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        基于利益相關(guān)者需求的圖書館電子書館藏發(fā)展政策研究

        2018-01-02 21:09:02劉磊胡曦瑋朱鎖玲馮英華
        圖書與情報 2017年4期
        關(guān)鍵詞:利益相關(guān)者電子書高校圖書館

        劉磊+胡曦瑋+朱鎖玲+馮英華

        摘 要:共贏思維是圖書館電子書館藏發(fā)展的趨勢,但這一觀點在國內(nèi)電子書館藏政策中未能很好體現(xiàn)。文章旨在將利益相關(guān)者理論運用于圖書館電子書館藏發(fā)展政策的構(gòu)建之中。文章首先在相關(guān)研究回顧的基礎(chǔ)上,分析了電子書館藏發(fā)展及其政策構(gòu)建中利益相關(guān)者的類型;其次揭示了電子書館藏發(fā)展中的利益生態(tài)鏈及其形成動因,比較了電子書館藏發(fā)展中直接利益相關(guān)者利益需求的異同點,分析了利益相關(guān)者利益管理與電子書館藏發(fā)展政策的關(guān)系;最后從理論應(yīng)用實踐、建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、關(guān)注宏觀政策和強(qiáng)化開放創(chuàng)新意識四方面,對基于利益相關(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策的構(gòu)建提出建議。

        關(guān)鍵詞:利益相關(guān)者;利益需求;電子書;館藏發(fā)展政策;高校圖書館

        中圖分類號:G253 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11968/tsyqb.1003-6938.2017076

        Abstract Win-win thinking is the trend of the development of e-book collection, but this view is not well reflected in the domestic e-book collection policy. This paper aims to apply the stakeholder theory to the construction of library e-book development policy. Firstly, the paper analyzes stakeholders in the development of e-book collection on the basis of reviewing the current research. Secondly, the author reveals the benefit ecological chain and the forming reasons in the development of e-book collection. Then the author compares the similarities and differences of the interests of the direct stakeholders in the development of e-book collection and analyzes the relationship between interest management of stakeholders and the development policy of e-book collection. Finally, the paper puts forward suggestions for the construction of the development policy of e-book collection based on stakeholders' demands.

        Key words stakeholder; demands; e-books; collection development policy; university library

        1 引言

        利益相關(guān)者理論認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展離不開利益相關(guān)者的投入或參與,企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益,而不是某些主體的利益。在利益相關(guān)者的利益發(fā)生沖突時,管理者必須想出如何取舍的方法,并執(zhí)行以最終提升各方價值和利益。管理者的職能是將利益相關(guān)者群體的需要轉(zhuǎn)化為組織目標(biāo)和章程,以此作為企業(yè)持續(xù)生存的保證[1]。雖然圖書館是非贏利性組織,但利益相關(guān)者理論對于圖書館協(xié)調(diào)當(dāng)前電子書商(出版商、經(jīng)銷商)與圖書館及其用戶的矛盾沖突,具有借鑒和指導(dǎo)作用?;诶嫦嚓P(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策是按照圖書館的性質(zhì)、任務(wù),調(diào)查和分析用戶、電子書商和圖書館管理者三者的利益需求,以滿足用戶需求為核心,同時考慮電子書商和圖書館三者共同利益需求的基礎(chǔ)上制定的,有關(guān)電子書館藏發(fā)展的原則、規(guī)章、制度、方法等政策規(guī)定[2]。

        2 基于用戶需求的電子書館藏發(fā)展政策回顧

        2.1 基于用戶需求的電子書館藏發(fā)展政策起源

        館藏發(fā)展政策源于圖書館“采選政策”。1826年,莫斯科大學(xué)圖書館館長雷斯提出館藏發(fā)展圖書館需要論,認(rèn)為圖書館首先需要選擇科學(xué)上最新、最有價值的圖書,其次是補(bǔ)充圖書館缺藏的出版物。之后,美國學(xué)者普爾提出“讀者需要理論”,他認(rèn)為,公共圖書館的目的是為各階層人士提供圖書,以滿足人們多方面需求。進(jìn)入20世紀(jì)后,館藏發(fā)展需要論在圖書館界得到確立。英國圖書館學(xué)家麥考文1925年出版《公共圖書館選書理論》,認(rèn)為館藏建設(shè)應(yīng)發(fā)現(xiàn)、評估公眾的需求,然后滿足需求;英國圖書館學(xué)家維拉德認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)開展社會環(huán)境調(diào)查和讀者需求調(diào)查來確定圖書館的采選;印度圖書館學(xué)家阮岡納贊認(rèn)為,圖書館在選擇圖書時要充分考慮讀者的興趣和需求,強(qiáng)調(diào)“讀者至上”[3]。

        進(jìn)入數(shù)字時代,包括電子書在內(nèi)的電子文獻(xiàn)成為圖書館館藏的重要組成部分。Vasileiou等[4]認(rèn)為,需要在圖書館館藏政策中重新修訂并建立電子書政策部分;Jonathan Nabe等[5]認(rèn)為基于需求購買是新型電子書館藏發(fā)展機(jī)制,可以幫助高校圖書館滿足其用戶變化的需求。他們描述了基于需求購買電子書的館藏發(fā)展模式,分析其優(yōu)勢與劣勢,認(rèn)為優(yōu)勢在于低成本與高使用率,挑戰(zhàn)在于許可協(xié)議的限制??梢姡跀?shù)字時代,基于需求的電子書館藏發(fā)展政策逐漸引起學(xué)者的重視。

        2.2 基于用戶需求的電子書館藏政策發(fā)展與現(xiàn)狀

        (1)國內(nèi)外對電子書利用的用戶需求調(diào)查與對策。國外比較重視開展電子書用戶需求調(diào)查。從機(jī)構(gòu)角度開展大規(guī)模電子書使用情況調(diào)查的有:2009年英國聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會調(diào)查了英國132所高校師生對電子書的使用行為情況;2010年起,美國的《圖書館雜志》和《學(xué)校圖書館雜志》每年都進(jìn)行公共圖書館和高校圖書館電子書使用調(diào)查;電子書提供商Ebrary開展全球范圍內(nèi)高校用戶的非正式調(diào)查[6]。從個人角度開展電子書用戶滿意度調(diào)查有:Judith Brook等對訂閱圖書情報學(xué)郵件的用戶,以電子郵件的形式對用戶滿意度和使用行為進(jìn)行調(diào)查、以及電子書閱讀器使用看法;Choy Fatt Cheong等對新加坡南洋理工大學(xué)用戶開展了電子書使用行為和滿意度等調(diào)查。endprint

