呼醒平

【摘 要】 在我國的林業(yè)發(fā)展中，基層林業(yè)是基本組成單位，其是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益以及社會效益的重要保障。但是，在實際的工作中，受其他外界環(huán)境的影響，基層林業(yè)技術(shù)在推廣過程中受到諸多阻礙，嚴(yán)重影響了其發(fā)展?；诖耍恼箩槍Ξ?dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題以及改善策略展開討論，以期進一步推動林業(yè)技術(shù)的進一步推廣。

【關(guān)鍵詞】 基層 林業(yè)技術(shù) 推廣 問題 策略

引 言

林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是當(dāng)前我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，通過大力發(fā)展林業(yè)，可以有效調(diào)節(jié)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，促進國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)。但是，林業(yè)的發(fā)展與技術(shù)的支持是分不開的，目前，在基層林業(yè)技術(shù)推廣中還存在著很多方面的問題亟需解決，并且，加強對基層林業(yè)技術(shù)推廣的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 當(dāng)前基層林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

1.1缺少相應(yīng)的保障制度。制度是一切政策措施得以落實的重要保障，但是在林業(yè)技術(shù)推廣工作中，目前還沒有一個相對完善的保障制度加以支持，最為突出的就是基層林業(yè)技術(shù)推廣干部生活保障制度以及基層林農(nóng)經(jīng)濟保障制度的缺少，這對基層林業(yè)技術(shù)的推廣來說是非常大的阻礙。另外，基層林業(yè)技術(shù)在管理上面仍有很大的改善空間。我國基層林業(yè)技術(shù)推廣的制度不健全，林業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)部門沒有相對應(yīng)的規(guī)范指標(biāo)，造成沒有一個系統(tǒng)的體系，使得林業(yè)技術(shù)推廣工作沒有形成長遠的推動力量而得不到長期有效的推動。

1.2缺乏完善的林業(yè)技術(shù)推廣體系。缺乏完善的林業(yè)技術(shù)推廣體系是阻礙林業(yè)發(fā)展的重要因素。沒有制度的規(guī)范和引導(dǎo)，就會影響林業(yè)工作的有序開展，使林業(yè)技術(shù)的推廣受到阻礙。另外，部分林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員忽視對林業(yè)技術(shù)的推廣，再加之林業(yè)戶缺乏對林業(yè)技術(shù)推廣的熱情，阻礙了林業(yè)工作的進一步發(fā)展。站在技術(shù)推廣的角度看，基層林業(yè)技術(shù)的推廣都依賴于國家的支持，雖然具有科學(xué)規(guī)范性，但是過于單一，缺乏靈活性，林農(nóng)們不能根據(jù)自身發(fā)展的實際狀況，使用相應(yīng)的技術(shù)，使林業(yè)技術(shù)的推廣缺乏針對性，不能達到林業(yè)技術(shù)推廣的實際作用。

1.3資金短缺問題。一定的資金支持是各項工作有效開展的重要保障，是各行各業(yè)發(fā)展中重點關(guān)注的問題。在基層林業(yè)技術(shù)推廣中，資金問題也是阻礙其發(fā)展的關(guān)鍵因素。在林業(yè)而技術(shù)推廣中，對這些技術(shù)進行一定的推廣與改造是非常有必要的，但是這些都離不開資金的支持，以用于相關(guān)技術(shù)的科研和開發(fā)。但是由于資金有限，且工作條件較為艱苦，很難大規(guī)模的進行科研開發(fā)，這樣也打擊了林業(yè)技術(shù)人員的工作積極性。而資金短缺問題的影響還不僅于此，它的技術(shù)推廣工作也很難深入到基層農(nóng)民中。

1.4缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才。基層林業(yè)技術(shù)推廣是一項技術(shù)性要求比較高的工作，因此，其對工作人員具有較高的專業(yè)性要求。但是，由于基層林業(yè)部門的工資水平低，缺乏發(fā)展的機會等客觀因素的影響，基層林業(yè)技術(shù)推廣很難吸引到具有較高專業(yè)水平的綜合性人才。而且，很多的基層林業(yè)部門自身的經(jīng)濟發(fā)展不平衡，缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)條件，致使技術(shù)推廣人員缺乏一個好的平臺發(fā)揮自身的優(yōu)勢，影響了林業(yè)技術(shù)推廣工作的效率。

