陳德銘

全球價值鏈已經(jīng)逐漸成為國際多邊經(jīng)濟(jì)組織和區(qū)域合作體引用十分頻繁的一個熱詞，不少發(fā)展中國家也將此作為經(jīng)濟(jì)起飛的抓手。

2014年APEC領(lǐng)導(dǎo)人北京會議承諾，由中美共同牽頭，擬于2018年底建成21個經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易增加值核算數(shù)據(jù)庫，通過貿(mào)易增加值核算更真實地反映亞太地區(qū)價值鏈貿(mào)易利益交融的特點。然而真正把握全球價值鏈的真諦，準(zhǔn)確運(yùn)用其核算與分析，并非是一件簡單的事情。

深入研究全球價值鏈的思考

今天的世界經(jīng)濟(jì),雖然從短周期看，有1-2年的好光景，但是從較長趨勢分析研判，仍然充滿著風(fēng)險和不確定性，一系列新情況新問題尚未取得共識，尤其是經(jīng)濟(jì)全球化分配不均導(dǎo)致的民粹思潮泛濫、地緣政治緊張加劇等等，又助長了逆全球化行為，黑天鵝事件更使業(yè)已低潮的全球化蒙上陰影。

在此形勢下，全球價值鏈的研究能否繼續(xù)和深化至關(guān)重要，我們能否從深度的實證分析中得出令人信服的結(jié)論，以無可辯駁的論據(jù)闡明只有開放才能發(fā)展才能進(jìn)步，任何閉關(guān)自守最終必將損人害己！為此，我們的研究需要回答幾個問題。

其一，如何從全球價值鏈角度看待貿(mào)易失衡與價值分配不均的問題。以備受關(guān)注的中美貿(mào)易為例，2001-2016年，美對華貿(mào)易逆差年均增長10％以上，致使這個老問題不斷被炒作。實際上，從全球價值鏈角度看，中美貿(mào)易順差是中國融入美國主導(dǎo)的國際分工格局的必然結(jié)果，具有集成性和互補(bǔ)性的特點。中美貿(mào)易從傳統(tǒng)觀點看失衡，從全球價值鏈角度分析并非如此。據(jù)中國科學(xué)院測算，2010-2013年，以增加值核算的中美貿(mào)易順差，比以傳統(tǒng)方式核算的要低48%-56％。進(jìn)一步分析，服務(wù)貿(mào)易增加值由于中美不同分工地位，順差向美國集中，逆差向中國集中。2016年，美國服務(wù)貿(mào)易順差2506億美元，居世界第一；中國服務(wù)貿(mào)易逆差2426億美元，也位居世界第一。如果我們還有興趣從獲益程度分析中美貿(mào)易，不難發(fā)現(xiàn)利益大頭也在美國。

其二，如何從全球價值鏈角度有效應(yīng)對各國保護(hù)主義和民粹主義抬頭的問題。逆全球化思潮有著深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和社會背景。經(jīng)濟(jì)全球化下的收益分配不均，國家內(nèi)部的貧富差距擴(kuò)大，是其中一個重要原因。其實根子不在全球化自身，而在于背后的推手。全球化是在技術(shù)進(jìn)步和跨國公司投資下形成的，收益當(dāng)然集中在技術(shù)嫻熟和資本豐厚者手中。問題是國家宏觀政策和全球治理平臺應(yīng)該有所作為，與時俱進(jìn)地調(diào)節(jié)收益分配，造福人類的大多數(shù)。古語說：“不患寡，患不均”，就是這個道理。中國實行社會主義國家制度，由共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持反貪反腐，不斷制定美好生活奮斗目標(biāo)，因此國內(nèi)的增加值分配矛盾相對比較平緩。資本主義國家制度的北美和西歐也有很大差別，根據(jù)《世界不平等報告2018》，2016年在北美收入前1％的人掌握的收入增量卻與收入后88％的人相當(dāng)，而在西歐這個數(shù)字是51％。增加值相對較快的英語國家和亞洲地區(qū)，收入分配矛盾也比較突出，西方民主制度遇到了挑戰(zhàn)，如何在全球價值鏈研究中用制度約束精英為己謀利導(dǎo)致的不平等，恐怕是一個亟待解決的難題。

其三，如何從全球價值鏈角度探索推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的問題。全球不平等的狀況正在加劇。撒哈拉沙漠以南的非洲地區(qū)，許多貧困的農(nóng)業(yè)社會還處于生存的極限狀態(tài)，如果沒有國際社會的援助，諸如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和勞動技能培訓(xùn)，他們根本無法進(jìn)入全球價值鏈。發(fā)展中的新興經(jīng)濟(jì)體，在價值鏈的低端積累原始資本，思尋著如何往高附加值發(fā)展，以繞開中等收入陷阱。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一方面坐擁價值鏈的高端享受豐厚收益，一方面又時刻警惕后來者居上分享大餐。競爭與合作是永恒的主題，既要有規(guī)則的競爭激勵如何多分蛋糕，更要相互合作如何做大蛋糕。如果凡事自己第一，不給他人留下空間，這個第一是小眾的，而且難以保住。

中國參與全球價值鏈的實踐與建議

中國在40年的改革開放進(jìn)程中，經(jīng)歷了許多發(fā)展階段，從當(dāng)初加工貿(mào)易占出口總額的2/3強(qiáng)，到如今僅有1/3左右，大量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，無論是外企還是民企，向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，如今若再到美國市場去探尋，你會發(fā)現(xiàn)紡織輕工產(chǎn)品在中國生產(chǎn)的已經(jīng)大大減少了，而高端消費(fèi)品依然主要是發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)。中國正在經(jīng)歷一個艱難的轉(zhuǎn)型升級過程，由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，用創(chuàng)新驅(qū)動來彌補(bǔ)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。中國不僅沒有限制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和境外投資，反而把國門打得更開。過去5年，企業(yè)境外投資比外資投入國內(nèi)多了1500億美元。中國倡議“一帶一路”，籌建了400億元絲路基金，發(fā)起了已有56個國家參與的政策性亞洲投資銀行，可以預(yù)見今后若干年中國仍將成為資本凈輸出國。因為中國明白，在全球價值鏈中只有更加開放，才能跨過中等收入陷阱。黑非洲是人類最后可以開發(fā)的一塊沃土，發(fā)展中國家正蓄勢待發(fā)蘊(yùn)藏著無限商機(jī)，幫助他們更好介入全球價值鏈，也即幫助自己持續(xù)發(fā)展，人類命運(yùn)緊緊相連。

我希望相關(guān)研究者能對服務(wù)貿(mào)易有更深度的思考，因為新經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)了大量的無形資產(chǎn)，它孤立時的市值極低，可以讓多方同時使用，既有溢出性又有協(xié)同性，在價值鏈中漂泊不定，而在未來商業(yè)模式創(chuàng)新中將極其重要。我還同時希望在大數(shù)據(jù)和人工智能時代，通過計算機(jī)對既有全球價值鏈環(huán)境條件和價值鏈接的再學(xué)習(xí)，探索未來更好的公共政策和價值鏈模式。當(dāng)然，更高形式的經(jīng)濟(jì)全球化，將有待于人類文明的進(jìn)步和意識的相融?！?/p>

（作者是海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長、中國商務(wù)部原部長，本文為作者在全球化智庫【CCG】與對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球價值鏈研究院舉辦的《全球價值鏈發(fā)展報告【2017】》發(fā)布會上的發(fā)言）