張鑫+黃芽保
【摘 要】 分/共享經(jīng)濟在今天已經(jīng)不是一個陌生的詞語,現(xiàn)如今我們生活的衣食住行等各方面都受其影響,它正改變并豐富著我們的生活方式。然而大眾對這個新鮮事物出現(xiàn)并沒有一個完全理性的認識。本文以此為研究背景,從經(jīng)濟學(xué)角度闡釋了分享經(jīng)濟并不等于共享經(jīng)濟,應(yīng)該是共享經(jīng)濟包含分享經(jīng)濟。在此認識的基礎(chǔ)上,本文總結(jié)分析了分/共享經(jīng)濟興起的原因,并探討其目前存在的問題,提出支持鼓勵分/共享經(jīng)濟的發(fā)展還需要加強監(jiān)管、政策支持,完善征信體系,加快信息共享,同時普及分/共享經(jīng)濟價值觀念等措施。
【關(guān)鍵詞】 分/共享經(jīng)濟監(jiān)管征信制度
前言
近年來,隨著優(yōu)步(Uber)、愛彼迎(Airbnb)、共享單車、共享雨傘等產(chǎn)品和服務(wù)的快速興起,分享經(jīng)濟尤其是共享經(jīng)濟成為非常時髦的詞語和話題,并以百變之姿進入我們的視野,深刻影響著我們的生產(chǎn)、生活和消費。
分/共享經(jīng)濟最早起源于美國。在英語中“Sharing”一詞有“分享”和“共享”兩層含義,故許多人就把“Sharing Economy”翻譯成共享經(jīng)濟或分享經(jīng)濟,認為二者沒有什么特別區(qū)別。而漢語情景下,“分享”是先分后享,而“共享”則是不分而享,與此相對應(yīng),“分享經(jīng)濟”顯然不等于“共享經(jīng)濟”。我國在中共十八屆五中全會公報中首次提出了分享經(jīng)濟,2016年政府工作報告中提出要支持分享經(jīng)濟發(fā)展,提高資源利用效率,讓更多人參與進來、富裕起來。2017年李克強總理在十二屆全國人大五次會議閉幕后的記者招待會回答記者提問時說:“許多新業(yè)態(tài),像共享經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)等等,可以說層出不窮。這些新業(yè)態(tài)有的是新舊動能轉(zhuǎn)換過程當中產(chǎn)生的,新舊嫁接,有的是老樹開新花?!憋@然,高層也并未把共享經(jīng)濟和分享經(jīng)濟視作同一個概念。為此筆者往深處挖掘,以期從經(jīng)濟學(xué)角度深刻闡釋,厘清共享經(jīng)濟與分享經(jīng)濟邊界,深入分析分/共享經(jīng)濟發(fā)展壯大的原因及其尚存在的問題等。豐富該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究具有十分重要的現(xiàn)實意義和政策指導(dǎo)意義。
一、“分享經(jīng)濟”和“共享經(jīng)濟”是不同的經(jīng)濟模式
“分享經(jīng)濟”和“共享經(jīng)濟”字面上雖只有一字之差,但兩者有著不小的區(qū)別。從經(jīng)濟模式或商業(yè)模式角度看,分享經(jīng)濟和共享經(jīng)濟都是物品或服務(wù)在產(chǎn)權(quán)上所有權(quán)與使用權(quán)分離的業(yè)態(tài)屬性,而其區(qū)別在于以下幾點:
第一,分享經(jīng)濟下的使用權(quán)具有排他性,即任何經(jīng)濟主體不能同時擁有同一使用權(quán),例如同一輛摩拜單車不能同時被不同的人使用,因而就不是真正意義上的共享產(chǎn)品和共享經(jīng)濟模式,只是分享產(chǎn)品和分享經(jīng)濟模式。與之對應(yīng)的共享經(jīng)濟則其使用權(quán)不具有排他性,不同經(jīng)濟主體可以同時使用物品或服務(wù),典型代表是BAT等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)提供的那些產(chǎn)品和服務(wù)。