2 促進基層林業(yè)技術(shù)推廣的策略

2.1完善林業(yè)技術(shù)推廣體系。完善林業(yè)技術(shù)推廣體系是做好基層林業(yè)技術(shù)推廣的第一步。具體包含以下幾個方面的內(nèi)容：第一，要建立完善的基層林業(yè)技術(shù)推廣規(guī)章制度，為實際工作提供可靠保障?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣要與實際工作緊密結(jié)合，林業(yè)技術(shù)推廣人員不能將政府下達的指標(biāo)生搬硬套進實際工作中，而是要遵循因地制宜的原則選擇一個合理的推廣方法；第二，基層林業(yè)單位要以國家、省、市等各級主管部門開展的林業(yè)科技示范工程為依托，與自身林業(yè)技術(shù)發(fā)展的特點、生態(tài)特點相結(jié)合，吸收更多更加先進的成果及技術(shù)經(jīng)驗，通過合理、認真的規(guī)劃建設(shè)好本區(qū)域的技術(shù)示范，促進基于技術(shù)面、人力資源面及政策保障等各個方面保障項目的順利開展；第三，做好項目推廣計劃，將項目所在地廣大林業(yè)技術(shù)人員及林農(nóng)的積極性充分調(diào)動起來；第四，做好成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)推廣?；鶎恿謽I(yè)單位要結(jié)合自身的技術(shù)條件、生態(tài)條件、生產(chǎn)條件等促進科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為科技成果，并按照市場規(guī)律進行推廣、宣傳，從而帶動整個區(qū)域林業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

2.2優(yōu)化基層林業(yè)技術(shù)推廣資金配置 加強資金投入。對于基層林業(yè)技術(shù)推廣中的資金缺乏問題，相關(guān)管理部門必須要對其給予足夠的重視，認真對待林業(yè)技術(shù)推廣工作的資金需求預(yù)算問題，增加財政對林業(yè)技術(shù)推廣的支持力度。并通過林業(yè)技術(shù)推廣配套專項資金和技術(shù)研發(fā)基金的發(fā)放優(yōu)化部門間工作流程，嘗試政府部門與基層林業(yè)部門以及環(huán)境部門的聯(lián)合，拓寬資金來源，優(yōu)化資金配置。

2.3加強基層林業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)。人才建設(shè)是基層林業(yè)技術(shù)推廣中的一項重要任務(wù)，為此，相關(guān)部門必須要加大基層林業(yè)技術(shù)推廣部門隊伍的改革力度，為其部門賦予更大的職權(quán)，使其具備處理林業(yè)相關(guān)事務(wù)工作一定的獨立性，制定并完善相關(guān)的獎罰制度，為部門工作人員提供一定的提升空間，建立林業(yè)專業(yè)技能素質(zhì)的考核和評價體系，強化專業(yè)培訓(xùn)力度，制定基層林業(yè)技術(shù)推廣人員優(yōu)惠政策，鼓勵年輕高學(xué)歷的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到基層貢獻力量。

2.4完善基層林業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)政策。政策支持是林業(yè)技術(shù)推廣的重要保障，同時也是良好經(jīng)濟效益以及社會效益的保障。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各項林業(yè)政策也需要緊跟時代發(fā)展的潮流，不斷進行優(yōu)化和完善。改變政府指令這種單一的方式；將技術(shù)推廣工作與市場需求緊密結(jié)合，密切關(guān)注市場動態(tài)，開展符合市場需求的技術(shù)推廣工作。同時政府部門要進行實地調(diào)研，到基層去了解林農(nóng)的實際狀況，與基層人員建立有效的溝通渠道，這樣可以為完善基層林業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)政策指明正確的方向。

結(jié)束語

總之，基層林業(yè)技術(shù)及推廣是國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，相關(guān)部門必須要對其給予足夠的重視。為進一步完善基層林業(yè)技術(shù)的推廣，必須要加大政策支持，完善制度，加大資金投入，強化專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，促進林業(yè)技術(shù)工作順利進行，提高林業(yè)的整體經(jīng)濟價值和社會價值。

【參考文獻】

[1] 張立娟.基層林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題和應(yīng)對措施[J/OL].現(xiàn)代農(nóng)村科技，：（2017-11-23）.

[2] 何家樞.基層林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及其對策淺析[J/OL].南方農(nóng)業(yè)，2017，（08）：1（2017-09-09）.endprint