余永泉

【摘要】：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，對環(huán)境的要求也更加的高，現(xiàn)在的人們對于營造林的關(guān)注也更加的重視，并且在現(xiàn)實(shí)的情況下，我國林業(yè)的發(fā)展水平也在不斷地提高。在我國，營造林工程不僅能夠維持生態(tài)平衡，保持水土，防止沙化具有重要作用，但是就目前而言，我國的營造林工程質(zhì)量受到了多方面因素的影響，存在著許多潛藏的的問題，對此，本文針對當(dāng)前影響我國營造林質(zhì)量的相關(guān)因素進(jìn)行了深入的探討分析，并提出相關(guān)的提升策略。以期促進(jìn)我國營造林的順利發(fā)展，保護(hù)環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】：營造林；林業(yè)建設(shè)；影響因素；改進(jìn)策略

【引言】：營造林具有非常多的作用，擁有著獨(dú)特的功能和地域性特征。營造林一般都是在非耕地上林地中栽培種植，并且隨著地理位置、氣候條件、生長環(huán)境等因素的不斷地變化，在營造林上種植的品種和種植的規(guī)模也在不斷地發(fā)生變化。管理良好且質(zhì)量高的營造林，除了最基本的能夠優(yōu)化自然環(huán)境，保持水土，凈化空氣，提高森林覆蓋率之外，還能夠幫助農(nóng)民增加收入。但在我國的營造林工作上，不僅強(qiáng)度不足，并且還存在著一些問題和缺陷，如營造林管理的針對性和持續(xù)性不足等，必須采取恰當(dāng)?shù)拇胧┨岣吖芾碣|(zhì)量。

1、影響營造林質(zhì)量的相關(guān)因素

1.1前期規(guī)劃設(shè)計(jì)

前期規(guī)劃設(shè)計(jì)是影響營造林質(zhì)量的重要因素，想要確保營造林的質(zhì)量問題，首先就要重視對營造林的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，不僅要包括營造林的整體布局的規(guī)劃，還包括營造林的設(shè)計(jì)、樹木品種的選擇以及樹木的培育等。但是現(xiàn)在面臨的一個(gè)問題是，有的營造林作業(yè)設(shè)計(jì)沒有收到重視，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)工作多半流于形式，因準(zhǔn)備的材料不足，規(guī)劃設(shè)計(jì)的與真實(shí)的實(shí)景情況不符合。同時(shí)，設(shè)計(jì)規(guī)劃不夠?qū)I(yè)規(guī)范，出現(xiàn)設(shè)計(jì)材料與內(nèi)容不齊全、圖表不一致、設(shè)計(jì)圖簡單潦草等情況。種植營造林時(shí)就會出現(xiàn)樹種的選擇不適合的問題，或是苗木樹齡結(jié)構(gòu)不合理的問題，無法達(dá)到營造林的預(yù)期目標(biāo)。

1.2營造林的技術(shù)力量相對較弱

規(guī)范的、完善的營造林工程需要以科學(xué)規(guī)范的栽培為基礎(chǔ)，包括很多內(nèi)容，如栽培技術(shù)、種植密度、種苗選擇等，這些都對營林整體質(zhì)量有著決定性影響。目前，阻礙營造林工作順利進(jìn)行的主要因素就是技術(shù)力量薄弱，一方面體現(xiàn)在造林技術(shù)的掌握不足上，另一方面在于人才隊(duì)伍緊缺。林場位置偏遠(yuǎn)，交通較為困難，營造林工程大多依靠經(jīng)驗(yàn)，少有學(xué)習(xí)和引用先進(jìn)技術(shù)，導(dǎo)致技術(shù)能力掌握不足。

1.3檢查和驗(yàn)收存在問題，統(tǒng)計(jì)上報(bào)的數(shù)據(jù)不夠真實(shí)

在實(shí)際檢查和驗(yàn)收工作中，經(jīng)常出現(xiàn)造假、糊弄等現(xiàn)象，導(dǎo)致營造林建設(shè)存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。比如：將一塊地在實(shí)際上還沒造林地情況下虛報(bào)成已造林，或者將一塊地在不同的年度分別以不同的形式上報(bào)，將補(bǔ)種套種、低效林改造等造林方式，錯(cuò)報(bào)為人工造林等。出現(xiàn)這些問題的根本原因在于對數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)比較困難，而且統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)主要依據(jù)的還是基層部門所提供的數(shù)據(jù)。所以，必須要加強(qiáng)對基層上報(bào)部門數(shù)據(jù)的監(jiān)察，保證其真實(shí)性有效性，對于擅自篡改、虛報(bào)的行為，必須要嚴(yán)懲不貸。