        國內(nèi)對電子書的用戶需求調(diào)查數(shù)量較少,王素芳等[6]以浙江大學(xué)圖書館為例;陳銘[7]以南京大學(xué)圖書館為例;對本科生和研究生分別開展了電子書用戶使用行為和滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果認(rèn)為,高校圖書館員需加大電子書宣傳力度,進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍和深度;在電子書采購方面,圖書館應(yīng)建立與用戶溝通渠道,以用戶需求為主。王素芳等提出,圖書館需要思考電子書館藏建設(shè)內(nèi)容、政策及服務(wù)導(dǎo)向,改進(jìn)電子書宣傳推廣策略。

        (2)圖書館界對電子書權(quán)益訴求的政策。近年來,國際圖聯(lián)站在維護(hù)用戶閱讀權(quán)益和圖書館權(quán)益的立場上,對電子書的借閱問題,發(fā)布了一些重要的政策文件,如2012年發(fā)布的《電子借閱背景文件》和《圖書館、電子借閱及公眾獲取數(shù)字內(nèi)容的未來》;2013年在世界圖書館和信息大會上,國際圖聯(lián)提出電子借閱概念以協(xié)助圖書館專業(yè)人員與出版商和分銷商進(jìn)行電子圖書授權(quán)談判[8]。

        2013年國際圖聯(lián)正式發(fā)布了《國際圖聯(lián)圖書館電子借閱原則》,2014年再一次修訂,主要觀點為:①購買和使用方面,圖書館在不受任何禁令的條件下?lián)碛袑κ惺垭娮訒馁徺I或使用許可權(quán);②采訪價格方面,圖書館應(yīng)享有電子書公平合理的購買價格;③版權(quán)方面,圖書館必須遵守國家法律中適用于圖書館及用戶的版權(quán)限制與免責(zé)條款;④共享方面,電子書的格式能夠兼容多個平臺,符合可用性標(biāo)準(zhǔn);⑤管理方面,圖書館需制定相應(yīng)戰(zhàn)略確保電子書的長期保存和訪問;⑥安全方面,圖書館必須保護(hù)電子書用戶的隱私[9]。

        (3)讀者決策采購(PDA)的實踐與政策研究。PDA作為用戶需求導(dǎo)向的電子書采購/銷售模式,大約在2001年由 NetLibrary引入,近年來快速發(fā)展。Margaret Foote[10]介紹了2009年美國東肯塔基大學(xué)圖書館實施的基于Kindle 的讀者決策模式,提出要根據(jù)用戶需求來制定電子書內(nèi)容政策,并根據(jù)經(jīng)驗對政策調(diào)整;Karen S. Fische等[11]在愛荷華大學(xué)圖書館開展讀者決策采訪電子書試驗,結(jié)果表明該模式對于滿足用戶需求和建立本館館藏都很有效,對于圖書館資源管理既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

        國內(nèi)近年開始重視PDA模式的研究。2011年初,張甲和胡小菁[12]介紹了讀者決策采購在美國的發(fā)展,指出實施需要注意的問題;劉華[13]介紹了PDA的概念、產(chǎn)生背景、典型案例和特色,對其如何應(yīng)用到我國大學(xué)圖書館資源建設(shè)進(jìn)行了分析并提出建議。之后,有學(xué)者分別以香港中文大學(xué)圖書館[14]、臺灣學(xué)術(shù)電子書書暨資料庫[15]、佛羅里達(dá)州立大學(xué)和佛羅利達(dá)大學(xué)圖書館[16]為例,分析了PDA聯(lián)合采購模式的優(yōu)、劣勢,并認(rèn)為制定清晰的電子書采購策略才是成功的關(guān)鍵。楊志剛[17]介紹了中國社會科學(xué)院圖書館引進(jìn)PDA的運作方式。

        (4)共贏思維——電子書館藏發(fā)展政策中值得重視的觀點。由于電子書定價過高、使用受到限制的呼聲日益強(qiáng)烈,一些電子書供應(yīng)商認(rèn)為PDA模式的運用可能使其利益受損,導(dǎo)致圖書館與數(shù)據(jù)庫商之間的矛盾日益凸顯。盡管兩者之間存在矛盾,也存在利益的契合點。齊東峰[18]認(rèn)為任何單一模式均不能同時滿足圖書館的訴求和出版商的利益,出版商需要在其銷售模式和圖書館采購模式之間、在其使用限制與圖書館電子書利用之間達(dá)到平衡,使兩者利益矛盾得到一定程度解決;劉茲恒等[19]認(rèn)為圖書館與數(shù)據(jù)庫商不是單純的競爭和對抗關(guān)系,而是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,有一定的利益契合點,二者同以用戶需求導(dǎo)向,在版權(quán)保護(hù)和數(shù)字信息長期保存方面有共同需求;李素美等[20]認(rèn)為圖書館用戶既是電子書的借閱群體也是購買群體,圖書館是用戶找尋熱門新書的重要場所。因此,出版商需要調(diào)整策略與圖書館建立合作互利關(guān)系,對雙方均有益處。

        可見,圖書館和電子書商不僅有各自的利益需求,也存在以滿足用戶需求為基礎(chǔ)的利益需求共同點。圖書館電子書館藏發(fā)展政策的制定,不單要考慮圖書館的利益需求,同時要從滿足用戶需求的根本目的出發(fā),了解電子書商的利益需求,將圖書館和電子書商的利益需求關(guān)聯(lián)起來,找到三者之間的利益契合點,緩解其中的矛盾,達(dá)到共贏局面。

        3 電子書館藏利益相關(guān)者的利益需求與館藏發(fā)展政策

        3.1 電子書館藏發(fā)展中的利益相關(guān)者

        近年來,利益相關(guān)者理論在圖書館管理中已有一定程度運用。李宏榮等[21]探討了利益相關(guān)者理論視角下的圖書館社會合作,并列舉了圖書館的九類利益相關(guān)者;Barbara Sen[22]以英國某公共圖書館為例,從多重利益相關(guān)者視角研究了作為社會化組織的圖書館管理的戰(zhàn)略定位模式,該模式以社區(qū)和市場為導(dǎo)向,探討如何增加圖書館、社區(qū)、圖書館員工、政治家、社團(tuán)合伙人、用戶和縣議會的共同價值。