第二,分享經(jīng)濟實質(zhì)上是互聯(lián)網(wǎng)時代下的租賃經(jīng)濟模式,本質(zhì)上還是通過讓渡物品或服務(wù)的使用權(quán)而收取一定的費用,其雖然簡化了租賃經(jīng)營流程,改變了租金收付方式等,使消費者使用更便捷,但還是屬于租賃業(yè)的商業(yè)模式及盈利模式。同時,它還存在著經(jīng)營場所、產(chǎn)品性質(zhì)、政策法規(guī)、公共利益與安全等方面的限制,例如此前報道的共享單車非法占道、惡意破壞等問題。反觀共享經(jīng)濟則具有不同的盈利模式,供給主體大多通過其他方式獲取收入,而消費者可以無償或有償取得物品或服務(wù)使用權(quán)。比如百度、Google等提供的是互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)不收取任何費用,而在其他途徑賺到了錢。除國家法律法規(guī)外,這種模式徹底擺脫了時空等許多因素的制約。這兩者在商業(yè)模式及盈利模式上的不同之處也是分享經(jīng)濟與共享經(jīng)濟區(qū)別的最大特征。
第三,分享經(jīng)濟的本質(zhì)是為了提高社會閑置資源的使用率,打破消費者和物品服務(wù)生產(chǎn)者、擁有者的信息不對稱,以更快的交易速度、更低的運營交易成本及適當?shù)膬r格有效滿足供求雙方的需求。所以,分享經(jīng)濟會以同樣性質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)對同行業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。金融危機后出現(xiàn)的Uber、Airbnb等就隨著其發(fā)展給傳統(tǒng)的出租車和酒店市場帶來了深刻沖擊,相對削弱了傳統(tǒng)行業(yè)的盈利能力和經(jīng)營利潤。與局限于提高社會閑置資源利用率的分享經(jīng)濟不同,共享經(jīng)濟模式不僅能夠把一個國家乃至全世界大量分散、零碎、閑置過剩的資產(chǎn)和人力、智慧等要素充分利用或重新組合起來,提高所有社會資源的利用效率,還能夠通過創(chuàng)新新的商業(yè)模式,對相同行業(yè)和不同行業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)乃至顛覆效應(yīng)。
由此可見,分享經(jīng)濟不等于共享經(jīng)濟,而共享經(jīng)濟包含分享經(jīng)濟。如嘀嘀打車、Uber、Airbnb 作為提供交通車輛、民宿租賃預(yù)訂服務(wù)的平臺是共享經(jīng)濟產(chǎn)品或服務(wù),但這些平臺提供的私家車、民宿則是分享經(jīng)濟產(chǎn)品或服務(wù)?!肮蚕斫?jīng)濟”可以被定義為:依靠現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立的共享平臺,對國內(nèi)外社會資源進行分享、利用和整合的一種全新的經(jīng)濟模式。目前顯得有些混亂的“共享產(chǎn)品”和“共享經(jīng)濟”,需在概念和理論上正名,促其回歸本意。
二、“分/共享經(jīng)濟”發(fā)展的原因及存在的問題
厘清共享經(jīng)濟與分享經(jīng)濟相互關(guān)系后,我們不難看出,其兩者的興起、發(fā)展的原因也有著共同之處。分/共享經(jīng)濟發(fā)展的原因總結(jié)起來可以歸為以下幾點:
