郭清

摘 要 思政教師和輔導員是高職院校思想政治工作隊伍的重要組成部分，是思想教育工作的兩支骨干力量。但由于長期的分制，導致前者理論深度有余而了解學生不足、后者強于事務管理而疏于理論功底。全過程、全方位育人的“大思政”教育理念，要求思政教師和輔導員這兩支隊伍深度融合，打造思想政治教育資源新平臺，以便實現(xiàn)對學生的有效管理。

關鍵詞 高職院校；思政課教師；輔導員；融合

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）26-0053-04

2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記強調(diào)：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新?！彼颊處熀洼o導員是思想政治工作隊伍的重要組成部分，是思想教育工作的兩支骨干力量。目前，很多高職院校將這兩支隊伍長期分制的狀況，已經(jīng)不能適應學校思想政治工作全過程、全方位育人的“大思政”教育理念，迫切需要整合現(xiàn)有的思想政治教育資源，打造思想政治教育資源新平臺。

教育部2015年10月30日發(fā)布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定（征求意見稿）》中，對于輔導員的職責要求新增加了“綜合運用教育教學、實踐養(yǎng)成、文化熏陶、研究宣傳等方式，把社會主義核心價值觀落實到學生日常管理服務各個環(huán)節(jié)”。由此可見，“教學”將成為輔導員工作的一個組成部分。規(guī)定中還強調(diào)“新聘任的青年專業(yè)教師，應該從事一定時間的輔導員、班主任工作，并與專業(yè)教師的職務（職稱）評聘、相關考核掛鉤”。對于高職院校思政專職教師的職業(yè)成長而言，入職后一段時間的輔導員、班主任工作經(jīng)歷應該是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。僅靠課堂教學的深度理論性，缺乏具體實踐性和脫離對學生的深入了解是不可能有效地完成思政教育工作的。新時期、新階段，大學生思想政治教育的發(fā)展趨勢要求兩支隊伍都要完成“雙重身份”的轉(zhuǎn)化，這也應是開創(chuàng)高職院校思想政治工作新局面的需要。新規(guī)定為高職院校輔導員和思政課教師兩大骨干力量的融合建設提供了基礎和依據(jù)。

一、兩支隊伍目前現(xiàn)狀及存在問題

在我國，多數(shù)高職院校的思政課教師負責政治課的教學，思政課是公共基礎課的一部分，思政教研室屬于教學部門，其崗位設置、任務屬性、職稱評定都是教師系列。思政課教師由自己所在的學院或部門管理。輔導員隊伍屬于行政管理系列，由學校和院（系）雙重領導，例行管理職能。在校級層面，兩支隊伍由不同的領導主管，或雖是同一領導主管，但職能分工明確。這種管理模式使思政課教師與輔導員這兩者本來應是具有共同目標的“一路人”交流甚少，甚至成為沒有交集的“陌路人”。貌似各司其職、分工明確、分離清晰、分家合理，但由于銜接不夠、交流不暢，他們雖然目標一致，在育人工作中仍會產(chǎn)生很多問題。

一方面，思政課教師理論深度有余而了解學生不足。當前高職院校思政課教師學歷程度大都在碩士及以上，他們學科分化很細，對某一領域的課題研究很深，由于職稱評定的硬指標，他們往往熱衷申請課題、撰寫專著、發(fā)表論文。但與學生的接觸大多來自課堂教學，對學生的了解來自學生的課堂發(fā)言或與個別學生的課下交流。他們也想多了解學生，與學生多交、廣交、深交，但精力有限，繁重的教學和指標性的科研使他們有心無力，加之是走班制，和學生接觸就更少。雖然思政課教學側重于理論教育，但其專業(yè)特點決定了一旦脫離對學生的深入了解，便會導致理論脫離實際、課堂教學枯燥，從而使學生對思政課失去興趣。

