陳新昌

摘要：環(huán)境傳播是關(guān)于環(huán)境保護問題的信息傳播，環(huán)境傳播是傳播學(xué)領(lǐng)域的新興學(xué)科，對環(huán)境傳播的研究日益得到重視，但目前環(huán)境傳播其實際功效與其本該發(fā)揮的重大作用還有不小的差距。環(huán)保事業(yè)的發(fā)展、環(huán)境傳播的深入需要依靠政府、媒體、社會、企業(yè)的共同努力，拿起建構(gòu)與實用的武器，通過文本、話語實踐來完成傳播實踐，達到防范、減少風(fēng)險和改善環(huán)境的目的。

關(guān)鍵詞：環(huán)境傳播；發(fā)展困境；傳播實效

黨的十八大提出建設(shè)美麗中國以來，環(huán)境保護正越來越多地進入政府決策和制度改革的主流，環(huán)境問題也日益成為輿論關(guān)注的焦點。而黨的十八屆五中全會把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一明確提出，是時代發(fā)展的必然，也是問題積弊的倒逼。正是因人類利用自然方式不合理的，導(dǎo)致了城市垃圾成災(zāi)、霧霾天氣頻發(fā)、極端氣候多現(xiàn)、淡水資源幾乎全部遭到污染，通過加強環(huán)保傳播提高人類生態(tài)環(huán)保意識，讓綠色發(fā)展理念真正深入人心，可以說是解決環(huán)境問題的一個行之有效的手段。

一、聯(lián)綠公司創(chuàng)新引領(lǐng)和發(fā)展困境引發(fā)的思考

北京聯(lián)綠技術(shù)有限責(zé)任公司是一家致力于節(jié)能、環(huán)保、新技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營為一體，以建筑垃圾回收與處理、再生產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)、再生技術(shù)應(yīng)用于推廣為主要業(yè)務(wù)的生態(tài)環(huán)保企業(yè)。實現(xiàn)了建筑垃圾資源化率100%，加工過程環(huán)保達標(biāo)100%，再生產(chǎn)品市場化率100%。公司于2011年成為北京首批建筑垃圾回收處置與利用試點企業(yè)，以“創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟模式”為發(fā)展理念，依托“建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”優(yōu)勢資源，把突破性的技術(shù)創(chuàng)新運用于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，徹底變革傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，成功建成全球首座規(guī)模最大的建筑垃圾資源化處置與利用一體化示范工廠。

毋庸置疑，在經(jīng)濟的發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾日益突出的情況下，像聯(lián)綠技術(shù)有限責(zé)任公司一樣從綠色思想、綠色導(dǎo)向、綠色布局、綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色共享等六個方面推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，已成為綠色發(fā)展的必由之路。在參觀見學(xué)中能深切地感受到其“理念引領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)使然、變廢為寶、生態(tài)報國”的發(fā)展思路。但在與工作人員深入的交流中也了解到：當(dāng)前在該行業(yè)發(fā)展中，還存在國家的支持力度不夠，法規(guī)制度不健全，國民對建筑垃圾危害性和重視度不夠等問題，種種原因?qū)е铝斯颈M管發(fā)展了有13年之久，但建筑垃圾處置能力僅僅為150萬噸/年，這只是一個城市每年建筑垃圾產(chǎn)生量的九牛一毛。如何讓這樣一個適應(yīng)當(dāng)前綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)型企業(yè)走出困境、蓬勃發(fā)展、造福社會，環(huán)境傳播有著義不容辭的責(zé)任。

二、環(huán)境傳播存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)

環(huán)境傳播是關(guān)于環(huán)境保護問題的信息傳播，旨在加強社會正確應(yīng)對環(huán)境信號的能力，這些環(huán)境信號與人類文明及自然生態(tài)系統(tǒng)的福祉息息相關(guān)。而就當(dāng)前的實際情況看，環(huán)境傳播其實際功效與其本該發(fā)揮的重大作用還有不小的差距。

