李磊+何夷倫+閆怡達+史瀟然

【摘 要】 本文我國現有的環(huán)境會計信息披露模式進行利弊分析的基礎上提出了在我國重污染行業(yè)或企業(yè)實行獨立模式披露環(huán)境會計信息；非重污染行業(yè)或企業(yè)實行補充報告的模式披露環(huán)境會計信息；最后從學術界、政府、企業(yè)、社會四個角度分別對我國企業(yè)環(huán)境信息披露提出建議。

【關鍵詞】 環(huán)境會計信息 披露模式 獨立報告模式

目前我國大部分上市公司選擇補充報告的方式披露環(huán)境會計信息，鑒于這種披露方式所披露的環(huán)境會計信息質量低下、可比性差等缺陷，本文認為應本著“誰污染誰治理”的原則和“成本效益”原則來選擇環(huán)境會計信息披露模式，根據企業(yè)的生產經營活動對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境素造成的影響的嚴重程度來選擇合適的環(huán)境會計信息披露模式。眾所周知污染嚴重的企業(yè)對環(huán)境的破壞嚴重，對人類的生產、生活環(huán)境造成的影響大，對這類企業(yè)我們要求其付出的環(huán)境代價要大于對環(huán)境污染小的企業(yè)。

1.2 完善我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的建議

縱觀國外環(huán)境會計信息披露成功經驗，本文認為完善我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露應從理論界、政府、社會、企業(yè)四個維度做出努力。

1.3 從學術界的角度提出完善環(huán)境會計信息披露的建議

從上述我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的現狀可以看出：目前我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在種種不盡如人意的地方，這與環(huán)境會計在我國起步較晚有很大的關系，本文認為學術界應大力推進環(huán)境會計理論和實務研究。

發(fā)達國家環(huán)境會計的研究起步較早，在理論上已形成了比較完善的環(huán)境會計體系，在實務操作上也已積累了豐富經驗。我們應在了解國外環(huán)境會計發(fā)展歷史、現實狀況的基礎上，緊密結合我國的現實國情，有目的、有針對性地吸收和借鑒有利于我國的環(huán)境會計的理論與實踐經驗。在吸收和借鑒發(fā)達國家環(huán)境會計理論與實踐經驗的同時，應充分發(fā)揮我國會計職業(yè)界和會計理論界在推進環(huán)境會計發(fā)展中的作用。會計職業(yè)界處于會計工作的第一線，具有實務優(yōu)勢，可利用其實務優(yōu)勢為企業(yè)環(huán)境會計信息披露研究提供支持。而會計理論界應對環(huán)境會計這門新學科進行深入的探討與研究，在理論上形成完善的環(huán)境會計體系，為企業(yè)環(huán)境會計信息披露奠定堅實的理論基礎。

1.4 從政府部門的角度提出完善環(huán)境會計信息披露的建議

從我國證券市場的具體情況來看，我國環(huán)境會計信息的監(jiān)管部門依次是財政部、證監(jiān)會、環(huán)保局。

依據我國《公司法》的規(guī)定，證監(jiān)會對我國上市公司的信息披露工作進行管理，證監(jiān)會對我國上市公司環(huán)境會計信息披露工作進行監(jiān)管應把工作重點放在規(guī)范環(huán)境會計信息披露的形式以及環(huán)境會計信息披露的原則，即披露什么、如何披露、披露形式、何時披露等。

環(huán)境會計信息披露涉及大量的專業(yè)性強的環(huán)境指標和環(huán)境監(jiān)測技術，因此這離不開在這方面有更大權威的環(huán)保部門的參與，因此要求環(huán)保部門要努力研發(fā)各行業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術以及各行業(yè)環(huán)境標準；做好環(huán)境管理工作，對企業(yè)員工宣傳環(huán)境保護的政策和知識；輔導、檢查各上市公司披露較規(guī)范的環(huán)境會計信息；參與指導企業(yè)環(huán)境會計信息審計制度和環(huán)境會計準則、制度的建立。

依據我國《會計法》的規(guī)定，會計工作是由財政部統(tǒng)一管理的，因此在環(huán)境會計信息披露之前需要財政部制定生成這些信息的準則，財政部側重于規(guī)范環(huán)境會計信息披露的實質內容，比如：環(huán)境會計信息確認、計量基礎；環(huán)境會計的基本假設；環(huán)境會計信息的特征等。繼續(xù)健全現有環(huán)境和會計相關法律法規(guī)，在此基礎上制定完善的環(huán)境會計準則和制度（當然包括更具有可操作性的實施準則），從而環(huán)境會計信息披露有法可依、有章可尋、有統(tǒng)一標準可參照。

充分發(fā)揮政府審計機關在環(huán)境審計中的重要作用，我國環(huán)境會計研究工作起步較晚，環(huán)境管理評價鑒定工作難度大，因此在環(huán)境會計信息審計中離不開政府審計機關對企業(yè)的環(huán)境管理責任和環(huán)境績效的審計，做出比較權威的評價。

信息應該說是社會成本最低和最有效的方式，但是從上文我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露現狀可以看出，目前我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的比例還不是太高，這與目前我國很多企業(yè)缺乏長遠目光有很大的關系，在日本企業(yè)通常積極主動的披露環(huán)境會計信息，他們的最初目的是將自己的產品順利的打入歐美市場，企業(yè)在披露環(huán)境會計信息時耗費了大量的人力物力，但是他們通過積極主動的披露環(huán)境會計信息也確實取得了巨大的經濟效益和社會效益，使日本產品在國際市場樹立了“綠色”、“健康”的形象得到廣大消費者的認可。

此外環(huán)境會計信息披露實務的發(fā)展也離不開企業(yè)的探索總結，成熟的環(huán)境會計信息披露經驗需要長時間的探索，企業(yè)積極主動的開展環(huán)境會計信息披露并在實踐中總結經驗，只有在實踐中運用得當的環(huán)境會計信息披露模式才是最適合的。

1.5 從社會的角度提出完善環(huán)境會計信息披露的建議

環(huán)境會計信息披露的完善除需要學術界、政府、企業(yè)的參與和努力外，還離不開新聞機構、民間團體、中介機構、行業(yè)協會及金融機構等社會大眾的參與。

公眾首要做的就是加強自己的環(huán)保意識，只有公眾對環(huán)境會計信息披露的關注度提高，才會有更多的企業(yè)加入披露環(huán)境會計信息的大隊伍中來。其次，公眾應自覺監(jiān)督企業(yè)披露的環(huán)境會計信息，且當周邊的環(huán)境被企業(yè)嚴重污染和破壞時，要及時向政府反映或向媒體曝光，自覺行使對企業(yè)環(huán)境信息的監(jiān)督權。最后，公眾應把一個企業(yè)是否愛護我們賴以生存的環(huán)境作為評判企業(yè)的標準之一，這樣就會有更多的企業(yè)為建設自己在公眾心中的形象而更加重視環(huán)境會計信息的披露。

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