另一方面，輔導員強于事務管理而疏于理論功底。目前高職院校輔導員的來源專業(yè)范圍比較廣，囊括各學科。非思想政治教育專業(yè)的輔導員對學生進行思想政治教育就會出現(xiàn)理論功底薄弱、教育缺乏說服力的問題。有一些輔導員，雖然是思想政治教育專業(yè)畢業(yè)，但繁雜的事務性工作使他們脫離系統(tǒng)的理論學習太久，專業(yè)性逐漸薄弱。同時，輔導員的職業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了“瓶頸”，能在行政系列提拔的干部畢竟是少數(shù)，許多優(yōu)秀的輔導員困于出口少、發(fā)展空間窄，影響高學歷輔導員隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。

二、兩支隊伍融合勢在必行

時代在變，學生在變，教育方式也應隨之改變。很多情況下，學生不是不接受教育內(nèi)容，不是不接受理論灌輸，只是感覺“于我沒用”“太遙遠”“枯燥”“晦澀”“不知所云”，因為不喜歡而產(chǎn)生距離和疏遠。如何運用學生喜歡的語言方式、授課方式、思維方式、交流方式、認知方式來開展思想政治教育一直是一線思政工作者探討的問題。中共中央、國務院印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中提到的“把解決思想問題與解決實際問題結合起來，做到既講道理又辦實事”才應當是工作的常態(tài)。中國特色社會主義理論體系要進教材、進課堂、進頭腦，最難的是進頭腦，只有解決個體的不同需要，思想教育要“對我有用”，才能真正做到進學生的頭腦。

教師與管理者的思維認知會有不同，雖然他們面對的是同一個受眾體。學生會向授課的教師告管理者的“狀”，這個“狀”有時是一種不滿、不服，或是一種畏懼、一種發(fā)泄。因為學生覺得可以從授課教師那里學到理論知識，授課教師的解惑則能對其未來發(fā)展提供幫助。而輔導員等管理者于學生而言，更多的是約束和訓導，似乎除了“管我”，沒有其他作用。學生的評優(yōu)、入黨等利益獲取還需要輔導員的認定，不能、不敢得罪。因此，學生干部會積極簇擁在輔導員左右，更多同學則敬而遠之。當有真實的心理波動比如感到委屈、不公平，甚至敢怒不敢言的事情時，學生更愿意向自己信任的任課教師敞開心扉。

如果將思政課教師與輔導員兩支隊伍有機融合，則可有效解決目前存在的問題，實現(xiàn)全過程、全方位育人的“大思政”教育理念。這里所謂“有機融合”，絕不是簡單的物理混合，而是根據(jù)雙方不同的工作內(nèi)容，各自的工作既有所側重又互相重疊。雙方只是有部分交集，絕不是完全重疊。雙方的工作力求從單一性向多樣性轉(zhuǎn)變，增強多功能、多渠道、多方位的思政教育功能。在管理中灌輸“高深”的理論，在教學中注入“自身”的具體實際。在交往中完善教育，在教育中加深交往。這種有機融合，具有如下好處：

首先，可使教學“剛性”化。讓理性認識能動地改造客觀世界，為客觀世界服務，讓理性在實踐中得到檢驗，發(fā)揮作用。思政課學習重要的目的應當是提高學生理論聯(lián)系實際的水平、用基本理論分析和解決實際問題的能力。這就要求思政課教師把復雜理論通俗化、把具體理論實踐化，降低理論的“精度”、提高理論的“維度”、拓展理論的“廣度”。理論的可用性在于深入淺出，內(nèi)化于心，指導自身的生存和發(fā)展。思政課教師兼任部分輔導員工作，可改變現(xiàn)在因為“走班”而與學生接觸少，幾乎沒有與輔導員的行政管理溝通交流的現(xiàn)象。這樣，思政教師會對學生的思想動態(tài)、個性品行、學習生活的真實狀態(tài)、存在問題有更具體實際的把握。只有說到點子上的思政課才是有魅力有效用的思想教育，說到心里去的思政課才是進頭腦的思想教育。思政課的“剛性”源于要有“真貨”。

