徐冰兒

摘要：目前，建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展離不開企業(yè)在保證建設(shè)周期、施工安全、工程質(zhì)量等前提下的成本控制。我國建筑企業(yè)在長期經(jīng)營活動中積累了大量的成本控制經(jīng)驗，但這些經(jīng)驗仍局限于傳統(tǒng)的成本控制范疇，很難適應(yīng)新的市場經(jīng)濟中的企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。本文從我國建筑行業(yè)成本控制現(xiàn)狀出發(fā)，提出建設(shè)企業(yè)成本控制中存在的問題，從而更好地發(fā)揮成本控制的作用，提高施工質(zhì)量，降低成本，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：成本控制；施工企業(yè)；監(jiān)督

一、簡介

1.研究背景及意義

近年來，建筑企業(yè)的市場利潤呈下降趨勢，這與市場競爭機制的逐步完善、價格競爭的日趨激烈以及合理的投標價格密切相關(guān)。因此，在保證項目質(zhì)量的前提下，如果要提高企業(yè)的利潤率，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們就不能沒有內(nèi)部管理，不能控制和控制施工企業(yè)的成本。中國經(jīng)濟正在不斷發(fā)展。在這個階段，中國企業(yè)的特點是高消費，其特點是成本高，利潤少。這充分說明我國企業(yè)不能滿足企業(yè)市場的競爭需求，并以當(dāng)前企業(yè)的成本控制為控制現(xiàn)狀。作為一種價值范疇，成本在社會主義市場經(jīng)濟中是客觀存在的。加強建筑企業(yè)內(nèi)部成本控制，降低生產(chǎn)成本，將在提高企業(yè)利潤率和提高國民經(jīng)濟效益方面發(fā)揮獨特作用。隨著施工企業(yè)工程造價控制的逐步推進，成本控制的重要性逐漸得到了企業(yè)的認可。

2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

查爾斯·T。美國學(xué)者Homgren提出，成本控制是“管理者的行為，他們不滿足客戶的要求，同時降低和控制成本?！薄坝行У某杀究刂企w系應(yīng)注重企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，提供管理和決策信息”。這個想法是由Katherian JtengZhan和Jo Stenzel共同提出的。美國人羅伯特·卡普蘭和羅賓·科爾布教授等人進一步探索了成本控制的發(fā)展。其基于作業(yè)成本控制和戰(zhàn)略成本控制的理念促進了成本控制理論的發(fā)展。哈佛大學(xué)會計學(xué)教授卡普蘭認為，以作業(yè)成本控制為代表的日本管理會計與以作業(yè)成本控制為代表的美國管理會計的結(jié)合，將為未來產(chǎn)品生命周期成本控制理論的實施提供新的思路。

由于中國經(jīng)濟起步較晚，特別是在近代，受到諸多因素的影響，制約了經(jīng)濟思想的發(fā)展。因此，我國的成本控制研究相對較晚。20世紀90年代以來，國內(nèi)有許多學(xué)者專門研究成本控制。他們討論并研究了成本實施的社會經(jīng)濟背景和現(xiàn)實意義、成本控制的基本理論、框架和方法體系。我國企業(yè)成本控制理論研究經(jīng)過多年的發(fā)展，在許多方面得到了很大的改善，但仍存在一些不足。目前我國迫切需要改革和完善現(xiàn)有的成本控制制度，以滿足中國企業(yè)在國內(nèi)市場乃至國際市場的競爭需求。

二、成本控制的基本理論

1.成本的概念

成本是商品經(jīng)濟的價值范疇，是商品價值的組成部分。如果人們想要生產(chǎn)或經(jīng)營活動或達到某種目的，他們必須消耗一定的資源。貨幣的性能和對其資源的物化稱為成本。隨著商品經(jīng)濟的不斷發(fā)展，成本概念的內(nèi)涵和延伸不斷變化和發(fā)展。

