加自學(xué)考試。

2實(shí)踐與理論并重，體現(xiàn)職業(yè)教育特色

職業(yè)教育注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，基礎(chǔ)理論以實(shí)用為主、以必需和夠用為度。選擇高等教育自學(xué)考試實(shí)踐應(yīng)用性較強(qiáng)且有一定學(xué)科理論性的專業(yè)與職業(yè)教育溝通銜接，“高職銜接自考本科”可培養(yǎng)兼具理論知識(shí)和實(shí)踐技能的人才。具體在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)及課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容及方式、評(píng)價(jià)方法及手段等方面充分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐與理論并重，體現(xiàn)職業(yè)性、實(shí)用性特點(diǎn)。

3具有開(kāi)放性、靈活性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性及應(yīng)用性特點(diǎn)

高職在校生自愿報(bào)名參加自學(xué)考試，沒(méi)有特別的入學(xué)條件且可在不影響高職學(xué)習(xí)的前提下跨專業(yè)報(bào)考，具有開(kāi)放性。如果各科一次性順利通過(guò)，基本在兩年內(nèi)能考完全部課程，?？飘厴I(yè)后可取到自考本科畢業(yè)證。如果到?？飘厴I(yè)還有沒(méi)通過(guò)的科目，可以繼續(xù)報(bào)考，彈性學(xué)制靈活性強(qiáng)。此外，該溝通銜接項(xiàng)目面向高職院校在校生，具有實(shí)踐性、應(yīng)用性等職業(yè)教育的所有特點(diǎn)。

4培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力，體現(xiàn)考生主體性地位

建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)過(guò)程不是學(xué)習(xí)者被動(dòng)地接受知識(shí)，而是積極地建構(gòu)知識(shí)的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、社會(huì)性和情境性。“高職銜接自考本科”助學(xué)過(guò)程中，部分課程以建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論為指導(dǎo)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，以考生為中心，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)自學(xué)能力，提高學(xué)習(xí)創(chuàng)造性，促進(jìn)考生實(shí)現(xiàn)意義構(gòu)建，達(dá)到順利學(xué)習(xí)知識(shí)技能并通過(guò)自學(xué)考試的目的。

三、自學(xué)考試與職業(yè)教育溝通銜接的方法、途徑及建議自學(xué)考試與職業(yè)教育溝通銜接是培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)歷層次、教學(xué)環(huán)節(jié)和評(píng)價(jià)考核及教育教學(xué)理念等全方位融合對(duì)接。為達(dá)到培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有較系統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)及實(shí)踐動(dòng)手能力的高層次發(fā)展型、復(fù)合型、創(chuàng)新型、技術(shù)技能型人才的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)兩者有效溝通銜接，各方應(yīng)通力做好如下幾個(gè)方面的工作：

1組建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，打造管理隊(duì)伍

市區(qū)兩級(jí)教育行政自考主管部門、主考學(xué)校和高職院校各責(zé)任主體應(yīng)組建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以貫徹各項(xiàng)決策部署，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施。市、區(qū)自考教育主管部門為兩級(jí)項(xiàng)目主管部門，主考學(xué)校、高職院校雙方的繼續(xù)教育學(xué)院（繼續(xù)教育中心）或成教處（部）為校級(jí)對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)指導(dǎo)監(jiān)督的部門。落實(shí)決策部署，打造一支高效的管理隊(duì)伍是關(guān)鍵。因此，需要通過(guò)培訓(xùn)、研討等各種方式，提高管理人員業(yè)務(wù)水平，以便做好自考宣傳、政策解讀、考生輔導(dǎo)，以及注冊(cè)、報(bào)名報(bào)考、驗(yàn)收考核、上報(bào)成績(jī)、申請(qǐng)畢業(yè)證、辦理學(xué)位證等具體工作。還可建立QQ交流平臺(tái)等，暢通管理人員及部門之間的溝通渠道，提高管理效率。同時(shí)，由于自考工作量相對(duì)較大，各級(jí)部門應(yīng)指定專職管理人員。