其次，可使管理“柔性”化。讓感性認識上升到理性認識，完成感性認識到理性認識的升華。輔導員兼任少部分思想政治理論課，回歸課堂的輔導員會“強迫”自己加強理論學習，厚植理論功底?，F(xiàn)在的高職院校輔導員學歷高，有能力講授思政課，這也是資源共享和合理利用，發(fā)揮他們的另一個優(yōu)勢，使教育功能和自身發(fā)展得到雙贏。在學生的日常生活中，輔導員是學生接觸最直接、最深入了解他們、遇到問題解決最及時、有了困難幫助最徹底的“親人”，輔導員對學生可謂心中有數(shù)、眼里有事、嘴里有情、耳里有聲。所謂管理的“柔性”就是讓輔導員走上思政課堂，在教學和科研中歷練自己，在學生中樹立一個嶄新的形象，更加提升自己在學生中的認同感，增強思政教育的感染力和影響力。這樣，有助于引導輔導員理論和實際相結合，變訓導為疏導，變管理為說理，創(chuàng)造思想教育新格局。

要達到思政課教學的預期目的和育人效果，就要保證思想政治教育的多功能性，這就需要思政課教師和輔導員聯(lián)袂打造思政工作新局面。這樣，既可以擴大思政教育師資隊伍，又可以提高思政教育師資隊伍的綜合素質(zhì)，最大程度地發(fā)揮思政教育功能，更有助于把大學生思想政治教育工作落到實處。思政教師、輔導員、學生之間溝通順暢，有利于思政課教師有更多的實戰(zhàn)經(jīng)驗、輔導員有更深的理論功底、學生有更寬的受益渠道，從而達到增強教育效果、彼此共同進步的效果，并最終形成思想政治教育主渠道和思想政治教育重要渠道的合力，建成高水平思想政治教育隊伍。

三、兩支隊伍融合的途徑

（一）制度保障是關鍵，激勵機制是手段

《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定（征求意見稿）》提出：“把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內(nèi)容。制定專門的輔導員評聘教師職務的具體條件，單列指標，單獨評審。”同時要求“新聘任的青年專業(yè)教師，應該從事一定時間的輔導員、班主任工作，并與專業(yè)教師的職務（職稱）評聘、相關考核掛鉤”。據(jù)此，高職院校在制度設計時可將思政課教師與輔導員融合工作模式作為學校一項長期穩(wěn)定的工作制度，用以保障兩支隊伍工作的穩(wěn)定性，確保這項工作能夠在常態(tài)化中平穩(wěn)開展。同時，需要一個主管領導負責輔導員和思政課教師兩支隊伍的管理工作，統(tǒng)籌兼顧，以便打破現(xiàn)在部門不同、分管領導缺少統(tǒng)一協(xié)同的局面，從而實現(xiàn)“大思政”的頂層設計。

同時，將兩支隊伍的融合納入對思政教師和輔導員的考核和評價機制，有質(zhì)量督查、有數(shù)量監(jiān)控、有考核杠桿。雙方合作的工作經(jīng)歷和業(yè)績與自身的發(fā)展需求緊密聯(lián)系，直接納入思政課教師和輔導員的職稱評定、職務晉升、績效考核、工資等級和獎懲機制。思政課教師和輔導員在符合自己價值追求和滿足自身成長需要中工作，所有的主動性和創(chuàng)造力都會最大化，于工作有利，于自身有益。這不僅能夠提高思政課教學和輔導員工作的整體水平，更重要的是有利于全方位地開展育人工作。此外，在自愿的基礎上，兩支隊伍的人員可以根據(jù)自身特點選擇偏重的程度并互為可逆，這有助于人才流動和兩支隊伍的人員合理調(diào)配，使個人的特長得到發(fā)揮、職業(yè)倦怠得到緩解、隊伍成長步入良性循環(huán)。