        本文擬將利益相關(guān)者理論運用于圖書館電子書館藏管理及其政策的構(gòu)建之中。為此,首先要分析在電子書館藏發(fā)展及其政策構(gòu)建中利益相關(guān)者的類型;其次要揭示利益相關(guān)者的利益生態(tài)關(guān)系及其形成動因,比較其在電子書館藏發(fā)展及其政策制定中利益需求的異同點,探討利益相關(guān)者利益管理與電子書館藏發(fā)展政策的關(guān)系;最后對基于利益相關(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策的構(gòu)建提出建議。

        從利益相關(guān)者管理的角度,可以描繪出電子書館藏發(fā)展及其政策構(gòu)建中利益相關(guān)者的圖譜。利益相關(guān)者從不同的維度可以分為不同類別。弗雷德里克從利益相關(guān)者對企業(yè)產(chǎn)生影響的方式來劃分,將其分為直接和間接的利益相關(guān)者。其中,直接利益相關(guān)者是直接與企業(yè)發(fā)生市場交易關(guān)系的利益相關(guān)者,主要包括:股東、企業(yè)員工、債權(quán)人、供應(yīng)商、零售商、消費商等;間接利益相關(guān)者是與企業(yè)發(fā)生非市場關(guān)系的利益相關(guān)者,如政府、社會活動團(tuán)體、媒體等[23]。就高校圖書館電子書館藏發(fā)展及其政策制定而言,我們可以按利益相關(guān)者與圖書館電子書館藏發(fā)展的相互影響程度,描繪高校電子書館藏發(fā)展及政策制定中兩個層次的利益相關(guān)者(見圖1),即由高校用戶、電子書商、圖書館管理者(員工)組成的直接利益相關(guān)者和由學(xué)校、政府、媒體、業(yè)界同行組成的間接利益相關(guān)者。endprint

        高校用戶、電子書商、圖書館管理者都是高校電子書館藏發(fā)展及政策制定的直接利益相關(guān)者或核心利益相關(guān)者。理由如下:圖書館電子書用戶主要為教師和學(xué)生,他們是電子書館藏的主要服務(wù)對象,也是電子書館藏發(fā)展政策構(gòu)建的主要參與者和評價者。他們在教學(xué)、科研中的需求和意見對電子書館藏發(fā)展具有決定性的作用,但在使用電子書的過程中也要受到電子書商銷售合同(許可協(xié)議)和館藏政策的約束。電子書商是圖書館電子書資源的主要提供者,同時也是圖書館電子書采購的直接受益者,他們希望電子書銷售經(jīng)濟(jì)利益最大化,其電子書銷售合同和銷售政策直接影響電子書館藏發(fā)展及其政策,但他們也必須以用戶需求為導(dǎo)向才能達(dá)到其目的。代表圖書館利益的圖書館管理者是電子書館藏管理和服務(wù)的實際工作者,也是館藏政策制定的直接參與者。在電子書館藏發(fā)展中,他們希望得到電子書商性價比較高的資源和服務(wù),期待領(lǐng)導(dǎo)、社會認(rèn)可,但只有通過滿足用戶的需求,提高服務(wù)效益,同時遵守與電子書商簽定的銷售合同,才能獲得更大的發(fā)展空間[24]。

        學(xué)校、政府、媒體、業(yè)界同行是電子書館藏發(fā)展及其政策制定的間接利益相關(guān)者。學(xué)校是高校圖書館的直接上級領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費提供者,如果圖書館的信息資源能在教學(xué)科研中發(fā)揮更大的作用,學(xué)校會投入更多的資金支持圖書館,但不會直接參與電子書等館藏資源建設(shè)及政策制定。學(xué)校的利益與師生用戶基本一致。政府是高校的主要出資人,政府通過制定政策(包含法規(guī)的廣義政策),一方面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),希望促進(jìn)包括電子書在內(nèi)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一方面委托學(xué)校對圖書館進(jìn)行宏觀管理,希望對圖書館的財政投入取得更高的經(jīng)濟(jì)社會效益。媒體對電子書相關(guān)政策的制定和修改有著重要影響力,高校電子書館藏發(fā)展離不開媒體對其電子書館藏服務(wù)效果的宣傳。爭取媒體報導(dǎo)電子書館藏發(fā)展中的問題,有利于引起政府和公眾的關(guān)注。高校圖書館與其同行屬同一利益集團(tuán),其需求大同小異。高校圖書館通過圖書館聯(lián)盟和學(xué)會、形成電子書館藏發(fā)展的分工合作、共建共享模式,并通過集團(tuán)采購,共同提高圖書館與電子書商的議價能力。

        根據(jù)利益相關(guān)者理論,圖書館在規(guī)劃電子書館藏發(fā)展和制定電子書館藏發(fā)展政策時,首先應(yīng)考慮直接利益相關(guān)者的利益平衡,解決其利益矛盾沖突問題。當(dāng)然,直接利益相關(guān)者與間接利益相關(guān)者的劃分只有相對意義。如政府有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)宏觀政策的調(diào)整,往往可以直接影響電子書館藏發(fā)展及其政策制定。不過,由于各方利益的博弈,政府有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策的調(diào)整或新政策的出臺往往需要較長時間。因此,可以暫不將政府列入直接利益相關(guān)者,但仍需對政府的宏觀政策予以特別關(guān)注。

        3.2 電子書館藏發(fā)展中的利益生態(tài)鏈及形成動因

        將信息生態(tài)理論和利益相關(guān)者理論相結(jié)合,可以較好地揭示電子書館藏發(fā)展中基于直接利益相關(guān)者需求的利益生態(tài)關(guān)系及其形成動因。從信息生態(tài)的角度看,圖書館電子書用戶、圖書館和電子書商已經(jīng)形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)作、相互依存的信息生態(tài)系統(tǒng)和信息生態(tài)鏈[25]。從利益相關(guān)者理論來看,這種由電子書用戶、圖書館和電子書商構(gòu)成的信息生態(tài)系統(tǒng)形成了一種利益生態(tài)系統(tǒng)和利益生態(tài)鏈,其協(xié)作過程實質(zhì)上是“利益場域”中電子書用戶、圖書館和電子書商三類直接利益相關(guān)者的集體選擇與合作互動的博弈過程[26]。即電子書館藏發(fā)展中的信息生態(tài)鏈本質(zhì)上是由三類直接利益相關(guān)者及其利益關(guān)系構(gòu)成的利益生態(tài)鏈。