（一）從政府的角度，主要是政府的環(huán)境傳播行為忽略公眾參與。一方面是信息的壟斷。信息公開傳播是公眾能否實現(xiàn)其環(huán)境利益，并有效進行環(huán)境傳播的首要一環(huán)，公眾關(guān)注及由此帶來的壓力才能強化政府與企業(yè)的環(huán)境責(zé)任，而我國幾乎全部的環(huán)境信息都被政府壟斷。雖然“新聞發(fā)言人制度”在一定程度上推動了信息的透明化，但政府的對外發(fā)言只是基于危機驅(qū)動，且所發(fā)布信息都具有事后性，而不注重事前信息發(fā)布及日常的環(huán)境信息公示。除了環(huán)境狀況公報等一些較為粗略的公共信息外，有關(guān)政府決策、工程建設(shè)和企業(yè)排污等環(huán)境影響的具體信息，公眾是無法從公開渠道獲取的。基于此，政府所謂的在某些重大決策上直接征求民意的聽證制度，也只能是“空談”，因為當(dāng)公眾無法獲取相關(guān)的環(huán)境信息，即使形式上有了開放的機制，公眾也沒有能力實踐環(huán)境聽證，聽證會的主體只能是政府以及信息量富裕的專家學(xué)者等精英。另一方面是體制的排斥。政府的環(huán)境傳播旨在將公眾的參與限定在政府的環(huán)境政策框架內(nèi)，政府官員并不鼓勵公眾參與，因為他們害怕公眾的批評以及在決策出爐前公眾的參與會造成成本增加和政府控制力下降。政府官員也對公眾參與結(jié)果表示懷疑，久而久之還導(dǎo)致了公眾對自身認同的排斥，使得公眾在很大程度上將環(huán)境傳播的責(zé)任推給政府。嚴重依賴于政府自上而下的環(huán)境治理路徑，只會導(dǎo)致社會日益建構(gòu)起一種對環(huán)境狀況漠不關(guān)心、對公眾環(huán)境權(quán)益視而不見的文化，解決環(huán)境問題的公眾基礎(chǔ)也將不復(fù)存在。

（二）從媒體的角度，自上世紀70年代從無到有以來而今，我國已初步建立起一支擁有相當(dāng)人數(shù)的環(huán)境傳播隊伍，大體形成了從中央到地方的環(huán)境傳播網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境傳播的形態(tài)也呈現(xiàn)出異彩紛呈的特點，新舊媒體交互構(gòu)成了環(huán)境傳播的載體。但考察中國環(huán)境傳播的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)：雖然眾多媒體已經(jīng)意識到環(huán)保是一個新熱點，也有不少記者活躍在“環(huán)境傳播”這一新的媒體傳播領(lǐng)域，但中國的環(huán)境傳播仍面臨來自資本邏輯與公共利益的矛盾、媒體環(huán)保意識的挑戰(zhàn)、公眾環(huán)保意識的挑戰(zhàn)和環(huán)境傳播能力的挑戰(zhàn)。一方面是傳播能力有待提升。目前中國的媒體體系中，專業(yè)環(huán)境傳播媒體數(shù)量還不多，一些環(huán)保專業(yè)報刊大都發(fā)行量小、影響力很弱。廣播和電視里還沒有專業(yè)的環(huán)境頻道，環(huán)境專業(yè)網(wǎng)站則大多面臨資金緊張的危機，沒有實力專心進行環(huán)保信息傳播，這都極大制約了中國媒體的環(huán)境傳播能力。大眾傳媒就面臨著承擔(dān)社會責(zé)任與適應(yīng)市場環(huán)境的兩難，為了發(fā)行量和廣告收入，為了媒體的運行和生存，媒體往往難以長期堅持環(huán)境傳播。一些媒體負責(zé)人對環(huán)境保護重要性的認識還沒有完全到位，自身環(huán)境意識的缺乏導(dǎo)致了環(huán)境傳播的缺失，媒體管理者的環(huán)保素質(zhì)和全局意識還有待提高。另一方面是傳播模式缺乏創(chuàng)新。我國環(huán)境傳播的樣式大多沿襲過去科教傳播的模式，制作觀念和傳播方式相對滯后，部分信息仍停留在簡單地講述環(huán)保知識、分析環(huán)?，F(xiàn)象、討論環(huán)保話題的“教化式”模式上，對主要受眾的組成、受眾的需要等了解非常不夠。大部分媒體還只是把環(huán)境傳播簡單地理解為一種政治宣傳或是完成上級下達的任務(wù)，這種認識誤區(qū)導(dǎo)致了立意膚淺空泛，技巧匱乏、手法不對路。很多環(huán)境傳播只是在揭露污染事件和曝光生態(tài)破壞，或是表現(xiàn)為悲天憫人式的人文關(guān)懷，更有不少帶有刻板宣傳的色彩，信息傳播往往流于表面，沒有挖掘問題的實質(zhì)，缺乏深度和廣度。endprint

