吳夏

摘 要：隨著教育國際化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，中外合作辦學(xué)成為提高國內(nèi)教育質(zhì)量、研究水平的重要手段。外籍教師的引進(jìn)和管理、外籍教師的地位和作用成為高校管理工作的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。本文通過分析合作辦學(xué)中教師管理所面臨的挑戰(zhàn)，比較中美院校在教師管理模式上的異同，探討了建立多元化的外籍教師考核機(jī)制，同時(shí)為外籍教師提供跨文化培訓(xùn)和生活上的關(guān)懷，來促進(jìn)合作辦學(xué)中外籍教師的管理工作。

關(guān)鍵詞：合作辦學(xué)；外籍教師；文化交流

一、引言

隨著教育國際化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，中外合作辦學(xué)成為提高國內(nèi)教育質(zhì)量、研究水平的重要手段。《中外合作辦學(xué)條例》中提出：“國家對(duì)中外合作辦學(xué)實(shí)行擴(kuò)大開放、規(guī)范辦學(xué)、依法管理、促進(jìn)發(fā)展的方針?！蓖饧處煹囊M(jìn)和管理、外籍教師的地位和作用成為高校管理工作的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。本文旨在通過探討中外合作辦學(xué)中教師管理所面臨的文化差異、教育模式等方面的挑戰(zhàn)，分析中外教師管理模式的異同，尋求適合中外合作辦學(xué)的外籍教師管理辦法。

二、中外合作辦學(xué)中教師管理所面臨的挑戰(zhàn)

（一）文化差異

文化是一種生活方式的整體，是指每個(gè)民族在其產(chǎn)生和發(fā)展的過程中形成的包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗和個(gè)人作為社會(huì)成員所必需的其他能力及習(xí)慣的復(fù)合體。不同民族有著不同的文化內(nèi)涵，外籍教師來到中國會(huì)經(jīng)歷與自己國家不同的文化環(huán)境，感受到文化差異所帶來的困擾。

（二）模式?jīng)_突

西方教育崇尚自由，學(xué)生可以自由出入課堂，靈活安排時(shí)間，然而在這種自由的背后要求學(xué)生具有較高的自主學(xué)習(xí)能力。學(xué)生雖然可以自由選擇課程、合理安排時(shí)間，但知識(shí)與能力評(píng)估是十分嚴(yán)格的，不合格的代價(jià)也是嚴(yán)重的。在澳洲，掛科學(xué)生要花費(fèi)上千澳元來重修一門課程。西方國家高校教育有著“寬進(jìn)窄出”的特點(diǎn)，接受學(xué)生范圍廣，學(xué)生自由度高，但畢業(yè)要求高，淘汰率高。在教學(xué)方法上，西方教育以講授、討論、展示相結(jié)合，注重培養(yǎng)學(xué)生能力。雖然國內(nèi)也越來越重視培養(yǎng)綜合能力和自學(xué)能力，但普遍還是以老師講授、學(xué)生聽課的方式為主導(dǎo)，學(xué)生對(duì)老師和課本的依賴性較高。

（三）共同管理

中外合作辦學(xué)的外籍教師不同于普通的外籍教師。普通的外籍教師通常是由學(xué)?；?qū)W院引進(jìn)，簽訂工作合同，并由學(xué)?；?qū)W院進(jìn)行考核，發(fā)放工資。而中外合作辦學(xué)的外籍教師由國外合作院校的單位或者負(fù)責(zé)人直接遴選、派出。中方僅僅起到督促、審核的作用。中外合作辦學(xué)的外籍教師也不直接在中方高校領(lǐng)取工資。

三、武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)部與美國芝加哥大學(xué)教師管理模式的異同

（一）武漢大學(xué)中美醫(yī)學(xué)院成立的背景

為了尋求適合中國醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)模式，解決傳統(tǒng)教學(xué)中存在的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育理念缺乏、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新滯后、課程體系與社會(huì)實(shí)際需求不相適應(yīng)等問題，培養(yǎng)具有競(jìng)爭力的國際化醫(yī)學(xué)人才，武漢大學(xué)在2008年與芝加哥大學(xué)建立了正式合作關(guān)系。2014年，為鞏固武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)教育改革項(xiàng)目成果，進(jìn)一步深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)理念、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系、醫(yī)學(xué)教育管理體系與評(píng)估體系，打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的臨床醫(yī)學(xué)人才基地，整合臨床醫(yī)學(xué)教育與人才培養(yǎng)資源，在美國芝加哥大學(xué)及其醫(yī)學(xué)院支持下，組建了武漢大學(xué)中美醫(yī)學(xué)院，申報(bào)國家級(jí)國際示范學(xué)院。

