管家利

摘要：平安和諧的環(huán)境是人們安心生活的根本，更是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。社區(qū)作為人們集中居住的地方，是人們生活、娛樂、活動(dòng)的中心，大家的人身和財(cái)產(chǎn)安全需要保障，社區(qū)的設(shè)備設(shè)施和文化也需要維護(hù)。因此加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)建平安和諧社區(qū)應(yīng)作為社區(qū)建設(shè)工作的重心。深刻認(rèn)識(shí)社區(qū)治安綜合治理工作的重要性，貫徹落實(shí)各項(xiàng)治理措施，加強(qiáng)和鞏固社會(huì)治安綜合治理能力，使社區(qū)能夠長治久安，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社區(qū) 社會(huì)治安綜合治理 和諧發(fā)展 環(huán)境

隨著我國對(duì)城市發(fā)展戰(zhàn)略的不斷調(diào)整，社區(qū)作為城市建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分，其社會(huì)治安綜合治理已成為構(gòu)建人文和諧城市和促進(jìn)城市繁榮發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要工作。在此，加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理，完善社區(qū)治安管理制度，全面發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)治安問題，切實(shí)保障人們的利益，這都成了社區(qū)治安管理工作中迫切需要落實(shí)的問題，主要可以從以下幾點(diǎn)深入探討和研究。

一、提高認(rèn)知，平安穩(wěn)定的環(huán)境才能談發(fā)展

任何一項(xiàng)工作的展開首先應(yīng)該從對(duì)工作重要性的認(rèn)知開始。那么為什么我們需要加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理？因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展以人為本，而人們只有在和諧安定的環(huán)境下才能放心工作，安心生活，社區(qū)作為社會(huì)的一個(gè)縮影版，更需要確保人民群眾的利益，這樣才能保證社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。

二、現(xiàn)代化管理，提高治安水平

就現(xiàn)在我國流動(dòng)人口大增的現(xiàn)狀，社區(qū)是城市人口聚集的地方之一，人多問題多，這也就加劇了社區(qū)治安的嚴(yán)峻性。例如人與人之間的矛盾糾紛處理、對(duì)危險(xiǎn)物品的管制、健康思想的教育、公共場所的管理、消防安全防范意識(shí)的建立等等，都需要科學(xué)的管理。因此，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理的必然要求。

（一）技術(shù)水平前沿化

運(yùn)用現(xiàn)代化電子通訊設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和高科技監(jiān)測方法，實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)收集社區(qū)治安信息，有效提高社區(qū)治安防控能力。

（二）管理體系健全化

過去由于各種原因限制，社區(qū)治安工作難以全面開展，現(xiàn)如今形成了以社區(qū)、物業(yè)、街道辦事處、公安及群眾共同防治的健全體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)治安維護(hù)力量由分散到集中的統(tǒng)籌管理，合理分配。

三、推動(dòng)法制教育，理性維護(hù)治安

我國推行依法治國方針，旨在平衡社會(huì)關(guān)系，公正維護(hù)社會(huì)秩序，避免被“情”左右。畢竟同一件事情站在不同的角度分析，總有不同的情面可講，也因此處理起來總有人不滿，根本無法使人心服，更不利于社會(huì)治安的治理。對(duì)于如何在社區(qū)中推動(dòng)法制管理，首先應(yīng)該從法制教育開始，讓人們學(xué)法、知法、懂法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，從而提高社區(qū)自治管理水平。法制教育宣傳應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

（一）法制教育宣傳應(yīng)講究方式方法

切記要從以前灌輸式的法制宣傳教育中糾正過來，注重解決實(shí)際問題，將法制宣傳融入人們的生活，開展話題講座，組織法制教育活動(dòng)等，以人們習(xí)慣的語言，樂于接受和容易理解的方式展開。

（二）分層分片區(qū)擴(kuò)大法制教育宣傳

首先以社區(qū)管理人員、黨員干部為第一教育對(duì)象，再劃分片區(qū)有組織的進(jìn)行宣傳，逐步擴(kuò)大宣傳隊(duì)伍，最后深入到每個(gè)家庭每個(gè)成員，從而達(dá)到人人知法的法制教育目標(biāo)。