2建立制度規(guī)則，規(guī)范辦學(xué)程序

天津市自考教育主管部門自2011年先后印發(fā)《天津市高等教育自學(xué)考試綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)業(yè)綜合評(píng)價(jià)管理辦法》等文件，不斷豐富完善制度，明確指導(dǎo)思想、工作原則和要求，建立注冊(cè)、學(xué)生互認(rèn)制度，改革專業(yè)和課程體系及考生學(xué)業(yè)綜合評(píng)價(jià)，全面啟動(dòng)高職教育與自學(xué)考試溝通銜接工作。主考學(xué)校、高職院校一方面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)文件精神，另一方面針對(duì)不同管理層面，因地制宜，建立各項(xiàng)規(guī)則，明確分工、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范辦學(xué)程序。

3改革專業(yè)和課程體系，體現(xiàn)政策優(yōu)勢(shì)

專業(yè)和課程是實(shí)現(xiàn)兩類教育有效溝通銜接的重要載體，改革現(xiàn)有自學(xué)考試專業(yè)和課程體系，選擇實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)，課程設(shè)置突出職業(yè)能力培養(yǎng)，體現(xiàn)政策優(yōu)勢(shì)。如計(jì)算機(jī)信息管理（本）專業(yè)，共15門課程，其中核心課程6門，其他課程9門。該專業(yè)計(jì)劃：核心課程中的筆試課程采取終結(jié)性考試加之30%比例的過(guò)程性考核和10%的應(yīng)用能力考核（過(guò)程性考核和應(yīng)用能力考核合稱校本評(píng)核，關(guān)注學(xué)習(xí)過(guò)程、培養(yǎng)應(yīng)用能力。其中應(yīng)用能力考核，主要通過(guò)論文、報(bào)告、設(shè)計(jì)、作品或?qū)嶒?yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐等形式對(duì)考生進(jìn)行考核，旨在考核考生對(duì)學(xué)科知識(shí)的運(yùn)用能力和實(shí)踐操作能力）。其他課程均享受學(xué)分銀行相關(guān)政策（采取免考、學(xué)分互認(rèn)和驗(yàn)收的考核方式）。

考核方式為免考的課程直接認(rèn)定學(xué)分，通過(guò)學(xué)分互認(rèn)方式認(rèn)定部分高職課程的合格成績(jī)和學(xué)分，通過(guò)驗(yàn)收方式認(rèn)定高職課程平時(shí)成績(jī)占總成績(jī)的50%。社會(huì)考生參加自學(xué)考試，其報(bào)考專業(yè)的所有課程為統(tǒng)考課程，也就是要參加全市統(tǒng)一考試，可見(jiàn)該項(xiàng)目政策優(yōu)勢(shì)明顯。專業(yè)計(jì)劃見(jiàn)表1。

4建設(shè)助學(xué)兼職師資庫(kù)，制定合理聘用制度

市自考教育主管部門、主考學(xué)校和高職院校應(yīng)合力建設(shè)專業(yè)兼職教師隊(duì)伍，廣泛吸納教學(xué)專家、有經(jīng)驗(yàn)的教師、工程師或技師等為兼職教師，研究職業(yè)教育及自學(xué)考試的教學(xué)規(guī)律，形成助學(xué)兼職師資庫(kù)。積極搭建任課教師相互交流的平臺(tái)，形成研討教學(xué)、考核等的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，制定合理聘用制度，主要有：一是根據(jù)專業(yè)要求，課程教學(xué)的需要，圍繞學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)制定科學(xué)合理的兼職教師任職標(biāo)準(zhǔn)，包括思想道德、教學(xué)能力等，以保證教師水平；二是專業(yè)技術(shù)水平方面，一般應(yīng)取得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，專業(yè)理論和實(shí)踐能力較強(qiáng)；三是兼職教師主要從主考學(xué)校、高職院校和企業(yè)選擇，提高“雙師型”教師所占比重。

5整合社會(huì)資源，利用網(wǎng)絡(luò)助學(xué)