（二）武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)部教師管理模式

為激發(fā)教職工的活力、提升人才資源效能，根據(jù)有關(guān)法律及政策規(guī)定，武漢大學(xué)開始啟動(dòng)全員聘任的管理模式。其主要思想是以分類管理為基礎(chǔ)、以崗位職責(zé)任務(wù)為核心、以評(píng)價(jià)激勵(lì)為抓手，進(jìn)一步完善用人機(jī)制，形成崗位明確、職責(zé)清晰、注重績效的人力資源管理體系，逐步建立起與現(xiàn)代大學(xué)管理制度相適應(yīng)的人力資源管理機(jī)制，從整體上提升隊(duì)伍活力和學(xué)校核心競(jìng)爭力。根據(jù)教師、其他專業(yè)技術(shù)、黨政管理、工勤技能等隊(duì)伍的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，強(qiáng)化分類管理。

教師崗位分為教學(xué)為主型、教學(xué)科研型、科研為主型以及社會(huì)服務(wù)型四類。 教學(xué)為主型崗位是指承擔(dān)全校通識(shí)必修課和專業(yè)通識(shí)必修課程教學(xué)工作，同時(shí)承擔(dān)教學(xué)研究工作的崗位。教學(xué)科研型崗位是指同時(shí)承擔(dān)課程教學(xué)、教育教學(xué)研究以及科學(xué)研究工作的崗位。科研為主型崗位是指專職從事科學(xué)研究工作的崗位。社會(huì)服務(wù)型崗位是指主要從事橫向課題研究開發(fā)、科技推廣、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用咨詢、教育培訓(xùn)工作以及其他社會(huì)服務(wù)工作的崗位。

在《武漢大學(xué)教師分類聘用管理辦法》中，對(duì)四類教師的聘用、崗位職責(zé)、晉升、考核管理都做出了明確要求。在崗位職責(zé)中，對(duì)工作量、工作效果、承擔(dān)的項(xiàng)目都做出了規(guī)定。在考核方面，采取年度考核和聘期考核相結(jié)合的方式，以聘期考核為主。聘期考核的結(jié)果可分為優(yōu)秀、合格、基本合格以及不合格四個(gè)等次。考核結(jié)果作為晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)勵(lì)績效發(fā)放以及續(xù)聘、轉(zhuǎn)崗、終止聘用的依據(jù)。

（三）美國芝加哥大學(xué)教師管理模式

美國芝加哥大學(xué)醫(yī)學(xué)院的教師管理模式主要涵蓋了教師的聘任、晉升以及終身教師資格的評(píng)定工作。

芝加哥大學(xué)醫(yī)學(xué)院有科研、教育、醫(yī)療三大任務(wù)。醫(yī)學(xué)院在教師管理方面有如下幾大目標(biāo)職責(zé)：促進(jìn)教師的聘任、續(xù)聘，以及出色教師的獎(jiǎng)勵(lì)工作；為教師提供靈活的工作機(jī)制，使他們能夠有精力從事自己感興趣或擅長的研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)；強(qiáng)化教學(xué)工作和學(xué)院影響力在晉升考核中的重要性。教學(xué)可以有很多種類：如本科院、研究生院、醫(yī)學(xué)院的正式授課；培養(yǎng)方案和課程發(fā)展中的工作；病房或門診的臨床教學(xué)；對(duì)受訓(xùn)者或年輕同事的一對(duì)一輔導(dǎo)。對(duì)于教學(xué)工作的考核需要有客觀、系統(tǒng)化的評(píng)估。醫(yī)療工作也是學(xué)院影響力的重要部分，這部分工作也是學(xué)院的三大任務(wù)之一。

美國高校教師聘任期限分為終身聘任和非終身聘任兩類。終身教授制源于20世紀(jì)初美國威斯康星大學(xué)教授亞瑟·洛夫喬伊成立的美國大學(xué)教授協(xié)會(huì)（AAUP）。終身教授并非輕易可以獲得，需要經(jīng)過多項(xiàng)復(fù)雜的篩選程序。獲得終身教授資格的人無特殊情況不得遭到校方的隨意解聘，除非本人辭職或退休。終身教授制保障了學(xué)術(shù)自由權(quán)，為追求真正學(xué)術(shù)研究的學(xué)者掃清了障礙。美國高校較低職務(wù)的教師多實(shí)行的是短期合同制，推行“非升即走”的政策，即教師在受聘期滿后如不能獲得晉升就必須離開。

美國高校無論是公立大學(xué)，還是私立大學(xué)，對(duì)教師的管理只體現(xiàn)在聘任、晉升、工作量要求和評(píng)估等方面。美國高校的師資評(píng)估是教師管理的重要手段，也是職務(wù)晉升、工資待遇提高的重要依據(jù)。評(píng)估工作每年都要進(jìn)行一次，其結(jié)果直接與每年工資晉升掛鉤。在美國建有系統(tǒng)完整的院、系兩級(jí)人事管理分支機(jī)構(gòu)，各系承擔(dān)教師評(píng)估考核、聘任、對(duì)教師的去留、工資漲幅提出具體意見。芝加哥大學(xué)教師評(píng)估比較多元化，包括由教師本人寫學(xué)年總結(jié)報(bào)告、學(xué)生評(píng)估教師教學(xué)質(zhì)量、終身教師聽非終身教師的課實(shí)行層級(jí)打分等。