（三）從社會和企業(yè)的角度，環(huán)保事業(yè)的發(fā)展、環(huán)境傳播的深入不但要依靠政府和媒體，也要依靠社會、企業(yè)的作用。當(dāng)前，我國社會的整體環(huán)境意識雖然獲得了一定提升，但仍處于較低水平，公眾環(huán)保參與意識的強度和廣度還不足，且具有較大的局限性和不均衡性。此外，我國很多企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展意識和社會責(zé)任感，環(huán)保意識普遍較為淡薄，順應(yīng)綠色發(fā)展理念的企業(yè)發(fā)展思路和機制尚未形成，大多數(shù)企業(yè)更多的還是將目標(biāo)對位于創(chuàng)造利益和提升效益，綠色生產(chǎn)、節(jié)能減排和資源節(jié)約等還停留在很多企業(yè)的口號和規(guī)劃上。企業(yè)在自身沒有做好綠色發(fā)展的情況下，其發(fā)揮環(huán)境傳播作用，激發(fā)社會和公眾環(huán)保意識的職能更無從談起。

三、提升環(huán)境傳播實效對策探析

環(huán)境傳播的功用一方面可教育、警示、說服、調(diào)動和幫助我們解決環(huán)境問題；另一方面可幫助建構(gòu)、表征作為我們所理解的自然和環(huán)境問題本身。面對一天天拔地而起的化工廠、越建越多的垃圾焚燒站、離我們越來越近的垃圾掩埋場，環(huán)境傳播要做的就是拿起建構(gòu)與實用的武器，通過文本、話語實踐來完成傳播實踐，最終達到防范、減少風(fēng)險和改善環(huán)境的目的。

（一）環(huán)境傳播的時空維度上。時間上，要抓住三個重要時機，一是比較重要的環(huán)境節(jié)日，如“地球日”“世界環(huán)境日”等；二是在頒布有關(guān)環(huán)境的法律法規(guī)前后?？砷_展大型環(huán)保宣傳月、宣傳周活動；三是環(huán)境事件發(fā)生后，比如公共環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后，和與環(huán)境相關(guān)的國際峰會召開前后?？臻g上，國內(nèi)的環(huán)境傳播要重點通過媒介、社區(qū)、環(huán)境非政府組織等進行。國際的環(huán)境傳播通過一些重要的國際論壇、國際會議進行。

（二）環(huán)境傳播的力量凝聚上。政府、媒體、公司、公眾要良性互動，形成一種傳播合力。政府機構(gòu)要建好權(quán)威的環(huán)境傳播網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動公眾參與度廣的環(huán)境保護運動。大眾傳媒要加大環(huán)境新聞的報道力度，常態(tài)開設(shè)環(huán)保類欄目。媒體人士在從事環(huán)境傳播時，要加強環(huán)保專業(yè)和理論以及可持續(xù)發(fā)展理論知識的學(xué)習(xí)，以正確引導(dǎo)社會輿論。企業(yè)要在綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下創(chuàng)造效益的同時，發(fā)揮好“科普基地”和“工業(yè)旅游”的環(huán)境傳播功能，不斷推進我國綠色和環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。公眾要學(xué)習(xí)和思考如何運用傳播讓環(huán)境條件變得更好，進而成為獨立而積極的環(huán)境公民，自覺地在日常生活中對各種環(huán)境問題進行探討、辯論與質(zhì)疑，這樣環(huán)境傳播才能產(chǎn)生巨大的行動力量。

（三）環(huán)境傳播的創(chuàng)新發(fā)展上。移動互聯(lián)網(wǎng)“自媒體”時代，無所不在的無線網(wǎng)路覆蓋和手機上網(wǎng)，為中國公眾創(chuàng)造了一個比大眾傳媒時代更廣闊的話語空間，在個人化的雙向交流中，人們將所需的信息“拉出來”，并參與到創(chuàng)造信息的活動中。網(wǎng)絡(luò)新媒體海量的信息不像傳統(tǒng)媒體一樣受版面、播報時間、截稿時間的限制。網(wǎng)民們可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)掘到傳統(tǒng)媒體不予發(fā)布的信息，還可以聚集所有公眾的合力共同挖掘事件的真相?？赏ㄟ^網(wǎng)絡(luò)的有力整合，建構(gòu)一個無所不在的綠色公共領(lǐng)域關(guān)系網(wǎng)，形成一個公共綠色話語空間，讓各種“綠色”話語不斷生產(chǎn)和繁衍開來，并在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中得以實踐。

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