在依法治理的環(huán)境下，人們會(huì)約束自己的行為，不沖動(dòng)盲目行事，知道什么可為，什么不可為，從而減少矛盾，有效降低危害社區(qū)社會(huì)治安事件的發(fā)生率。

四、將管理落實(shí)到人，實(shí)行責(zé)任制

社區(qū)治安涉及方方面面，需要各部門管理人員在其位謀其職，不能拖拉處理事情，更不能推脫責(zé)任。因此務(wù)必堅(jiān)持“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任落實(shí)到人，督促各部門管理人員各司其職。

五、預(yù)防和嚴(yán)打結(jié)合，杜絕危害社區(qū)治安事件的發(fā)生

在社區(qū)社會(huì)治安綜合治理過程中，“抓早，抓小，抓苗頭”是關(guān)鍵，能夠及時(shí)排查潛在的治安問題，盡早解決，將治安糾紛事件扼殺在萌芽期。然而對(duì)于已經(jīng)發(fā)生地危害社區(qū)社會(huì)治安的事件，例如法輪功宣傳，傳銷、吸毒等，則必須要果斷嚴(yán)肅處理，絕不能姑息。

六、重視社區(qū)整體素質(zhì)提高，保障治安管理根本

（一）培養(yǎng)基層干部

在不斷更迭的現(xiàn)代化管理機(jī)制下，社區(qū)治安的綜合治理也在向著系統(tǒng)、專業(yè)化發(fā)展，這就要求社區(qū)治安實(shí)行者有更強(qiáng)的執(zhí)行能力和管理水平。因此有必要儲(chǔ)備一批精干的專業(yè)人才，同時(shí)加大力度對(duì)內(nèi)部基層人員進(jìn)行培養(yǎng)，提高整個(gè)治安執(zhí)行隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，從而在面對(duì)社區(qū)治安中存在的問題能夠提出更科學(xué)合理的建議，治理措施也能更有效的落實(shí)到群眾中。另外應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格考核制度和獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)社區(qū)管理人員積極上進(jìn)，以身作則，為創(chuàng)建平安和諧的社區(qū)環(huán)境做實(shí)事。

（二）完善社區(qū)服務(wù)

現(xiàn)在社會(huì)上很多違法犯罪行為的發(fā)生大多是因?yàn)槿碎e散久了，或者內(nèi)心積聚了太多悲觀、不滿的負(fù)面情緒，社區(qū)服務(wù)旨在滿足不同人群的需求，引導(dǎo)人們形成正確的社會(huì)觀和人生觀，主要包括醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)指導(dǎo)、健身娛樂、老年活動(dòng)、社會(huì)救助等。這些基本服務(wù)的完善能夠有效的為社區(qū)居民健康提供保障，為就業(yè)群體提供幫助，合理安排老年人和需要救助的群體，讓社區(qū)人們感受到溫暖和社會(huì)的力量，因而積極面對(duì)生活，從根本上抑制不良行為的發(fā)生，從而有力的維護(hù)了社區(qū)的治安秩序。

七、調(diào)動(dòng)群眾力量，共建和諧社區(qū)

社區(qū)是人們生活的中心，任何一項(xiàng)治安問題的發(fā)生都可能影響大家的日常生活，因此社區(qū)和平穩(wěn)定環(huán)境的維持人人有責(zé)，需要大家共同監(jiān)督和努力。作為管理者應(yīng)充分調(diào)到群眾積極性，發(fā)揮群眾反饋和協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)全面的把控社區(qū)治安。

八、結(jié)語

強(qiáng)有力的社區(qū)社會(huì)治安綜合治理無論對(duì)于城市發(fā)展建設(shè)，還是社區(qū)平安和諧環(huán)境的形成及穩(wěn)定都是不可或缺的因素。因此，必須強(qiáng)化社區(qū)治安綜合治理工作，加強(qiáng)現(xiàn)代化管理理念，注重人才培養(yǎng)和治安管理方法，合理有力的利用法治手段和社區(qū)資源，把社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作落到實(shí)處，為安定和諧的社區(qū)環(huán)境的構(gòu)建和保持提供有力保障。

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（作者單位：廣東省大寶山礦業(yè)有限公司）endprint