2.成本控制的概念

成本控制是企業(yè)在成本核算、成本決策、成本分析、成本控制等方面的一系列科學(xué)管理行動的總稱。成本控制通常包括預(yù)測、成本決策、成本規(guī)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本評估等功能。

3.成本控制的目的

成本控制的目的是充分調(diào)動和組織全體員工，確保產(chǎn)品質(zhì)量，科學(xué)合理地管理企業(yè)的各個方面，力求以最低的成本達到最大的生產(chǎn)效果。也就是說，在不違反降低成本的原則的情況下，企業(yè)的成本將會降到最低的水平，并且應(yīng)該保持這樣的水平，以實現(xiàn)企業(yè)的最大利潤和低成本運營。

4.成本控制的意義

成本控制是企業(yè)管理的一個重要組成部分，需要系統(tǒng)全面、科學(xué)合理，企業(yè)增加儲蓄，加強經(jīng)濟核算，提高企業(yè)管理水平，提高企業(yè)整體管理水平。建設(shè)企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部成本控制，降低成本，為企業(yè)擴大生產(chǎn)創(chuàng)造條件；擴大建設(shè)企業(yè)的利潤空間，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益；幫助建筑企業(yè)提高競爭優(yōu)勢，對提高企業(yè)的競爭力和抗壓能力具有重要意義。

5.成本控制目標

根據(jù)企業(yè)管理目標，通過成本預(yù)測和成本決策確定目標成本，并對成本目標進行分解、控制分析、評估和評價。以管理為核心，為目的的效率，達到預(yù)先確定的成本、日?？刂坪驮u估，以便形成一個集成的、多層次、多方面的成本控制體系，以達到更少的投資收益，實現(xiàn)企業(yè)的利益最大化的目標，并通過企業(yè)青睞。為了實現(xiàn)成本控制的目標，應(yīng)該進行成本預(yù)測，參與企業(yè)決策，制定成本計劃；嚴格審核控制費用，及時、合理地節(jié)約成本；成本會計；成本評估計劃，進行分析。

三、施工企業(yè)成本控制存在的問題

1.項目成本預(yù)測滯后

按照國際慣例，施工企業(yè)應(yīng)在投標階段完成前，對招標項目的成本進行測算。但現(xiàn)在工程招標階段的許多施工企業(yè)，根據(jù)政府預(yù)算，跳過成本預(yù)測，直接計算項目的投標價格，并估計完成投標所需要的成本只是一個平均值。如果項目中標，項目將按價格按較低的價格進行詳細計算或直接確定。在這個階段，成本估計并沒有發(fā)揮作用。

2.缺乏成本分析

成本分析是成本發(fā)生后的成本。根據(jù)成本核算數(shù)據(jù)，對實際成本和預(yù)算進行匯總分析，找出差異原因，為下一個目標項目提供原始數(shù)據(jù)，從而降低成本，提高經(jīng)濟效益。然而，許多建筑施工企業(yè)通常是一個項目完成后項目財務(wù)人員、管理人員將很快轉(zhuǎn)移到一個項目中，施工企業(yè)不重視成本分析項目或很少項目分析，或分析是非常粗糙的，更不用說區(qū)別的客觀分析的成本完成詳細的方法。因此，在這種成本控制模型中，由于缺乏第一手信息，無法為下一步的項目成本控制提供建議。