第一是技術(shù)支持?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺因具開放、共享、使用費用極低等優(yōu)勢而成了發(fā)展分/共享經(jīng)濟的重要形式和載體。尤其是現(xiàn)在移動互聯(lián)網(wǎng)、第三方支付、大數(shù)據(jù)技術(shù)、定位系統(tǒng)、用戶評價系統(tǒng)等等技術(shù)的發(fā)展,更是促使分/共享經(jīng)濟得到極大充分的發(fā)展,這才使摩拜單車、小豬短租、阿姨幫等等產(chǎn)品如雨后春筍般發(fā)展起來。移動互聯(lián)網(wǎng)大大便利了人與人、人與物、物與物之間的聯(lián)系,便利了社會閑置資源的重新整合和利,也使得經(jīng)濟、商業(yè)創(chuàng)新具有更多操作性。在這些技術(shù)支持下,消費者不用受制于太多限制而盡情享受產(chǎn)品和服務(wù),企業(yè)和生產(chǎn)者也通過最低成本交易實現(xiàn)收入,從而達成雙贏局面。
第二是資源的過剩和閑置以及居民購買力下降引發(fā)的供求。自從2008年金融危機以來,各國收入增速都下降、經(jīng)濟增速下滑,產(chǎn)能過剩,有效需求不足,從而造成了大量閑置資源。而降低消費成本,提高收入成為了每個人的迫切需求。有的人為了增加收入愿意出借閑置的房間、汽車等生活用品,有的人則為了節(jié)約開支而愿意共享別人的房間、汽車等生活用品。這樣供求狀況下自然出現(xiàn)了分/共享經(jīng)濟。endprint
第三是居民消費觀念和價值觀念的變化。隨著生活需求狀況的逐漸改善,人們環(huán)境保護、低碳生活等意識的增強,資源節(jié)約型消費方式被人們普遍接受。此外,人們也越來越注重體驗互動式消費,追求個性化消費,這種主動參與式消費觀念下使得分/共享經(jīng)濟得以生根發(fā)芽。在分/共享經(jīng)濟中,消費者不再把取得所有權(quán)看做是獲得產(chǎn)品和服務(wù)的最佳方式,”使用而不占有”的消費觀深深植入他們的思維方式中。
分/共享經(jīng)濟的發(fā)展如火如荼,從2014年的爆發(fā)到現(xiàn)在的快速擴張、高速發(fā)展,其發(fā)展已是大勢所趨。它的發(fā)展不僅能夠助力我國的供給側(cè)改革,提高資源利用率,還有利于擴大消費需求,已然成為了我國經(jīng)濟增長的新動能。但也正因為其年輕化的生命使其還存在著一些不容忽視的問題。
監(jiān)管不足問題。作為一種新生事物,分/共享經(jīng)濟與法律監(jiān)管層面存在著明顯的滯后效應(yīng),容易誘發(fā)市場參與者鉆法律空子獲取不當利益的行為。同時,消費者權(quán)益在一定程度上也無法獲得完全保障。當發(fā)生消費糾結(jié)時監(jiān)管空白便凸顯出來,例如我們使用的滴滴出行等出行工具出現(xiàn)安全問題歸責于誰,一些租房軟件代理交易法律風(fēng)險問題等,還有分/共享經(jīng)濟從業(yè)人員實際就業(yè)保障、勞動保護問題,企業(yè)的稅收漏洞等等問題都沒有得到有效解決。
對傳統(tǒng)經(jīng)濟造成沖擊問題。新業(yè)態(tài)和商業(yè)模式的出現(xiàn)必然會革新舊有模式,問題是其造成沖擊的程度和是否有適當解決方案。在具有排他性的壟斷市場中,分/共享經(jīng)濟的出現(xiàn)降低了行業(yè)準入門檻,其快速擴張的發(fā)展態(tài)勢沖擊著原有的商業(yè)模式和經(jīng)濟秩序,引發(fā)社會財富的重新分配。傳統(tǒng)企業(yè)有著很好的基礎(chǔ)和成熟的的體系,只是缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維和反應(yīng)靈活性,在沖擊面前容易潰決不振,必然為此死死阻撓。智能出行的普及就對傳統(tǒng)的交通出行方式,如公交車、出租車等造成嚴重沖擊,甚至于發(fā)生了出租車集體罷工事件。