（二）相互兼容，資源共享

首先，思政課教師要與院（系）對接，介入院（系）輔導員的日常管理問題，其工作重點在于疏導學生的政治思想以及心理輔導工作。輔導員負責思政課教師日常管理工作的崗前培訓，包括了解學生的總體狀況、日常工作的具體內(nèi)容、如何進行輿情監(jiān)控，在了解學生守則、相關管理文件、法律條例的基礎上定期交流、互通信息等。思政課教師要從輔導員助理做起，考察合格后方能獨立上崗，輔導員在學生管理、政策把握的精準度等方面給專職思政課教師持續(xù)的幫助和指導。思政課教師此項工作成效歸院（系）考核。以學生開展課余活動為例，如果有思政課教師的深度參與，可以大大提高活動的政治性，提升活動的政治理論高度，避免泛娛樂化和庸俗化。

其次，輔導員應參與《大學生思想道德修養(yǎng)與法律基礎》《形勢與政策》的部分教學環(huán)節(jié)（如“實踐課”等），可以從助教做起，根據(jù)講課的情況，可逐步增加上講臺的次數(shù)。另外，可以讓輔導員逐步成為一些課程（如《心理健康》《軍事理論》等）講課的主體。思政課教師負責為輔導員提供授課的崗前培訓，包括教案的準備、上崗前的試講以及進行一定學時的助課、定期的教研、教學期間的質(zhì)量監(jiān)控等等。在此基礎上，擇優(yōu)上崗。思政課教師能在教學和科研上給輔導員幫助和指導。輔導員此項工作成效歸思政教學部門考核。

以《大學生思想道德修養(yǎng)與法律基礎》為例，這是思想政治理論課中的一門課，是大一新生的公共必修課。這門課與學生的生活、學習、交往、思想狀態(tài)、心理健康、人生規(guī)劃等有著密切的聯(lián)系，是學生進入大學的第一門思政課，對學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀起到重要的作用，對加強學生的法治意識、社會責任意識的培養(yǎng)也極為重要。輔導員參與該課程的教學過程，可以使輔導員與思政課教師共同介入學生的日常學習、生活之中，思政課教師有了理論聯(lián)系實際的教學第一手材料，而輔導員則有了理論學習并將理論應用于指導具體實踐工作的機會，同時也拓寬了自己的發(fā)展路徑。這樣，思政課的教學和輔導員的管理都會提高水平和提升效果，真正做到理念思路、內(nèi)容形式、方法手段的創(chuàng)新，從而達到增強工作時代感和實效性的效果。

讓思想教育更“精細”、更體貼、更人文，才能實現(xiàn)思想教育“圍繞學生、關照學生、服務學生”的目標。輔導員和思政教師兩支隊伍的融合必然使二者聯(lián)系緊密、相互熟悉，有助于交流、溝通、協(xié)同，也會使工作不留死角、反應及時、處理精準、事半功倍，更會使思想交流順暢、人心舒暢。做到“線上”送養(yǎng)料保健康，“線下”助消化利吸收。課堂內(nèi)的教學改革更多的是來自課堂外的文化沁潤和實踐勵行。讓思想教育“工藝”精細、全程明細、時效快捷，才能使思想教育能延展、能承重、能抗壓，從而保證隊伍朝氣蓬勃、經(jīng)久不衰。這樣，才能為實現(xiàn)全過程育人、全方位育人提供必要的思想基礎保障。

參 考 文 獻

[1]習近平出席全國高校思想政治工作會議并發(fā)表重要講話[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/2016-12/08/c_1120083340.html.

[2]中共中央、國務院印發(fā)《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2017-02/27/content_5182502.html.

[3]教育部長陳寶生2017在全國教育工作會議上的報告[EB/OL].http：//www.china.com.cn/education/2017-02/07/content_40235474.html.

[4]普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定（征求意見稿）[Z].教育部令[2006]24，2006-07-23.

[5]中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[Z].中發(fā)[2004]16號，2004-10-15.

[6]教育部關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見[Z].教社政[2005]2號，2005-01-13.