        在高校圖書館電子書館藏發(fā)展及政策制定中,由電子書商、高校電子書用戶和圖書館三類直接利益相關(guān)者構(gòu)成的這一利益生態(tài)鏈中,電子書商、高校用戶和圖書館之間是相互制約,相互依存的關(guān)系。一般情況下,電子書用戶為上游的電子書商提供拉力,電子書商為下游的電子書用戶提供推力,圖書館則在兩者之間通過電子書館藏流轉(zhuǎn)利用和信息反饋,發(fā)揮重要的中介作用。一般情況下,電子書館藏發(fā)展中利益生態(tài)鏈的正常運轉(zhuǎn)基于電子書在電子書商、圖書館和用戶之間節(jié)點間的不斷流動和增值方能實現(xiàn)。電子書館藏利益生態(tài)鏈中一方的行為既能使自己獲利,還能使其他兩方獲利而形成互利關(guān)系。利益生態(tài)鏈中的電子書商、高校用戶和圖書館之間以共同利益為基礎(chǔ),以資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)為前提,通過明確合作目標(biāo),在電子書館藏發(fā)展中共同投入、共同參與、共享成果,維持電子書館藏發(fā)展利益生態(tài)鏈的持續(xù)、穩(wěn)定、高效地運轉(zhuǎn)。

        信息生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的根本動力源于人的生存與發(fā)展需求,人類通過社會合作,從事物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)滿足這兩種基本需要。信息社會的出現(xiàn)使人類生存的一切領(lǐng)域都將以信息的獲取、加工、傳遞和分配為基礎(chǔ),信息需求已經(jīng)成為一種社會普遍的需求??梢?,促使三者之間協(xié)作并維持電子書館藏流轉(zhuǎn)的動力因素主要有兩方面:一是利益生態(tài)鏈中用戶對電子書信息的需求驅(qū)動,二是電子書商、圖書館和用戶共同的利益(包括物質(zhì)利益與精神利益)需求驅(qū)動。首先,用戶對電子書信息的需求催生了電子書出版業(yè)和圖書館電子書信息服務(wù)的產(chǎn)生。為了滿足用戶的需求,電子書商可以通過兩種渠道向用戶提供電子書,一種是直接向用戶銷售,但用戶需要付費;另一種是電子書商將電子書銷售給圖書館,由圖書館免費向用戶提供電子書服務(wù)。據(jù)2016年發(fā)布的第13次全國國民閱讀調(diào)查報告,50.2%的人能夠接受付費閱讀電子書,但每本均價僅為1.64元,手機(jī)閱讀中能夠接受付費閱讀的人僅占27.6%[27]。這說明相當(dāng)比例的用戶仍然希望免費獲得電子書,而圖書館則是提供這種服務(wù)的主渠道;其次,電子書館藏利益生態(tài)鏈也是一條共同價值鏈,不論是用戶、電子書商,還是圖書館管理者都有其物質(zhì)和精神利益需求,但由于各自作用的范圍和擁有的資源有限,都不可能取代其他兩者,充當(dāng)電子書館藏發(fā)展中的所有角色,要想實現(xiàn)自身的利益需求,就要與其他兩者相關(guān)聯(lián),形成完整的利益生態(tài)鏈。就電子書商而言,以獲求更大的銷售利潤為主要目的,需要借助圖書館的中介來減少與單個電子書用戶的交易成本。就圖書館而言,則主要是通過電子書商的電子書為用戶提供更好的服務(wù),贏得“政績”和社會對圖書館的認(rèn)同。

        要實現(xiàn)電子書館藏發(fā)展利益生態(tài)鏈的良性發(fā)展,需要有相應(yīng)的制度安排。而以滿足用戶需求為核心,同時考慮電子書商和圖書館三者共同利益需求,在電子書采購許可協(xié)議基礎(chǔ)上構(gòu)建圖書館電子書館藏發(fā)展政策及其相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),則可以在微觀上形成推動電子書館藏利益生態(tài)鏈正常運轉(zhuǎn)的制度保障。endprint

        3.3 電子書館藏發(fā)展中利益相關(guān)者利益需求的比較分析

        在高校圖書館電子書館藏相關(guān)利益者(見圖1)中,直接利益相關(guān)者的利益需求決定了基于三者共同需求的圖書館電子書館藏發(fā)展與政策制定,間接利益相關(guān)者的利益需求對電子書館藏發(fā)展與政策制定具有很大的影響作用。由于不同利益相關(guān)者分屬不同的利益集團(tuán),各自的需求也有所不同。在電子書館藏發(fā)展中,屬于不同利益集團(tuán)的核心利益相關(guān)者的利益需求異同點(見表1)。

        可以發(fā)現(xiàn),高校圖書館管理者和師生用戶雖然屬于不同的利益集團(tuán),但由于利益需求的大方向是一致的,二者很容易聯(lián)手為統(tǒng)一戰(zhàn)線,這樣就經(jīng)常會形成用戶、圖書館與電子書商二對一的局面。圖書館及其用戶與電子書商的不同利益需求中的矛盾比較突出,主要集中在電子書的使用限制和價格上。出版商擔(dān)心圖書館只要購買1個電子書復(fù)本,就可以無限借閱而影響電子書銷售,因此對圖書館及用戶使用電子書尤其是新書設(shè)置種種障礙;經(jīng)銷商提供的電子書定價模式多樣化,缺乏透明度,且以許可協(xié)議限制圖書館使用頻次和館際互借。盡管如此,用戶、圖書館和電子書商三者的共同需求仍然多達(dá)5個方面,而且三者各自需求的滿足都離不開相互之間的協(xié)調(diào)與配合。