信用體系及網(wǎng)絡(luò)安全問題。依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大平臺的分/共享經(jīng)濟本身也是種信用經(jīng)濟,在我們享受產(chǎn)品和服務(wù)的過程中,我們滲入了個人身份、錢財?shù)刃畔?,而平臺企業(yè)審核產(chǎn)品和服務(wù)提供方時也沒有統(tǒng)一的信用審核標準。供需雙方的信息不平等情況下容易產(chǎn)生失信問題,造成嚴重后果。近期討論紛紛的正是由于小藍單車、酷騎單車等企業(yè)破產(chǎn)倒閉,共享單車難以走出押金難退泥沼。同時互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展也存在一定的網(wǎng)絡(luò)安全隱患,信息泄露風(fēng)險也是阻礙分/共享經(jīng)濟的重要因素。
城市治理及社會道德問題。最顯著的便是愈來愈火熱的共享單車不斷遭到惡意損壞,在馬路街頭等地方隨處可見違規(guī)停放以及順手牽羊問題。由于單車丟失率較高,卡拉單車在今年2月份發(fā)布了撤回命令。類似的,投放在東莞市的3萬把共享雨傘不到一個星期就丟失了,在其他分/共享經(jīng)濟領(lǐng)域也發(fā)生著各種各樣的社會道德問題。
三、中國發(fā)展分/共享經(jīng)濟的建議
分/共享經(jīng)濟發(fā)展前景是光明的,道路是曲折的?;ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展提供強力支撐,龐大的社會公眾有待發(fā)掘消費潛力,各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供大好空間。據(jù)悉,截止2017年6月,我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達54.3%,網(wǎng)民數(shù)量7.51億,占全球規(guī)模第一。我國的分/共享經(jīng)濟也正朝著全球化和可持續(xù)方向發(fā)展,為促使其健康良好發(fā)展,我們應(yīng)從各方面提供有力支持。
首先在政府監(jiān)管、政策支持上,市場”看不見的手“主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展大勢時,政府也要做好“守夜人”角色,必須加強監(jiān)管和調(diào)控,規(guī)范市場行為,維護市場秩序,保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行。政府管理部門要打破固有的管理思維和模式,構(gòu)建新型監(jiān)管模式,要創(chuàng)造一個開放、包容的管理氛圍以鼓勵分/共享經(jīng)濟的發(fā)展和創(chuàng)新。針對已出現(xiàn)的問題,需找具體解決措施。例如城市治理方面,管理部門應(yīng)重新配置資源,考慮城市容量與共享單車規(guī)模的匹配,引導(dǎo)車輛有序停放,可以和企業(yè)合作,降低管理成本。針對潛在隱藏問題,加快政策出臺,完善相關(guān)法律法規(guī),實行彈性監(jiān)管,保障消費者的合法權(quán)益。
同時加快信息共享,完善征信制度,嚴厲打擊信息泄露行為。分/共享經(jīng)濟的主要特征就是各方參與度高,無論用戶與用戶之間,還是用戶與生產(chǎn)者或者平臺商相互之間都有高度互動性,而目前的各方信息評估存在不少盲區(qū)。可以借鑒國外發(fā)達國家的經(jīng)驗,政府可以向有資質(zhì)的企業(yè)開發(fā)個人信用記錄,同時大力發(fā)展第三方信用評級市場,加快建設(shè)覆蓋全社會的信用信息系統(tǒng),制定失信懲戒制度,從而保障市場規(guī)范和安全。
積極普及價值觀念。分/共享經(jīng)濟做為一個新起的經(jīng)濟業(yè)態(tài),還沒有為所有人知,更多人只是在表面上認識它。為推動其更好的發(fā)展,針對社會公眾我們可以通過知識講座論壇等方式加強宣傳和普及;尤其針對一些傳統(tǒng)企業(yè),我們應(yīng)促使他們更新價值觀念,鼓勵企業(yè)合作。
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