摘 要：作為國家的經(jīng)濟(jì)命脈，鐵路扮演著非常重要的角色，充分確保其運(yùn)輸安全，是做好鐵路各項(xiàng)工作的前提，同時(shí)還是推動(dòng)鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。本文將對(duì)鐵路安全管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路安全；重要性；問題；措施

中圖分類號(hào)：F532 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）18-0142-02

鐵路是運(yùn)輸?shù)闹匾d體，鐵路運(yùn)輸安全更是尤為重要。我們要提高對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)安全管控，保證過程安全。

1 我國鐵路安全運(yùn)輸?shù)闹匾苑治?/p>

長期以來，政府始終高度重視鐵路建設(shè)與安全工作，將其視為一項(xiàng)政治任務(wù)。長期的實(shí)踐告訴我們：鐵路運(yùn)輸不安全，則我國鐵路事業(yè)就不能實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，肯定會(huì)影響到我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。尤其是旅客列車運(yùn)輸安全，是一項(xiàng)非常重要的工作，與廣大人民群眾的生命安全以及國家財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，同時(shí)還決定著鐵路企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。鐵路運(yùn)輸安全是一個(gè)極其重要的政治任務(wù)。鐵路企業(yè)所有員工一定要高度重視自身工作，認(rèn)真投入到安全建設(shè)工作之中，為行車安全提供堅(jiān)實(shí)的保障。唯有確保運(yùn)輸安全，才能夠推動(dòng)其它各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。所以，鐵路安全運(yùn)輸意義重大。具體來說，主要包括下列幾點(diǎn)：①確保鐵路運(yùn)輸安全，屬于全局各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)的前提條件；②確保鐵路運(yùn)輸安全，是鐵路深化改革的前提條件。自從十五大開始至今，我國鐵路為滿足21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，嘗試著進(jìn)行改革，取得非常良好的成效。毋庸置疑，要是我們不能確保鐵路運(yùn)輸安全，那么改革根本無法順利進(jìn)行；③確保鐵路運(yùn)輸安全，能夠推動(dòng)安全基礎(chǔ)建設(shè)工作，不斷優(yōu)化安全管理；④確保鐵路運(yùn)輸安全，是鐵路經(jīng)營改革與安全投入的基礎(chǔ)條件；⑤確保鐵路運(yùn)輸安全，是鐵路建設(shè)的需要；⑥確保鐵路運(yùn)輸安全，是鐵路加大市場營銷的前提。

2 我國鐵路客運(yùn)安全管理出現(xiàn)的問題

鐵路客運(yùn)的安全運(yùn)營是我國鐵路穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，并且，在我國的鐵路安全運(yùn)行管理過程中，有許多項(xiàng)安全運(yùn)行的參考標(biāo)準(zhǔn)，例如：行車安全、設(shè)備安全、人身安全等，所以出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)也比較復(fù)雜多變，具體體現(xiàn)在一下幾種。

2.1 相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)不夠重視鐵路客運(yùn)安全

通過一些數(shù)據(jù)的具體調(diào)查可以知道，大部分的鐵路運(yùn)營事故主要是因?yàn)椴糠诸I(lǐng)導(dǎo)疏于對(duì)鐵路客運(yùn)安全的管理，只注重鐵路方面的生產(chǎn)運(yùn)行，而不加強(qiáng)監(jiān)督力度，雖然近幾年來我國鐵路運(yùn)營進(jìn)行了重大的改革，在職工的行為規(guī)范中、鐵路運(yùn)營技術(shù)中都進(jìn)行了相應(yīng)的改進(jìn)，但是，在鐵路運(yùn)行安全方面，鐵路運(yùn)行相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)還是按照之前的運(yùn)營管理模式進(jìn)行安全檢查維護(hù)，甚至一些單位認(rèn)為安全問題沒有關(guān)乎實(shí)質(zhì)性的工作內(nèi)容，所以疏于管理。