3.在對成本控制的評估中存在誤解

長期以來，建筑企業(yè)對成本控制的評價并不全面，認為公司的成本控制是財務(wù)部的責(zé)任。一些項目經(jīng)理傾向于將成本控制歸結(jié)為項目成本控制或財務(wù)人員。因此，只有負責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量的技術(shù)人員負責(zé)生產(chǎn)和工程的進展。物料經(jīng)理只負責(zé)采購、檢查和分發(fā)物料。這似乎有明確的分工，明確的責(zé)任和不同的責(zé)任，但只有沒有人員負責(zé)成本控制。如果為了趕時間，盲目增加人員和設(shè)備的數(shù)量，勞動力成本將不可避免地導(dǎo)致成本增加，浪費人力?，F(xiàn)場技術(shù)人員如果數(shù)據(jù)不清楚，將不可避免地導(dǎo)致材料成本增加兩倍；如果技術(shù)人員，為了保證項目的質(zhì)量，使用可行但不經(jīng)濟措施將不可避免地增加成本。這就要求項目各部門人員改變原有的理解，協(xié)調(diào)分工，做好項目成本控制。

4.缺乏完整的組合成本控制系統(tǒng)

目前，許多建筑公司仍然受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響。缺乏科學(xué)的評價體系制約了建筑企業(yè)的發(fā)展。對于企業(yè)來說，要改變“資金項目經(jīng)理是英雄，片面地看項目經(jīng)理是損失”，建立一個合理的評價標準和評價體系，創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境，降低成本。然而，一些企業(yè)已經(jīng)建立了一個目標評估體系，但在最后階段，他們并不是評價根據(jù)評價標準，也不會獲得獎勵或懲罰基于評價結(jié)果，從而導(dǎo)致他們不重視項目成本的情況。

5.薄弱的成本控制能力

成本控制是一個系統(tǒng)的項目，涉及所有成員。它是科技與經(jīng)濟、人才和信息資源的結(jié)合。但目前，建筑企業(yè)成本控制所需要的大量信息無法有效轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟脫節(jié)，整個成本控制缺乏系統(tǒng)性思路。目前，建筑企業(yè)的成本控制能力較弱，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：落后的控制手段、過于狹窄的控制部門、成本控制的動態(tài)管理和不準確的控制時間。

四、完善我國建筑企業(yè)成本控制對策

1.加強對審計部門的監(jiān)督與控制

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，我國越來越多的企業(yè)重視內(nèi)部審計的作用。內(nèi)部審計具有檢查、監(jiān)督、認證、評價和建議的功能。在施工企業(yè)的經(jīng)營中，需要內(nèi)部審計的職能來降低企業(yè)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。對于建筑企業(yè)來說，內(nèi)部審計尤其重要，因為室外的工作環(huán)境，項目經(jīng)理有很大的權(quán)力。在這種情況下，加強審計監(jiān)督，及時糾正施工過程中的不當(dāng)操作，使企業(yè)能夠避免不必要的成本。同時，對各部門的工作進行了評估，并與考核機制相結(jié)合。

2.建立系統(tǒng)成本分析機制

項目會計人員每月信息收集，每月實際成本的核算，比較和分析實際成本與目標成本，找出差異的原因，及時反饋到有關(guān)部門，并作出戰(zhàn)略調(diào)整，調(diào)整各部門應(yīng)用積極的態(tài)度，做一個好工作。項目負責(zé)人將在項目開始前進行項目成本預(yù)測和計劃。成本控制的目標逐漸從上到下分解，成本控制的一個大目標被劃分為每個工作部門，每一個過程領(lǐng)導(dǎo)者，甚至每個人，并采取獎勵和懲罰措施將責(zé)任與經(jīng)濟利益聯(lián)系起來。做得好，獎勵；做不好，沒有獎勵。調(diào)動全體成員的積極性，增強全體成員的責(zé)任感。

3.建立和完善考核機制

在建立成本分析機制的基礎(chǔ)上，建立了健全的評估機制。在成本分析機制下，我們應(yīng)該逐步分解成本控制目標，明確各級、部門和個人的考核指標，目標是要有動力和努力的方向。與此同時，它與獎懲措施有關(guān)，個人的經(jīng)濟利益與企業(yè)的利益息息相關(guān)。同時，注重部門滿足評估目標責(zé)任和能力，該指數(shù)不是太大，但也會使目標的評估太簡單，這將使部門和部門之間，個人與個人之間為評價目標太難或者太容易競爭和缺乏活力，不得抵銷。明確各層次的責(zé)任、權(quán)利和利益，配合考核制度，獎懲措施。

