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        論歐債危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與東亞貨幣金融合作的發(fā)展前景

        2018-01-08 21:52:25劉思良
        大經(jīng)貿(mào) 2017年11期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展前景

        劉思良

        【摘 要】 2009年歐債危機(jī)爆發(fā)以來,歐共體主權(quán)債務(wù)飽受爭議,而隨著愛爾蘭退出歐債一體機(jī)制,成為首個(gè)脫困的歐洲國家,為其他國家債務(wù)問題的解決提供了一定的參考。歐債危機(jī)源于歐洲一體化進(jìn)程中以希臘為首的高赤字國家入不敷出,導(dǎo)致高債務(wù)國家經(jīng)濟(jì)整體斷鏈,這一教訓(xùn)也為東亞貨幣金融合作發(fā)展提供一定參考。本文以歐債危機(jī)為借鑒,針對(duì)東亞貨幣金融合作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并對(duì)其未來發(fā)展提出有針對(duì)性建議。

        【關(guān)鍵詞】 歐債危機(jī) 東亞貨幣 金融合作 發(fā)展前景

        一、引言

        過去十年世界經(jīng)濟(jì)整體勢(shì)頭是在向上發(fā)展。但就發(fā)展歷程來看,這一道路卻顯得迂回曲折。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)險(xiǎn)以及接踵而至的歐債危機(jī),其后續(xù)的影響還是在相當(dāng)程度上影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。近些年無論是亞投行、上海合作組織的成立,還是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),都見證著我國在區(qū)域合作中的帶頭作用,而亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融合作也在中國一系列倡導(dǎo)中不斷得到深化。但就目前東亞貨幣金融圈發(fā)展現(xiàn)狀而言,遠(yuǎn)不及歐盟發(fā)展規(guī)模。本文以史為鑒,在吸取歐債危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)在進(jìn)行詳細(xì)分析,以期推進(jìn)東亞各國間的金融合作。

        二、歐債危機(jī)概況

        (一)歐債危機(jī)進(jìn)程

        2009年高度赤字的希臘政府屢屢超出約定要求,三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)主動(dòng)下調(diào)希臘信用等級(jí),歐債危機(jī)從此爆發(fā),之后陸續(xù)影響到了歐洲全境,尤其是西班牙、愛爾蘭、意大利等五國都相繼陷入困境之中。雖然愛爾蘭主動(dòng)脫離歐盟債務(wù)紓困機(jī)制,有效緩解本國債務(wù)危機(jī)。但從歐盟整體發(fā)展上看,到如今仍飽受債務(wù)影響,尤其是希臘至今還處于經(jīng)濟(jì)下滑邊緣。

        (二)歐債危機(jī)起因

        1、外因

        歐債危機(jī)爆發(fā)的外因主要分為如下三個(gè)方面:第一是美國次貸危機(jī)的爆發(fā),導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的惡化,歐共體毫無例外被卷入其中;第二是全球三大權(quán)威信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)本身就負(fù)債累累的國家進(jìn)行不斷地下調(diào)信用評(píng)級(jí),導(dǎo)致這些國家債券信用不斷降低,導(dǎo)致無法進(jìn)行外商融資;第三是希臘高赤字政府入不敷出,整體經(jīng)濟(jì)得到重創(chuàng)甚至于崩潰,大量人口失業(yè),直接引發(fā)歐債危機(jī)。

        2、內(nèi)因

        從貨幣、職權(quán)、政策三方面對(duì)歐債危機(jī)爆發(fā)內(nèi)因進(jìn)行分析,得出如下三方面觀點(diǎn):一是歐盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在差距,即便有了統(tǒng)一貨幣也難以有效解決各國發(fā)展面臨的實(shí)質(zhì)性問題;二是歐元統(tǒng)一與財(cái)權(quán)分配不協(xié)調(diào),歐盟三大經(jīng)濟(jì)體在歐共體中占有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)地位,各國政府自從本國利益為著力點(diǎn),歐共體的團(tuán)結(jié)也是以于大國經(jīng)濟(jì)扶持小國為前提;三是歐盟各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和主要依托點(diǎn)都存在較大差異性,其相應(yīng)政策引導(dǎo)均只以本國利益為核心。而陷入困境的五國主要支柱性產(chǎn)業(yè)卻靠的是第三產(chǎn)業(yè),這又會(huì)造成服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的長效性,同時(shí)政府還將面臨高福利、高失業(yè)率等諸多補(bǔ)貼,種種因素導(dǎo)致政府最終無力負(fù)擔(dān),進(jìn)而引發(fā)債務(wù)危機(jī)。

        三、東亞貨幣金融合作現(xiàn)狀

        從金融危機(jī)爆發(fā)以來,受到經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重影響的東亞各國均意識(shí)到加強(qiáng)區(qū)域合作、增加整體協(xié)調(diào)的重要性,在加上區(qū)域各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性不明顯,可以揚(yáng)歐盟一體化之所長,壁其所短,推進(jìn)區(qū)域金融合作。而從目前來看,東亞金融圈有能力也有信心做到更好,具體表現(xiàn)為如下三個(gè)方面。