綜上所述，中外合作院校在教師管理模式上自成體系，各有側(cè)重點(diǎn)。在合作辦學(xué)中，需要取雙方長處，結(jié)合中方實(shí)際，使教師管理工作更好地服務(wù)于教學(xué)。

四、合作辦學(xué)中如何開展外籍教師管理工作

在合作辦學(xué)中，外籍教師一般由外方團(tuán)隊(duì)直接管理，但中方院校在教師的考核機(jī)制、培訓(xùn)、教學(xué)評(píng)估等方面起到了重要的作用，直接規(guī)范了外籍教師的教學(xué)質(zhì)量，引導(dǎo)其向正確方向發(fā)展。

（一）建立多元化考核機(jī)制

美國排名前三的某所大學(xué)在教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容上有以下標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)注學(xué)生、教學(xué)能力、對(duì)教授內(nèi)容的興趣和熱誠、教材及方法、挑戰(zhàn)新內(nèi)容、為學(xué)生提供大綱、鼓勵(lì)并創(chuàng)造機(jī)會(huì)使不同背景的學(xué)生交流、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等。評(píng)估表由學(xué)生完成，占評(píng)估分?jǐn)?shù)的25%，每門課程都應(yīng)接受評(píng)估。此外，還應(yīng)經(jīng)系主任同意，由同行評(píng)估者評(píng)審教學(xué)大綱及材料。系主任指定經(jīng)專門訓(xùn)練的同行評(píng)審人員隨堂跟班聽課。這種評(píng)估方法較為科學(xué)、全面，但更為適應(yīng)美國較為自由、自主、創(chuàng)新性強(qiáng)的教育環(huán)境。

就中外合作辦學(xué)的外籍教師評(píng)估，在輔助、監(jiān)督外方院?；蚬芾韴F(tuán)隊(duì)進(jìn)行美方評(píng)估的同時(shí)，中方應(yīng)該就以下方面進(jìn)行評(píng)估：第一，教學(xué)目的明確清晰，符合課程大綱規(guī)定，符合學(xué)生實(shí)際情況；第二，教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)時(shí)代性和國際性的同時(shí)，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，符合學(xué)生的接受能力；第三，在教學(xué)方法上，使用啟發(fā)式教學(xué)，能夠引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，注重學(xué)生自主發(fā)展、差異發(fā)展等教學(xué)策略，比如使用小組討論教學(xué)、PBL教學(xué)等；第四，教師能力評(píng)估，如語言能力、邏輯性、感染力、師德等。除了學(xué)生對(duì)老師的評(píng)估、老師自我評(píng)估之外，還應(yīng)該建立中方合作教師和管理人員對(duì)外籍教師的評(píng)估。多方位、多角度進(jìn)行評(píng)估，能夠正確引導(dǎo)外籍教師的教學(xué)質(zhì)量更加國際化、先進(jìn)化的同時(shí)，也更加接地氣，更加符合中外合作辦學(xué)中中方院校的實(shí)際需求。

（二）加強(qiáng)外籍教師的跨文化交流培訓(xùn)

為了使外籍教師在中方的文化環(huán)境中工作、生活更加順暢，與中方同行、學(xué)生相處更加融洽，中方還應(yīng)該為外籍教師提供跨文化交流培訓(xùn)。內(nèi)容應(yīng)該包括國家政策法規(guī)、學(xué)校相關(guān)規(guī)定、中方院校概況、教育體系和文化習(xí)俗等。有的院?？梢詾橥饧處熼_設(shè)中文課程，鼓勵(lì)他們進(jìn)一步深造。

另外，中方院校也有必要對(duì)中方合作老師、管理人員、學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，向大家宣講外籍教師的概況、習(xí)俗，提醒大家在相處中需要注意的地方。

（三）關(guān)心外籍教師的生活

管理部門應(yīng)該安排專職人員和團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)外籍教師的出入境材料辦理、翻譯、生活、安頓和參觀等問題，成為外籍教師工作上的助理、生活上的向?qū)?。同時(shí)，中方院校要為外籍教師安排舒適、方便的住處，在條件允許的情況下，安排帶無線網(wǎng)絡(luò)、廚房、烘干機(jī)的地方，使外籍教師生活更加便利。此外，中方院校要豐富外籍教師的業(yè)余生活，在節(jié)假日安排外籍教師參與活動(dòng)，使他們?nèi)谌雵鴥?nèi)的生活中，感到在中方院校的生活是幸福的。

五、結(jié)語

中外合作辦學(xué)中外籍教師的管理是個(gè)客觀存在的問題。中方院校需要以開放的心態(tài)、以人為本的主旨、細(xì)致的管理工作、創(chuàng)新的管理思維來積極應(yīng)對(duì)，使外籍教師和中方教師、學(xué)生相處融洽，教學(xué)相長，充分發(fā)揮外籍教師在中外合作辦學(xué)中的橋梁作用，切實(shí)提高中方院校的教學(xué)水平。

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