1.4營造林的管理不夠科學(xué)

首先，營造林大部分存在于遠(yuǎn)離城市的地區(qū)，在生活水平上無法得到有效地保障，因此，部分技術(shù)管理人員怕苦怕累，導(dǎo)致監(jiān)督檢查不夠力。其次，在上山苗木上面，出現(xiàn)質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，因此在選苗工作中存在一定的問題。再次，不同的苗木種植時(shí)期是有要求的，但是經(jīng)常存在施工管理不到位的現(xiàn)象，導(dǎo)致工期延誤，錯(cuò)過造林的最佳時(shí)期，嚴(yán)重影響到苗木的生長狀況。最后，在造好林后，撫育管護(hù)沒有及時(shí)跟上。檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格，隨意降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2、 提升營造林的相關(guān)策略

2.1保障前期規(guī)劃的科學(xué)性

營造林前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是首要的環(huán)節(jié)，也是非常重要的環(huán)節(jié)。首先，對施工單位進(jìn)行招投標(biāo)，保證承包隊(duì)伍的資質(zhì)，要求中標(biāo)者必須達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，不管是成活率還是樹木的撫育，還是最后的質(zhì)量，都要施工單位負(fù)責(zé)到底，并制定適當(dāng)?shù)膽土P懲戒制度，同時(shí)，積極與林場技術(shù)人員交換信息，了解林場的發(fā)展情況。其次，要選擇地力高，土質(zhì)厚的地區(qū)種植。另外，對要選擇的土地，要堅(jiān)持因地制宜地原則，并進(jìn)行全方位的勘測，地形、地貌、都要進(jìn)行檢測，種植適合的樹木種類。最后，根據(jù)具體位置的地勢情況，明確種植密度、樹種配置等問題，并保證防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此更好地避免火災(zāi)、蟲害等問題的出現(xiàn)。

2.2加強(qiáng)對工人的技術(shù)培訓(xùn)

造林工作人員的水平對營造林質(zhì)量有很大影響，但目前我國的營造林工人僅僅依靠經(jīng)驗(yàn)開展?fàn)I造林工作，缺乏專業(yè)技術(shù)，工作中出現(xiàn)問題無法及時(shí)有效的得到解決，影響了營造林工作的整體質(zhì)量，因此，必須加強(qiáng)對營造林工人的技術(shù)培訓(xùn)，從根本上提高工人的整體水平，這也是提高營造林質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

2.3完善質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)

對于營造林的驗(yàn)收工作要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在進(jìn)行最后的質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，要實(shí)地的進(jìn)行考核，比如在造林地樹種和良種使用率上必須高于30%，苗木的合格率必須高于95%，營造林的最終的核實(shí)面積合格率必須高于95%，封山育林合適面積合格率必須高于95%等等，逐條核實(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時(shí)還要不斷地完善質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)，做到更加的細(xì)致嚴(yán)格，并完善相關(guān)的懲戒措施以及監(jiān)督措施，才能在根本上保障營造林的質(zhì)量，促進(jìn)營造林質(zhì)量及效率的整體提高。

2.4增強(qiáng)林業(yè)管理的科學(xué)性

面對營造林在管理上存在的實(shí)際問題，必須加強(qiáng)對林業(yè)的管理，管理的方式也要科學(xué)的有效。首先，面對工作人員的懈怠問題，必須加強(qiáng)對營造林管理方面的資金投入，解決工作人員的生活問題，其次，面對選苗的問題，要堅(jiān)持選擇健康，健壯的苗木，堅(jiān)持選擇好的品種，適合的品種。另外，要堅(jiān)持用科學(xué)的方法來種植或撫育苗木，選擇最適宜的種植時(shí)間。再次，還要強(qiáng)化營造林施工監(jiān)管。堅(jiān)持分類經(jīng)營、定向培育、科學(xué)栽植、精心管護(hù)的原則。最后，強(qiáng)化營造林作業(yè)工序管理。

結(jié)語

總之，我們要重視營造林建設(shè)工作，這也是提高生態(tài)環(huán)境平衡性的重要途徑，因此需要不斷的探索，掌握更多的技術(shù)，才能真正提高營造林建設(shè)水平，才能保持水土，進(jìn)而保護(hù)我們的自然環(huán)境，凈化空氣，促進(jìn)我們生活質(zhì)量的提高。

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