        (一)經(jīng)濟(jì)增速較快,市場(chǎng)潛力巨大

        自上世紀(jì)六十年代以來,“亞洲四小龍”作為東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎,取得世界矚目的佳績,創(chuàng)造出東亞奇跡。在此期間,新加坡、韓國均步入發(fā)達(dá)國家水平。而到了八十年代,“亞洲四小虎”也作為新興力量經(jīng)濟(jì)也得到快速提升,其平均增速也達(dá)到8%。雖然在上世紀(jì)末經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)的重創(chuàng),但東亞仍在是一個(gè)經(jīng)濟(jì)潛力大股,在區(qū)域合作進(jìn)程中仍發(fā)揮著重要的作用。

        (二)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),區(qū)域合作加深

        古往今來東亞地區(qū)都有著經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),首先是源于區(qū)域地緣遼闊,物產(chǎn)豐富,生活飲食方面都能得到物質(zhì)上相互交換;其次是地理位置的特殊,不同區(qū)域之間的交通便捷,新大陸橋架設(shè)雛形已初步形成,更有利于加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展;再次是東亞各國經(jīng)濟(jì)差異性雖小,但又有屬于本國的特色,從而各國都能利用東亞平臺(tái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)綜合利用,以此帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

        (三)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨同,各國共謀發(fā)展

        自1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來,雖然東亞地區(qū)絕大部分國家都經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的短時(shí)間衰退,但在國內(nèi)體制改革與制度重新修正的基礎(chǔ)之上,近些年來經(jīng)濟(jì)也得到了穩(wěn)步提升。就原“亞洲四小虎”而言,四國的經(jīng)濟(jì)增速都相差無幾,并且各國失業(yè)率都控制在5%以下,物價(jià)水平也盡在小范圍內(nèi)浮動(dòng)。經(jīng)過金融危機(jī)的警鐘之后,四國對(duì)金融制度也更加警惕,并保持匯率水平同其他三國相似,相應(yīng)的波動(dòng)幅度也時(shí)刻控制不超限。

        同時(shí),東亞各國以前車之鑒,為防止赤字過高所帶來的一系列負(fù)面影響,均將外債控制在原歐盟規(guī)定要求的60%之內(nèi)。上述的多類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表明,東亞地區(qū)的主體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐漸趨于相同,為地區(qū)金融合作提供有力支撐,為東亞貨幣統(tǒng)一邁出實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。

        四、東亞貨幣金融合作前景

        東亞地區(qū)選擇多種貨幣互換原則彰顯出各國對(duì)貨幣互通的認(rèn)可性,而東亞貨幣金融合作也將是一個(gè)循序漸進(jìn)的漫長過程。就合作前景而言,東亞貨幣合作是共贏共享發(fā)展,在未來期望之下,合作的總體方針應(yīng)當(dāng)以嚴(yán)格危機(jī)管控制度為依托,協(xié)調(diào)各國貨幣匯率為主要手段,建立聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制為目的,最終實(shí)現(xiàn)東亞貨幣一體化。

        (一)實(shí)現(xiàn)時(shí)效溝通,加強(qiáng)危機(jī)管控

        針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融可能發(fā)生的突發(fā)情況,區(qū)域協(xié)調(diào)反應(yīng)和緊急救援顯得尤為重要。在未來共建東亞金融合作,需要從政策和制度兩方面進(jìn)行考慮??傮w來說,未來救援機(jī)制的構(gòu)建需要從下述幾方面逐層進(jìn)行:(1)確立信息實(shí)時(shí)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各國間的時(shí)效溝通;(2)加強(qiáng)政策引導(dǎo),避免各國金融領(lǐng)域政策沖突;(3)擴(kuò)大區(qū)域協(xié)調(diào)一致性,加快外企融資便捷性;(4)構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,設(shè)立預(yù)先防范方案;(5)加強(qiáng)各國協(xié)調(diào)合作,共建東亞地區(qū)金融一體化。endprint

        東亞貨幣基金建立是對(duì)區(qū)域合作樂觀期望的體現(xiàn)。從未來發(fā)展上看,東亞地區(qū)具備基金建立的基本條件。首先是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定,外匯儲(chǔ)備充足,對(duì)外貿(mào)易盈余有足;其次是各國合作廣泛,相互合作信任度加深。因此未來發(fā)展中,東亞各國能夠通過實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)一致,實(shí)現(xiàn)共謀發(fā)展藍(lán)圖。

        (二)推進(jìn)匯率協(xié)調(diào),全面深化合作

        從區(qū)域金融合作整體上看,東亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體相似,保持穩(wěn)定的貨幣匯率是共贏的選擇。而針對(duì)同一貨幣采取的一籃子計(jì)劃,目的在于建立公平公開的中心匯率制度,對(duì)偏離該匯率的各國需要加以限制,發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用。