2.2 鐵路客運(yùn)部分設(shè)備陳舊

除了部分領(lǐng)導(dǎo)的不重視之外，還有一些鐵路客運(yùn)事故是由于一些行車設(shè)備使用時(shí)間長、逐步老化造成的。由于維修費(fèi)用不到位，導(dǎo)致不能及時(shí)對(duì)出現(xiàn)故障的行車進(jìn)行維修。而且在線路上造成的損傷、信號(hào)的故障、行車車輛的車軸這些問題都是造成鐵路客運(yùn)安全出現(xiàn)問題的重要原因，因?yàn)閯?dòng)車、高鐵的時(shí)速比較快，任何一點(diǎn)小問題都可能帶來巨大的后果，所以陳舊的設(shè)備為鐵路客運(yùn)埋下了較為嚴(yán)重的安全隱患。

3 提高鐵路安全管理的保障措施

3.1 構(gòu)建完善的安全管理體制

為盡可能地降低列車安全事故發(fā)生的概率，應(yīng)當(dāng)做好科學(xué)管理工作。

（1）管理者應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持以人為本的理念，樹立安全的管理觀念，高度重視自己負(fù)擔(dān)的責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化“現(xiàn)場管理”，科學(xué)地處理好短期利益和長期利益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間的關(guān)系，認(rèn)真做好事前預(yù)防工作，而不應(yīng)一味地停留在傳統(tǒng)的事后管理上。此外，工作過程中應(yīng)當(dāng)將各種不良工作作風(fēng)克服，盡量做到事必躬親，親自前往基層進(jìn)行細(xì)致深入的調(diào)研，進(jìn)一步改善決策的科學(xué)化水平。

（2）完善各項(xiàng)安全管理制度，構(gòu)建起科學(xué)合理的安全管理機(jī)制，擺脫長期以來沿襲的經(jīng)驗(yàn)型管理模式，構(gòu)建起新型的模式。管理部門需要構(gòu)建起行車安全多級(jí)自動(dòng)化管理系統(tǒng)，實(shí)行安全目標(biāo)管理，在此基礎(chǔ)上，還需要定期舉行各種預(yù)防事故的活動(dòng)。同時(shí)，逐級(jí)落實(shí)安全負(fù)責(zé)制，切實(shí)強(qiáng)化考核，把考核結(jié)果和員工的薪酬待遇相結(jié)合，提高責(zé)任感與危機(jī)感，認(rèn)真剖析過去事故，掌握其具體根由，分析其本質(zhì)特點(diǎn)，為今后做好該項(xiàng)工作提供指導(dǎo)與參考依據(jù)，避免發(fā)生類似問題。在生產(chǎn)革新上，必須充分兼顧到自己的現(xiàn)實(shí)情況，而不能好高騖遠(yuǎn)，在充分確保生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上挖潛擴(kuò)能。不僅如此，應(yīng)當(dāng)逐漸優(yōu)化員工的工作環(huán)境條件，進(jìn)一步提高他們工作上的主動(dòng)能動(dòng)性，使他們緊密團(tuán)結(jié)在一起。

（3）認(rèn)真按照安全工作流程行事，選擇科學(xué)合理的綜合措施，重點(diǎn)把握住其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，盡可能地防止發(fā)生安全事故。

（4）最大限度降低各種人為因素的影響。經(jīng)由深入的研究之前的鐵路行車事故，我們可以看出，人為因素在這其中占據(jù)非常重要的作用。應(yīng)當(dāng)研究人為因素，以降低事故的發(fā)展。具體來說，需要做好以下方面：①選用那些素質(zhì)相對(duì)較高的員工，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)定期檢查他們的適應(yīng)性，具體涉及到身體和心理狀況、工作動(dòng)機(jī)、知識(shí)水平等；②對(duì)員工開展系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)；③深入開展安全宣傳、教育，營設(shè)“安全為重”的環(huán)境，使他們自覺遵守各項(xiàng)制度，具有良好的責(zé)任心。同時(shí)，經(jīng)常開展安全試驗(yàn)和訓(xùn)練，改善應(yīng)對(duì)能力；④堅(jiān)持“以人為本”的理念，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建起科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，最大限度地激發(fā)他們的積極性。除此之外，應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化工作環(huán)境，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