4.完善的合同文本，避免法律上的損失

在建設(shè)項目中，往往伴隨著大量的經(jīng)濟活動。這些經(jīng)濟活動是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)的。合同是雙方當(dāng)事人責(zé)任和義務(wù)的法律證明，具有法律效力。如果合同條款不嚴格，措辭不謹慎，則會出現(xiàn)漏洞，企業(yè)可能會蒙受損失，或者沒有賠償損失。因此，必須認真細致地制定合同條款，要求企業(yè)有自己的法律顧問，并協(xié)助簽訂合同。也應(yīng)與企業(yè)各部門聯(lián)系，讓各部門負責(zé)人參與最終定稿，并與各部門制定相應(yīng)的合同條款。企業(yè)也需要特殊的合同來留住員工，并促進合同的存儲和調(diào)用。

5.項目全過程的成本控制

（1）投標階段的成本控制

投標階段的成本控制主要是確定項目的成本估算。目前，許多建筑公司傾向于弱化成本控制對項目預(yù)估成本的影響。成本估算是一項具體而系統(tǒng)的工作。根據(jù)施工現(xiàn)場的狀態(tài)，結(jié)合項目的特點，我們應(yīng)該確定工程過程，選擇適當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)，制定合理的施工組織措施、設(shè)備配置、結(jié)構(gòu)和人員配備，等。在此基礎(chǔ)上，確定各種類型的稅收，成本的預(yù)期成本預(yù)計招標成本計算，測量項目的直接成本和最低的價格。

（2）準備階段的成本控制

籌備階段的成本控制主要是組織人員對項目成本進行詳細的計算，以確定目標成本，這是施工過程中成本控制的基礎(chǔ)。主要是衡量各工序（單位）、勞動力、物料、機械等生產(chǎn)要素的時間，并使成本得到控制。

（3）施工過程中的成本控制

一是控制勞動力成本。對于人工勞動成本的控制，合同應(yīng)由集團作為基本單位簽署，并明確界定各集團的責(zé)任、權(quán)利和利益。二是材料成本控制。施工企業(yè)項目成本，材料成本占很大比例，所以關(guān)鍵在于材料成本的控制，控制原材料成本價格，畢竟，材料節(jié)約只是一小部分的成本降低，所以材料采購應(yīng)該比3、控制成本的價格是必須的。三是控制機械成本。機械成本占工程造價的約20%，是工程總造價的重要組成部分。

（4）項目結(jié)算階段的成本控制

在項目完成階段，工程結(jié)算階段需要收集整個項目數(shù)據(jù)，存檔。對于下一個項目作為原始數(shù)據(jù)，分析在這個工程問題中暴露的原因，找到一個解決方案，以防止在項目下找到解決方案，或者避免同樣的錯誤，發(fā)揮項目成本控制的作用。

五、結(jié)語

建筑業(yè)企業(yè)競爭應(yīng)該看到戰(zhàn)略成本控制的問題，解決問題，建立有效的成本控制的動態(tài)機制，根據(jù)他們的先進技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量和管理水平，發(fā)現(xiàn)和使用自己的價值鏈成本控制方法，加強企業(yè)的成本競爭力。我從這個研究得到的靈感：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭機制的持續(xù)改進，不斷發(fā)展的企業(yè)，在激烈的競爭中處于不敗之地繼續(xù)改善，除了外部因素，市場的競爭是企業(yè)內(nèi)部管理的決定性因素，是企業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)鍵。我們的企業(yè)不斷發(fā)展，注重企業(yè)內(nèi)部管理，不斷加強成本控制，節(jié)約成本，提高利潤率，這有利于把企業(yè)推向更高的水平，推動企業(yè)進入更廣闊的國際市場。