        另外基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同等性,未來幾年還要規(guī)定靈活的匯率協(xié)調(diào)機(jī)制,防止外來金融危機(jī)帶來的沖擊,只有采取積極有效的策略方針,各國之間全面加強(qiáng)金融經(jīng)貿(mào)合作,才能樹立穩(wěn)固全局觀,保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展。

        從區(qū)域金融合作局部出發(fā),未來區(qū)域金融合作要以此區(qū)域基本匯率為著力點(diǎn),構(gòu)建起對(duì)外部貨幣在匯率兌換上的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。外部貨幣邊界性的定義要根據(jù)實(shí)際情況而定,而并非除東亞盟國之外的貨幣都視為外部貨幣。同時(shí)在區(qū)域防范機(jī)制構(gòu)建過程中,可將匯率政策、物價(jià)環(huán)境等作為參考指標(biāo),做到防范于未然。同時(shí)考慮到東亞地區(qū)機(jī)制的欠缺,還應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)財(cái)富基金管理制度,以便整合區(qū)域主權(quán)債券。

        (三)穩(wěn)定貨幣匯率,共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制

        縱觀全局發(fā)展,在區(qū)域合作不斷加深的同時(shí)要依靠強(qiáng)有力制度的保障。首先要出臺(tái)切實(shí)可行的一籃子制度為統(tǒng)一貨幣建立打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);然后基于此形成高效匯率聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將亞洲貨幣單位推到實(shí)際進(jìn)程中來。在地方區(qū)域管轄范圍之內(nèi),相應(yīng)的國家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵從匯率制度,并密切注意該地區(qū)與亞洲貨幣統(tǒng)一單位的差異,做到即時(shí)調(diào)整。最后再利用貨幣一體化推動(dòng)本國金融業(yè)的發(fā)展,促使整個(gè)區(qū)域都保證協(xié)調(diào)進(jìn)步,最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的匯率機(jī)制。

        從長遠(yuǎn)上看,在一攬子政策出臺(tái)之后,也要逐級(jí)建立局部區(qū)域的固定匯率制度。緊盯貨幣政策不穩(wěn)定的特點(diǎn),密切留意其波動(dòng)范圍,做到預(yù)先策略以及防范措施。要想同時(shí)做到匯率的穩(wěn)定和可持續(xù)性,就得用嚴(yán)格的管控制度實(shí)時(shí)緊盯其發(fā)展。只有將貨幣區(qū)的規(guī)模進(jìn)行精簡量化,才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的建設(shè)。而做到該過程的最少運(yùn)營成本,也就最優(yōu)可能成為最優(yōu)貨幣區(qū)。未來東亞地區(qū)的發(fā)展只有重點(diǎn)依靠這些貨幣區(qū),才能實(shí)現(xiàn)長足有效的經(jīng)濟(jì)效益。

        (四)推行統(tǒng)一貨幣,實(shí)現(xiàn)貨幣聯(lián)合

        未來東亞區(qū)域的合作不會(huì)只停留在匯率協(xié)調(diào)的表面階段,隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資本流動(dòng)加快,匯率的調(diào)整對(duì)實(shí)際問題的解決作用將變得越來越小。因此在匯率調(diào)整與貨幣聯(lián)合之間,必然選擇貨幣聯(lián)合。統(tǒng)一的貨幣更有利于衡量國與國之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與權(quán)責(zé)比例,還能有效遏制金融危機(jī)的爆發(fā)。總結(jié)以往危機(jī)爆發(fā)的內(nèi)因,匯率不穩(wěn)定往往會(huì)造成外資企業(yè)的資金枯竭,也是導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)的主要內(nèi)因。所以東亞區(qū)域貨幣的統(tǒng)一是未來發(fā)展主要方向。未來東亞地區(qū)統(tǒng)一貨幣的選擇方案最大可能性是仿效歐元,建立不屬于任何國家的貨幣體制。

        對(duì)未來東亞金融合作的展望,最核心、最根本的體制建設(shè)在于貨幣單一化。而這一個(gè)過程不是一蹴而就,應(yīng)當(dāng)在大中華、東盟以及日本建立起三個(gè)主要的貨幣區(qū),再一次為依托,帶動(dòng)周邊國家逐步轉(zhuǎn)入貨幣一體化。同時(shí)經(jīng)濟(jì)端也應(yīng)一道發(fā)力,在各國經(jīng)濟(jì)和信任彼此加深的過程中才能最終真正實(shí)現(xiàn)貨幣的一體化。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1] 粟勤,周銀紅,張艷玲.從歐債危機(jī)的視角分析歐元的困境[J].國際經(jīng)濟(jì)合作,2012(3):51-54.

        [2] 吳昊,劉丹.歐債危機(jī)的成因、影響及應(yīng)對(duì)策略——兼論對(duì)東亞區(qū)域貨幣合作的啟示[J].社會(huì)科學(xué)家,2013(7):58-62.endprint

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