        從電子書館藏利益生態(tài)鏈發(fā)展的動因來分析,三者共同需求中①②③點是與用戶對電子書的信息需求相對應(yīng)的。高校用戶、圖書館、電子書商已經(jīng)形成一個完整的電子書功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)[28]。在此網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)中,用戶利用電子書的知識完善自己的知識結(jié)構(gòu),通過各類考試,開展知識創(chuàng)新;電子書商生產(chǎn)、銷售電子書,實施對電子書的版權(quán)保護(hù);圖書館采集、整合、傳遞、長期保存電子書;都是以滿足用戶對電子書的信息需求為前提的,這就構(gòu)成了三方合作的動因之一。三者共同需求中④⑤點則是與三者共同的利益追求相對應(yīng)的。用戶在持續(xù)使用電子書過程中不斷提高自身素質(zhì),獲取學(xué)歷學(xué)位,通過職稱評定,可以獲取長期的物質(zhì)利益和精神利益;電子書商、圖書館若想實現(xiàn)自身價值,獲取物質(zhì)利益和精神利益,就必須推動電子書館藏的發(fā)展,將有價值的電子書傳遞給用戶,并在得到用戶的肯定后獲取相應(yīng)的收益,而三者只有通過溝通、協(xié)作,持續(xù)不斷地完善電子書館藏發(fā)展的信息和利益生態(tài)鏈,提升用戶體驗,才能得到更多的長期回報和社會認(rèn)可,實現(xiàn)三方各自利益的最大化。因此,高校圖書館決策者如果能將電子書館藏發(fā)展政策的利益管理目標(biāo)定位于以用戶需求為導(dǎo)向,同時考慮電子書商和圖書館管理者的需求,并以館藏政策的制度化安排和相應(yīng)的組織形式來促進(jìn)這一目標(biāo)的實現(xiàn),有助于在共同價值追求的基礎(chǔ)上實現(xiàn)三者各自利益的最大化。

        在電子書館藏發(fā)展與政策制定中,學(xué)校與用戶的利益需求基本一致,業(yè)界同行與高校圖書館屬同一利益集團(tuán),不需再作說明。而政府和媒體則是可能對高校電子書館藏發(fā)展及政策產(chǎn)生有利或不利影響的重要利益相關(guān)者,需要進(jìn)一步分析。政府是全體公民利益的代表者,平衡和促進(jìn)各類公眾的利益是其責(zé)任和追求。政府加大對教育和文化事業(yè)的投入,有利于圖書館電子書館藏的發(fā)展及政策制定;但有關(guān)政策對用戶、圖書館合理使用的限制較嚴(yán),傾向于保護(hù)出版商和作者的利益,不利于充分滿足用戶的需求以及電子書產(chǎn)業(yè)與圖書館電子書館藏資源發(fā)展的平衡,有調(diào)整的空間。高校圖書館只有從促進(jìn)用戶、電子書商和圖書館共同利益的高度提出方案,才可能贏得政府的政策調(diào)整,形成有利的宏觀政策環(huán)境。媒體是造成社會輿論的主要力量,有著客觀、公正的反映社會現(xiàn)實,維護(hù)和增進(jìn)社會公眾利益的義務(wù)和需要?;诶嫦嚓P(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策的制定與媒體的這一需要恰好吻合,高校圖書館應(yīng)主動聯(lián)系媒體,及時向媒體提供有價值的相關(guān)新聞,爭取媒體的支持。

        3.4 基于利益相關(guān)者需求的電子書館藏利益管理與館藏發(fā)展政策

        利益是社會主體的需求在一定條件下的具體轉(zhuǎn)化形式,它表現(xiàn)了社會主體對客體的一種主動關(guān)系,構(gòu)成人們行為內(nèi)在的動力[29]。電子書館藏發(fā)展中利益相關(guān)者的利益需求是形成相應(yīng)驅(qū)動力并采取相應(yīng)行動的內(nèi)在動因。基于利益相關(guān)需求的電子書館藏利益管理,就是要了解是哪些利益需求在激勵著高校用戶、電子書商和圖書館管理者這些直接利益相關(guān)者在電子書館藏發(fā)展中的行動,預(yù)測用戶、電子書商和圖書館會怎樣行動,以采取管理措施來引導(dǎo)利益相關(guān)者的行為[30]。因此,考慮用戶、電子書商和圖書館管理者的各種需求,解決三者的不同需求與共同需求之間的矛盾,整合三者共同的利益需求推動電子書館藏的發(fā)展,是作為利益管理者的高校圖書館領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù),而在微觀層面上協(xié)調(diào)、管理三者的利益需求,促進(jìn)其共同需求的發(fā)展,需要通過構(gòu)建高校圖書館電子書館藏發(fā)展的利益管理機(jī)制,尤其是電子書館藏發(fā)展政策來實現(xiàn)。

        利益管理機(jī)制是在一定的利益格局和體系下對不同利益集團(tuán)的利益進(jìn)行分配、平衡、管理的機(jī)制[31]。圖書館電子書館藏發(fā)展中利益相關(guān)者的利益管理機(jī)制,是指在一定的國家政策環(huán)境下,通過電子書館藏發(fā)展政策等管理措施對用戶、電子書商和圖書館管理者的利益需求驅(qū)動力進(jìn)行引導(dǎo)、調(diào)控,確保電子書館藏及其利益生態(tài)鏈持續(xù)健康的發(fā)展,增進(jìn)三方長期共同利益的管理模式。之所以關(guān)注重點是電子書館藏發(fā)展的長期共同利益,是因為當(dāng)前利益相關(guān)者關(guān)注的大都是眼前的、各自的利益,忽視了長期的共同利益。如電子書商對電子書提價、設(shè)置獲取障礙和捆綁銷售,主要擔(dān)心的是電子書傳遞的便利性、可復(fù)制性對眼前銷售利潤的影響,滯銷的電子書賣不出去,沒有考慮到電子書數(shù)據(jù)庫并非一次性商品,電子書商與用戶、圖書館是長期的戰(zhàn)略合作伙伴,沒有良好的用戶體驗,沒有用戶和圖書館的支持,電子書商將無法生存。而極少數(shù)用戶非法大量下載、復(fù)制圖書館的電子書,利用圖書館提供的電子書牟取私利,造成電子書商對圖書館及其用戶的不信任,以致采取更嚴(yán)格的版權(quán)保護(hù),進(jìn)而影響大多數(shù)用戶對電子書的利用,同樣也是只注重眼前個人利益的表現(xiàn)。