3.2 注重安全技術(shù)裝備的開發(fā)與應(yīng)用

引入先進(jìn)的鐵路運(yùn)輸設(shè)備，能夠在很大程度上減小由于人為因素所造成的負(fù)面影響。所以，管理部門應(yīng)當(dāng)不斷增加科技研發(fā)投資，盡快研究出可靠的設(shè)備，以此來將人工操作取代，減小人所涉及的領(lǐng)域，降低由于人為因素而造成的事故。具體來說，應(yīng)當(dāng)充分兼顧到現(xiàn)實(shí)狀況，采用合理的設(shè)備，以改善自身的安全運(yùn)輸水平，為做好該項(xiàng)工作打下鋪墊。鐵路管理部門需要充分發(fā)揮自身的作用，安排專人編制相應(yīng)的規(guī)劃，對(duì)各種線路確定合理的安全技術(shù)裝備的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 切實(shí)強(qiáng)化對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)報(bào)

鐵路處在一個(gè)自然環(huán)境之中，各種惡劣的自然環(huán)境均能夠?qū)ζ溥\(yùn)輸安全產(chǎn)生一定的負(fù)面作用。這種外部環(huán)境變化往往不容易預(yù)防，同時(shí)還屬于鐵路運(yùn)輸過程中不可避免的問題。所以，鐵路部門需要選擇科學(xué)合理的方法，盡可能地降低災(zāi)害引起的損失?，F(xiàn)階段，主要有兩個(gè)措施：首先，配備監(jiān)測與報(bào)警系統(tǒng)，以此來進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，在環(huán)境變化達(dá)到臨界值之前盡快進(jìn)行報(bào)警，以此高職相關(guān)部門做好預(yù)防工作；其次，編制異常環(huán)境下的運(yùn)輸規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 構(gòu)建鐵路交通災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)

鐵路運(yùn)輸事故通常會(huì)帶來災(zāi)難性的后果，造成巨大損失。不僅如此，該類事故體現(xiàn)出突發(fā)性的特點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)階段我國的技術(shù)水平與管理水平，要想從根本上杜絕鐵路事故確實(shí)有些困難。所以，今后有必要構(gòu)建鐵路交通災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，盡量降低由此造成的損失。具體來說，即在鐵路運(yùn)輸組織與設(shè)施管理組織中，構(gòu)建一種對(duì)類似事故可以“免疫”且可以有效預(yù)防各種運(yùn)輸災(zāi)害現(xiàn)象的“自組織”機(jī)制。主要涉及到確定災(zāi)害成因、系統(tǒng)模型與運(yùn)行方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和預(yù)控方法等諸多方面內(nèi)容。此外，系統(tǒng)構(gòu)建關(guān)系到諸多領(lǐng)域，具有非常強(qiáng)的綜合性。鐵路運(yùn)輸部門需要積極與高校、科研院所取得聯(lián)系，進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取得良好的成效。

3.5 加強(qiáng)鐵路班組自身的控制能力

強(qiáng)化我國鐵路工務(wù)安全的發(fā)展不僅要提升鐵路領(lǐng)導(dǎo)的檢查監(jiān)督力度，還要從基層做出改變，要強(qiáng)化鐵路基層員工的安全責(zé)任意識(shí)以及自身的專業(yè)素養(yǎng)和自控能力。由于很多鐵路工務(wù)部門的基層員工都是以班組或工隊(duì)為單位進(jìn)行工作和管理的，那么便要加強(qiáng)班組長或工隊(duì)隊(duì)長的自控能力和專業(yè)素養(yǎng)，并讓班組長或工隊(duì)隊(duì)長帶動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)共同規(guī)范自身的自控能力，在日常的鐵路工務(wù)生產(chǎn)過程中以及鐵路安全維護(hù)的工作中，都能做到對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

4 結(jié)束語

總之，作為交通運(yùn)輸?shù)闹匾d體，鐵路的安全管理不容忽視。我們要做好鐵路安全運(yùn)行保障，做到運(yùn)輸絕對(duì)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]曹亞康.鐵路旅客列車安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].山東工業(yè)技術(shù)，2017（9）：122～123.

[2]魏琳娜.普鐵車站客運(yùn)安全管理研究[J].山東工業(yè)技術(shù)，2017（2）：286，256.

[3]姜 雯.鐵路客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析與措施研究[J].山東工業(yè)技術(shù)，2016（23）：218.

[4]李 睿，佘 廉.我國鐵路運(yùn)輸安全管理的問題及對(duì)策[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（信息與管理工程版），2016（5）：118～121.

收稿日期：2018-5-17