保山以“五大文化品牌”建設(shè)為契機(jī)，主打永子、珠寶、根雕、布藝、陶藝等文化創(chuàng)意品牌，推動(dòng)保山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了矚目成效。2016年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)31.46億元，其中，隆陽區(qū)完成6.16億元、施甸縣完成0.72億元、騰沖市完成18.68億元、龍陵縣完成4.9億元、昌寧縣完成1億元，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值GDP占比達(dá)5.1%，同比增長20.1%。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃促發(fā)展

2016年，保山市制定了《保山市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對(duì)全市在“十三五”時(shí)期的文化產(chǎn)業(yè)工作和任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行總體部署。

緊抓骨干產(chǎn)業(yè)，不斷壯大市場(chǎng)主體。2016年，保山爭(zhēng)取省級(jí)文產(chǎn)專項(xiàng)資金440萬元，對(duì)騰越工藝品廠等骨干文化企業(yè)給予扶持，用市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金對(duì)10家小微文化企業(yè)給予扶持。利用保山學(xué)院珠寶學(xué)院、滇西綜合運(yùn)用技術(shù)大學(xué)珠寶學(xué)院等教學(xué)資源，加大對(duì)珠寶創(chuàng)意設(shè)計(jì)、雕刻、銷售等人才的培育力度。舉辦了龍陵“玉滿乾”杯等賽事，推出一批優(yōu)秀玉雕作品和人才。組織商家參加云南石博會(huì)、文博會(huì)等商貿(mào)活動(dòng)。扶持發(fā)展琥珀等新興珠寶類產(chǎn)業(yè)。

培育龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮“規(guī)上企業(yè)”示范帶動(dòng)作用。對(duì)全市具有規(guī)模以上文產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行梳理，對(duì)該納入文產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的，做到統(tǒng)實(shí)統(tǒng)全。發(fā)揮市級(jí)文產(chǎn)引導(dǎo)扶持資金的杠桿作用，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)較好文產(chǎn)企業(yè)的扶持，在項(xiàng)目建設(shè)用地、融資等方面幫扶企業(yè)，培育了永子文化產(chǎn)業(yè)有限公司等一批龍頭文化企業(yè)。至2016年末，全市工商登記在冊(cè)的文化企業(yè)已達(dá)1500余家（戶），新增文化企業(yè)144家，從業(yè)人員10萬人，規(guī)模以上文化企業(yè)達(dá)40家。

積極整合資源，穩(wěn)步推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)完善保山市黃龍玉文化產(chǎn)業(yè)園，新申報(bào)了高黎貢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、騰沖琥珀文化產(chǎn)業(yè)園，從完善功能布局、配套文化娛樂等方面穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)不具備園區(qū)申報(bào)條件的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，先作為文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)進(jìn)行打造，如在昌寧縣建設(shè)石文化產(chǎn)業(yè)一條街等。

推動(dòng)改革促創(chuàng)新

把《保山市深化文化體制改革實(shí)施方案》和《市委深化改革工作要點(diǎn)》作為工作重點(diǎn)，改革制約文化發(fā)展的體制、機(jī)制，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套政策。

進(jìn)一步改善投融資環(huán)境，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擬定了三年發(fā)展分批扶持目標(biāo)任務(wù)。引進(jìn)振戎集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)入保山文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，商談多項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。與市級(jí)財(cái)政擔(dān)保公司溝通，探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保模式。完善全市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，儲(chǔ)備重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)。完成了“珠寶之都”、隆陽區(qū)南紅瑪瑙綜合開發(fā)利用等12個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目策劃包裝和招商推介。搭建了1個(gè)小微文化企業(yè)貸款擔(dān)保平臺(tái)；搭建了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化平臺(tái)；積極探索文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

強(qiáng)化文化對(duì)外交流，積極為文化企業(yè)搭建交流展示平臺(tái)。動(dòng)員100余家企業(yè)參與深圳文博會(huì)、上海民博會(huì)、南博會(huì)等省內(nèi)外重要展會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年我市文化企業(yè)參加各類展會(huì)銷售額達(dá)3000多萬元。

展望目標(biāo)促發(fā)展

2017年，是保山市推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效至關(guān)重要的一年。全市明確一個(gè)總體目標(biāo)：到2020年，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合，以文化提升旅游內(nèi)涵品質(zhì)，以旅游促進(jìn)文化生產(chǎn)消費(fèi)；推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與科技融合，培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與金融融合，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支撐。

一是建設(shè)一批創(chuàng)新力強(qiáng)的新型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；二是培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；三是實(shí)施一批帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目；四是打造一批影響力強(qiáng)的文化品牌；五是培養(yǎng)一批專業(yè)化強(qiáng)的人才；六是搭建和完善三個(gè)服務(wù)平臺(tái)，即非遺轉(zhuǎn)化平臺(tái)、文化企業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái)、文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。預(yù)計(jì)至2017年末，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值完成37.76億元，增幅20%以上，新增省級(jí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)8家。endprint