        本文列舉的用戶需求導(dǎo)向、版權(quán)保護(hù)、長期保存、物質(zhì)利益和精神利益需求,著眼于高校用戶、電子書商和圖書館管理者三者長期的共同利益驅(qū)動。如果三者都能站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度,以用戶需求為基礎(chǔ),換位思考他方的需求,互諒、互讓,朝著實現(xiàn)共同需求的方向努力,推動共同利益的實現(xiàn),就能大大緩解甚至于消除相互之間因不同需求產(chǎn)生的矛盾,達(dá)到和諧共存,提升各自的價值。高校圖書館制定基于利益相關(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策的目的,就是要喚起利益相關(guān)者認(rèn)識、重視三者之間存在的這些長期、共同的利益需求,激勵他們對基于共同需求的圖書館電子書館藏發(fā)展的興趣。使不同的利益相關(guān)者自覺地把電子書館藏發(fā)展的共同利益變成其自身的利益,把利益相關(guān)者共同發(fā)展的信念變成其各自的信念,把電子書館藏發(fā)展的事業(yè)變成其各自的事業(yè)。這時,利益相關(guān)者對共同促進(jìn)電子書館藏的發(fā)展不是出于強(qiáng)迫,而是出于其自身的內(nèi)在需要。endprint

        基于利益相關(guān)者需求的高校電子書館藏發(fā)展政策不僅與直接利益相關(guān)者的利益需求密切相關(guān),也受到上位信息政策和相關(guān)政策影響。國內(nèi)政策中對其影響較大的有,國家的《著作權(quán)法》《網(wǎng)絡(luò)信息傳播條例》《合同法》《反壟斷法》《價格法》《消費者權(quán)益保護(hù)法》,教育部的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》,協(xié)會聯(lián)盟中有中國圖書館學(xué)會、上海圖書館學(xué)會、高校圖工委和CALIS等聯(lián)盟的電子書相關(guān)政策,圖書館層次有本校圖書館政策、藏書發(fā)展政策和電子資源館藏發(fā)展政策。國外則有世界知識產(chǎn)權(quán)組織的相關(guān)條約、國際圖聯(lián)有關(guān)電子書的立場、原則與聲明、各國著作權(quán)法、各國圖書館協(xié)會、聯(lián)盟的相關(guān)政策、發(fā)達(dá)國家圖書館的政策等。因此,構(gòu)建基于利益相關(guān)者需求電子書館藏發(fā)展政策要重視上位政策和相關(guān)政策的內(nèi)容和變化,盡量使之相互銜接和相互包容。

        4 基于利益相關(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策的構(gòu)建

        研究基于利益相關(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策,對于圖書館提升電子書館藏建設(shè)水平具有現(xiàn)實意義。本文在剖析電子書館藏發(fā)展利益相關(guān)者需求、利益生態(tài)鏈形成的動因以及利益管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,擬從理論應(yīng)用于實踐、建立協(xié)調(diào)組織、關(guān)注宏觀政策、強(qiáng)化開放創(chuàng)新意識四個方面,對基于利益相關(guān)者需求的高校電子書館藏發(fā)展政策的構(gòu)建提出建議。

        4.1 將利益相關(guān)者理念與方法融入電子書館藏發(fā)展政策構(gòu)建之中

        構(gòu)建科學(xué)的基于利益相關(guān)者需求的高校電子書館藏發(fā)展政策,需要從認(rèn)識、程序和操作三個層面將利益相關(guān)者的利益管理理念貫穿其中[32]。

        (1)認(rèn)識上,一方面圖書館決策者要充分認(rèn)識利益相關(guān)者理論與方法對電子書館藏發(fā)展及其政策構(gòu)建中的作用,重視電子書館藏政策對促進(jìn)電子書資源建設(shè)的深遠(yuǎn)影響,推進(jìn)利益相關(guān)者理念與方法本土化發(fā)展;另一方面,要深化對電子書館藏發(fā)展直接利益相關(guān)者的認(rèn)識,引導(dǎo)利益相關(guān)者的角色轉(zhuǎn)化。直接利益相關(guān)者可能都是用戶,高校圖書館管理者本身就是本館電子書的用戶,而高校出版社的成員則是本校圖書館電子書的用戶。電子書用戶有的有可能成為人大代表影響政府決策,有的教師可能成為圖書館館長而加入圖書館管理者行列,有的可能是電子書著者與電子書商的利益更為密切,有的可能通過媒體反映有關(guān)圖書館電子書利用的情況(見圖2)。這表明某些特定的利益相關(guān)者團(tuán)體的成員也是其他利益相關(guān)者團(tuán)體的成員,作為圖書館電子書館藏的利益相關(guān)者,也許不得不使各種相互對抗、相互競爭的角色保持平衡,并可能對圖書館電子館藏政策產(chǎn)生不同的甚至相互沖突的期待。這要求圖書館要善用利益相關(guān)者的多重角色達(dá)到促進(jìn)其共同利益生態(tài)鏈發(fā)展的目的。

        (2)程序上,要將利益相關(guān)者的利益管理深入到電子書館藏發(fā)展政策的編制目的、思路、內(nèi)容和計劃中去。首先,在電子書館藏發(fā)展政策編制的目的和發(fā)展綱要中要體現(xiàn)利益相關(guān)者管理理念,確定關(guān)鍵利益相關(guān)者,提出滿足利益相關(guān)者共同需求的設(shè)想;其次,在電子書許可、選擇、采訪、整合、檢索、保存、維護(hù)、評價、利用、宣傳等具體政策中,要考慮利益相關(guān)者的利益需求以及政策對其產(chǎn)生的影響,采取各種措施激勵其共同參與、推動電子書館藏及其利益生態(tài)鏈的發(fā)展;最后,就政策內(nèi)容要廣泛征求利益相關(guān)者的意見,并報上級部門審核、批準(zhǔn)。

        (3)操作上,要考察與利益相關(guān)者打交道的圖書館員工是否具有利益相關(guān)者管理的理念和知識產(chǎn)權(quán)法方面的知識,是否真正了解利益相關(guān)者圖譜及相關(guān)各方利益需求的異同,是否理解基于利益相關(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策的意義和實質(zhì),是否有能力妥善化解圖書館與電子書商、用戶等利益相關(guān)者之間的利益沖突,促進(jìn)其共同利益的發(fā)展。