由于教育系統(tǒng)自身?xiàng)l件限制，應(yīng)積極整合社會(huì)資源，發(fā)揮自學(xué)考試開(kāi)放性的特點(diǎn)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)助學(xué)。該助學(xué)平臺(tái)主要特點(diǎn)：一是提供高質(zhì)量多媒體課件資源；二是有科學(xué)的教學(xué)和網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng)；三是考生可以打破時(shí)空的限制，享受答疑服務(wù)。同時(shí)，利用網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)，在線完成集體報(bào)名、報(bào)考課程、繳費(fèi)、查詢成績(jī)、畢業(yè)證申請(qǐng)等，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化信息化，大幅度提高管理效率。

6健全教學(xué)指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系，保障教學(xué)質(zhì)量

（1）組建專、本教學(xué)專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)教學(xué)指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。市自考教育主管部門、主考學(xué)校及高職院校三方共同組建專家委員會(huì)。專家委員會(huì)委員應(yīng)在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)享有較高的威望，有著豐富的理論與實(shí)踐知識(shí)，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，具有相關(guān)教學(xué)經(jīng)歷和較強(qiáng)的科研能力，經(jīng)驗(yàn)豐富。負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)的教學(xué)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、提出建議和意見(jiàn)，任課教師有責(zé)任結(jié)合自身情況聽(tīng)取指導(dǎo)建議。

高職教育與高等教育自學(xué)考試者畢竟是不同形式、不同層次的教育，二者有一定區(qū)別：自學(xué)考試課程側(cè)重知識(shí)的系統(tǒng)性和理論性，高職課程側(cè)重實(shí)踐能力培養(yǎng)；自學(xué)考試主要通過(guò)考生自學(xué)突出學(xué)生自主學(xué)習(xí)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，高職教育主要在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生按照書本理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)際操作和技能訓(xùn)練。開(kāi)展教學(xué)工作必須考慮兩者的異同點(diǎn)，專業(yè)和課程銜接要體現(xiàn)科學(xué)性、交叉性和滲透性。因此，應(yīng)組建專業(yè)專、本疊層化教學(xué)專家委員會(huì)，專家不僅要深刻把握高職教學(xué)規(guī)律，還能指導(dǎo)本科層次教學(xué)。

（2）對(duì)互認(rèn)課程、驗(yàn)收課程、實(shí)踐課程以及統(tǒng)考課程分別制定跟蹤評(píng)價(jià)方法。教學(xué)評(píng)價(jià)工作，是對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行檢查的有力措施，也是對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行管理的重要手段。對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)，可以采取教師自評(píng)、相關(guān)課程教師互評(píng)以及專家委員會(huì)監(jiān)督性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。其中，專家監(jiān)督性評(píng)價(jià)相對(duì)更能全面客觀評(píng)價(jià)教師的課堂教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)評(píng)價(jià)中，還要重視學(xué)生對(duì)教師教學(xué)的評(píng)價(jià)情況，以體現(xiàn)其主體性地位。應(yīng)對(duì)教學(xué)計(jì)劃中互認(rèn)課程、驗(yàn)收課程、實(shí)踐課程以及統(tǒng)考課程分別制定跟蹤評(píng)價(jià)方法并試行，以推進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)工作。

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Research on Communication and Cohesion Between the Selfstudy Higher

Education Examination and Vocational Education in the New Period

ZHAO Haibao， KANG Xiaoming

（Continuing Education Center， Tianjin Vocational Institute， Tianjin 300410， China）

【Abstract】This paper takes “The convergence of higher vocational educationand self undergraduate college” project as an example， analyzing the necessity and significance of the communication and cohesion between the selfstudy higher education examination and vocational education in the lifelong education， the economic and social transformation background of Tianjin. It sums up its main contents and characteristics. And then it puts forward specific suggestions in these perspectives： the management staff， regulations， Professional and curriculum， the teaching staff construction， the network aids， supervision and evaluation system.

【Key words】vocational education； selfstudy higher education examination； communication and cohesion

（編輯/樊霄鵬）