        4.2 建立利益相關(guān)者協(xié)調(diào)組織推動電子書館藏發(fā)展政策的構(gòu)建

        制定電子書館藏發(fā)展政策屬于高校圖書館管理工作的重要組成部分。建立由高校圖書館牽頭、各方利益相關(guān)者代表參與的電子書館藏發(fā)展協(xié)調(diào)委員會成為凝聚不同利益相關(guān)者共識的重要手段。為避免機(jī)構(gòu)重疊,可以在本校圖書情報工作委員會或館藏發(fā)展組織基礎(chǔ)上建立相應(yīng)組織,吸收電子書商和更多的用戶代表參加,用戶代表應(yīng)以教師為主,注意吸收有社會影響的著名專家、學(xué)者和多重角色身份的用戶加入。學(xué)生代表以研究生為主。圖書館方面則應(yīng)有館長和負(fù)責(zé)電子書館藏建設(shè)、服務(wù)與技術(shù)的圖書館員工代表參與。協(xié)調(diào)委員會定期召開會議,聽取各方關(guān)于電子書館藏發(fā)展的意見和利益訴求,討論電子書館藏發(fā)展的政策問題。圖書館在協(xié)調(diào)委員會下面成立專門的政策制定小組,負(fù)責(zé)開展基于利益相關(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策構(gòu)建的具體工作。

        高校圖書館是電子書的中轉(zhuǎn)站,在協(xié)調(diào)各方利益中扮演主要角色。首先,高校圖書館作為電子書的傳播、管理者一端連接著電子書的消費者,另一端連接著電子書的生產(chǎn)提供者,形成了用戶(作者)和電子書商之間的橋梁,對三方構(gòu)成的利益生態(tài)鏈的平衡起著控制作用。高校圖書館的地緣優(yōu)勢更易于了解用戶對電子書的需求;其次,高校圖書館為用戶提供電子書免費獲取,很大程度上代表著用戶的利益,確保公眾對知識需求的公共利益處于優(yōu)先地位,同時又主張版權(quán)保護(hù)需平衡各方利益,發(fā)揮重要的利益協(xié)調(diào)功能。

        高校電子書館藏發(fā)展政策的構(gòu)建要借助同行的力量和協(xié)作組織的作用。中國圖書館學(xué)會《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)問題的聲明》和上海圖書館《圖書館電子書服務(wù)宣言:原則與最佳實踐》,對電子書館藏發(fā)展政策的構(gòu)建有著重要參考價值。中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CALIS)和高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟(DRAA)在國外數(shù)字資源集團(tuán)采購、與數(shù)據(jù)庫商談判方面積累了豐富的經(jīng)驗,值得高校電子書館藏發(fā)展政策借鑒,是高校圖書館之間電子書館藏協(xié)作發(fā)展、與國外電子書商溝通的基礎(chǔ)。高校的學(xué)術(shù)組織、著作權(quán)集體管理組織和出版協(xié)會的相關(guān)政策,也是高校構(gòu)建電子書館藏發(fā)展政策時必須關(guān)注的對象。

        4.3 重視政府宏觀政策對電子書館藏發(fā)展政策的支撐與保障作用

        政府的相關(guān)宏觀政策對電子書館藏發(fā)展政策的制定,利益相關(guān)者的利益平衡起著關(guān)鍵作用。高校電子書館藏發(fā)展協(xié)調(diào)組織應(yīng)借助用戶、圖書館和電子書商集體和聯(lián)合的力量,促使政府調(diào)整相關(guān)的宏觀政策,使電子書館藏政策的制定既合乎利益相關(guān)者共同利益的發(fā)展,又能與政府的政策法規(guī)保持一致。endprint

        (1)從法理的角度看,當(dāng)前我國的《著作權(quán)法》《網(wǎng)絡(luò)信息傳播條例》《反壟斷法》《合同法》等在數(shù)字資源版權(quán)上存在法律盲點(如合理使用制度不完善,首次銷售原則缺失),圖書館法缺失,導(dǎo)致對版權(quán)人(尤其是數(shù)據(jù)庫出版商)利益的過度保護(hù)和對社會公眾利益的削弱,使包括電子書在內(nèi)的數(shù)字資源用戶的權(quán)益受到損害,反過來也使包括電子書商在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫出版商的長遠(yuǎn)利益受損,不利于用戶、圖書館和數(shù)據(jù)庫出版商之間的利益平衡;(2)從數(shù)據(jù)庫商的角度看,由于我國尚未建立公共借閱權(quán)制度,隨著圖書館電子書借閱規(guī)模的擴(kuò)大和音像文獻(xiàn)增多,版權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益受到影響[33]。高校圖書館應(yīng)做好兩方面的工作:首先要聯(lián)合公共圖書館和科學(xué)圖書館等同行,繼續(xù)以圖書館學(xué)會名義集體發(fā)聲,敦促政府部門對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行修改和制定。為避免出現(xiàn)“囚徒困境”,要積極地與用戶、電子書商等進(jìn)行交流、溝通、協(xié)商,曉以互利共贏的大義,使直接利益相關(guān)者達(dá)成共識,共同呼吁政府調(diào)整現(xiàn)有的政策,形成有利于電子書館藏發(fā)展的利益相關(guān)者利益平衡的宏觀政策環(huán)境。

        借鑒國外經(jīng)驗,要充分利用用戶中知名學(xué)者對政府政策的影響。如高校圖書館可以與高校的院士溝通交流,在取得一致意見的基礎(chǔ)上,采取院士聯(lián)名公開信等方式,對電子書等數(shù)據(jù)庫的圖書館合理使用、價格壟斷等法規(guī)提出修改或制定新政策的建議。“政府許可”是國外政府使用公共資金購買公共服務(wù),解決數(shù)據(jù)庫出版商與圖書館矛盾的重要措施。國務(wù)院已發(fā)布《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,數(shù)字資源的政府購買在我國也有先例。但目前政府購買數(shù)字資源存在著范圍小、資金使用效率不高、供給不足等問題[34]。英國聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會(JISC)通過電子資源績效評估獲得政府穩(wěn)定的資金支持,以績效證明圖書館電子資源的使用價值,值得我國高校構(gòu)建電子書館藏政策時借鑒。

        目前我國的宏觀政策還不能為基于利益相關(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策提供有力的支持。因此,基于利益相關(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策要分近期和長期政策兩步構(gòu)建。近期的重點是以許可協(xié)議為基礎(chǔ)的電子書館藏發(fā)展政策的構(gòu)建,長期政策則要視宏觀政策和行業(yè)政策的變化及電子書的發(fā)展情況,在繼承和完善近期政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行構(gòu)建。

        4.4 利益主體的多元化要求政策構(gòu)建具有開放創(chuàng)新意識

        基于利益相關(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策是以利益相關(guān)者理論為指導(dǎo),體現(xiàn)用戶需求導(dǎo)向,兼顧利益相關(guān)者的共同利益需求,為電子書館藏發(fā)展模式、思路、原則提供指導(dǎo),為具體工作提供標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的政策體系[35]。高校圖書館在電子書館藏發(fā)展政策構(gòu)建時,不僅要建立由利益相關(guān)者組成的協(xié)調(diào)委員會,更需要在各構(gòu)建環(huán)節(jié)具備開放創(chuàng)新意識。

        (1)政策制定小組構(gòu)成的開放創(chuàng)新。電子書館藏發(fā)展政策不僅要考慮利益相關(guān)者的利益協(xié)調(diào),還涉及諸多法律和技術(shù)問題。因此,政策制定小組應(yīng)吸收用戶中的法律和信息技術(shù)專業(yè)人員參與,電子書商方面的專業(yè)人員也是不可或缺的,圖書館成員則應(yīng)熟悉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策法規(guī)或具有信息技術(shù)專業(yè)背景,還要了解電子書商的許可和商業(yè)模式。

        (2)收集決策信息的開放創(chuàng)新。首先,要對圖書館電子書館藏現(xiàn)狀及利用情況進(jìn)行調(diào)查分析,圖書館在做好自己的調(diào)查統(tǒng)計以外,應(yīng)說服電子書商提供詳細(xì)的用戶使用數(shù)據(jù),并用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對各類目標(biāo)用戶的電子書需求、使用行為進(jìn)行分析與預(yù)測;其次,要搜集電子書許可協(xié)議模板信息,以許可協(xié)議模板為基礎(chǔ)制定政策,能夠降低法律復(fù)雜性、提高許可效率、實現(xiàn)圖書館與電子書商的互惠互利[36];再次,要搜集有利于用戶、電子書商和圖書館共贏的電子書業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新的電子書館藏政策信息;最后,圖書館應(yīng)積極參與電子書商舉辦的各種會議,并提供電子書商與高校用戶直接交流的機(jī)會[37]。這不僅可以加深供需方之間的理解和互信,而且可以為電子書館藏政策的構(gòu)建收集更多有價值的信息。

        (3)擬定政策方案的開放創(chuàng)新。圖書館應(yīng)在開會前與用戶溝通,盡量將用戶和圖書館的合法利益訴求寫入政策預(yù)案,并就預(yù)案內(nèi)容征求電子書商的看法。政策預(yù)案不僅要反映三方各自的利益,更要以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù),揭示三方共同的利益需求。三方要對預(yù)案內(nèi)容深入交換看法,反復(fù)磋商以形成共識,最終確定政策草案。政策草案要明確三者在用戶需求導(dǎo)向、版權(quán)保護(hù)、長期保存、長期回報和成功期望等方面的共同利益,并出臺對應(yīng)措施,引導(dǎo)、激勵共同利益的實現(xiàn)。不同的電子書商許可協(xié)議中的合理使用規(guī)定不盡相同,政策草案應(yīng)具有包容性的通用條款和針對不同情況的具體條款或附件。政策的表述應(yīng)通俗易懂。

        (4)征求修改意見的開放創(chuàng)新。政策草案完成后應(yīng)及時公布,廣泛聽取利益相關(guān)者的意見,以便進(jìn)一步修改完善。高校各學(xué)科的專家學(xué)者及研究生是學(xué)術(shù)類電子書的重要用戶,他們的意見對此類電子書政策尤其重要。本科生的意見則對教材類電子書政策具有參考價值。政策公布也是對用戶進(jìn)行數(shù)字版權(quán)教育并讓用戶了解圖書館工作的很好形式。電子書商為了獲取利潤采用了各種商業(yè)版權(quán)模式,圖書館應(yīng)邀請各類電子書商協(xié)助修訂電子書館藏政策中的版權(quán)規(guī)范,盡可能規(guī)避電子書版權(quán)中的侵權(quán)風(fēng)險。圖書館員工是開展電子書館藏建設(shè)及政策構(gòu)建的主體,員工的支持是政策順利實施的保證。要提供各種機(jī)會并通過制度創(chuàng)新,鼓勵圖書館各部門員工,尤其是中青年參與電子書館藏管理及其政策制定,采納他們好的建議。

        5 結(jié)語

        本文借鑒利益相關(guān)者理論,對高校圖書館電子書館藏發(fā)展中利益相關(guān)者的利益需求進(jìn)行分析,提出了電子書館藏發(fā)展中的利益生態(tài)鏈和利益管理機(jī)制,闡述了基于利益相關(guān)者需求的電子書館藏發(fā)展政策構(gòu)建的基本思路。本文提出的方案只是總體設(shè)想,部分問題還有待進(jìn)一步深入研究。在實際的政策制定中,需要根據(jù)各地、各館的情況,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出更具適用性的政策方案。若高校館規(guī)模較小,可以從基于利益相關(guān)者需求的角度,制定包括電子書在內(nèi)的電子資源館藏發(fā)展政策。國外圖書館協(xié)會和圖書館聯(lián)盟在電子書館藏政策構(gòu)建中發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)者作用,值得國內(nèi)圖書館界學(xué)習(xí)借鑒。endprint

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        作者簡介:劉磊,男,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)信息管理系教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:信息資源建設(shè)、信息需求; 胡曦瑋,女,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)信息管理系博士研究生;朱鎖玲,女,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)信息管理系副研究館員,博士;馮英華,男,常州工學(xué)院圖書館館員。endprint

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