【摘要】：首都圈是都市圈的一種特殊形態(tài)。由于其內(nèi)部人口空間分布格局的不均衡性，導(dǎo)致該區(qū)域在發(fā)展過程中產(chǎn)生一系列問題。本文采用2010年和2000年人口普查數(shù)據(jù)，以京津冀的縣區(qū)為研究單元，運(yùn)用ArcGIS軟件對京津冀都市圈的人口空間動態(tài)演變過程和空間分布規(guī)律特征進(jìn)行了研究和探索，針對京津冀都市圈人口空間分布存在的問題進(jìn)行了討論分析，從而提出促進(jìn)京津冀都市圈人口空間分布優(yōu)化的相應(yīng)的政策建議。

【關(guān)鍵詞】：首都圈；人口分布；政策建議

一、引言

我國擁有首都圈（亦稱京津冀都市圈）、珠三角都市圈和長三角都市圈三大都市圈，其中首都圈作為三大都市圈之一，有著與其他都市圈不同的意義。首都圈包含首都北京，它的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展獨(dú)具特色，該區(qū)域的人口空間分布也更多地受到北京的影響。

如今，首都圈已經(jīng)發(fā)展成為一個以北京為中心的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會共同發(fā)展的大都市圈，它的產(chǎn)生與演變?yōu)槲覈默F(xiàn)代化建設(shè)提供了良好的改革動力與發(fā)展樣本，但首都圈在發(fā)展過程當(dāng)中也出現(xiàn)了一系列問題，比如特大城市如北京、天津的人口高度聚集，由此產(chǎn)生了生活成本高、交通擁堵、資源不足、環(huán)境壓力大等一系列“城市病”，其中人口空間分布不均、聚集度高、空間分布不匹配等是造成當(dāng)下問題的重要原因之一。因此，順應(yīng)著時代的腳步和需要，關(guān)于首都圈人口空間分布的規(guī)律與特征研究迫在眉睫。對于首都圈人口空間分布的規(guī)律和現(xiàn)狀特征進(jìn)行探索，為我國都市圈人口規(guī)劃的制定和城市群發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，這在某種程度上具有其特定的研究價值和意義。

二、京津冀都市圈人口空間分布的動態(tài)演變

在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，京津冀都市圈人口空間分布發(fā)生了明顯的變化，形成了人口增長速度飛快，人口空間分布趨于密集化的動態(tài)演變規(guī)律。

1.由單核集聚向雙核集聚轉(zhuǎn)變

對比五普和六普人口空間，我們可以明顯發(fā)現(xiàn)，京津冀都市圈人口空間分布由單核集聚向雙核集聚轉(zhuǎn)變，人口集中分布在北京、天津兩地，且人口重心一直向著這兩個城市在不斷移動。2000年時，人口聚集中心為北京市的海淀區(qū)和朝陽區(qū)，其他區(qū)域尚未形成密集分布點(diǎn)。2010年時，京津冀都市圈呈現(xiàn)人口多中心聚集特征，海淀區(qū)與朝陽區(qū)仍然為最密集點(diǎn)且呈現(xiàn)逐步擴(kuò)展的趨勢，同時天津市的南開區(qū)、濱海新區(qū)形成了新的人口聚集點(diǎn)。同時由五普、六普數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，北京人口增長率為47.26%，天津人口增長率為31.37%，天津人口增長率正在緊隨北京后面加快發(fā)展，人口這種分布狀態(tài)反映了北京市經(jīng)濟(jì)增長迅速，天津市經(jīng)濟(jì)也在加快發(fā)展，與北京市差距逐步縮小的特點(diǎn)。

2.人口總數(shù)量快速增長，地區(qū)增長差異性大

據(jù)我國第五次、第六次人口普查統(tǒng)計資料顯示，京津冀都市圈人口呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。第五次人口普查，京津冀都市圈人口數(shù)量約是8868萬，而第六次人口普查時，京津冀都市圈人口數(shù)量達(dá)到了10349萬，在此期間總?cè)丝谠鲩L了1481萬。與此同時，其中人口數(shù)量在京津冀各地區(qū)的增長速度差異性很大，在北京，人口總數(shù)由2000年的1269萬增長到2010年的1869萬，人口增長率為47.26%。在天津，人口總數(shù)由2000年的984萬增長到2010年的1293萬，人口增長率為31.37%。而在河北省，人口總數(shù)由2000年的1269萬增長到2010年的1869萬，人口僅僅增加了572萬，人口增長率為8.65%。

三、京津冀都市圈人口空間分布的規(guī)律與現(xiàn)狀特征

1.呈現(xiàn)以海淀區(qū)、朝陽區(qū)為核心，向四周發(fā)散的圈層集聚狀態(tài)

京津冀都市圈的人口空間分布并非均勻分布，而是形成以北京市海淀區(qū)、朝陽區(qū)為核心，隨地理區(qū)域外圍擴(kuò)展逐漸降低密度的圈層發(fā)散式結(jié)構(gòu)。其中，北京市的海淀區(qū)、朝陽區(qū)為第一梯隊，人口空間聚集程度最高，人口總數(shù)均超過200萬。北京市的昌平區(qū)、豐臺區(qū)為第二梯隊，人口規(guī)模介于100萬到200萬之間，人口聚集程度逐步降低。天津的南開區(qū)、河?xùn)|、河西為第三梯隊，人口規(guī)模降為60萬到100萬，明顯呈稀疏分布狀態(tài)。除此之外，京津冀都市圈人口空間分布程度較為雜亂，天津市的濱海新區(qū)、河北省的唐山市成為和海淀區(qū)、朝陽區(qū)一樣的人口集聚區(qū)，人口規(guī)模超過200萬，但是這些地方有一個共同點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高。而天津的南開區(qū)、河西與河?xùn)|區(qū)雖然在天津市人口集聚程度最高，但是在京津冀都市圈僅屬于第三梯隊，人口規(guī)模介于60萬—100萬間。這種圈層分布特征并非一朝一夕形成，而是歷經(jīng)北京市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，天津行政區(qū)劃合并與河北省會變遷等重要事件影響下逐步形成。

2.人口空間分布的城鄉(xiāng)差異明顯，城市集聚程度高于農(nóng)村

京津冀都市圈人口的空間集聚以城市為絕對核心，各個縣鄉(xiāng)區(qū)人口聚集程度較低，兩者差異明顯。從圖5可知，按照人口密度從高到低的五階段劃分標(biāo)準(zhǔn)，人口聚集程度最高的前四個階段幾乎全部是城市，農(nóng)村的人口聚集程度全部位于最低標(biāo)準(zhǔn)。尤其是河北省的人口分布，人口集中區(qū)都處于各個市區(qū)，例如石家莊市區(qū)，唐山市區(qū)、保定市區(qū)等等市區(qū)，其他各個縣鄉(xiāng)區(qū)的人口分布都較為分散稀疏，處于五階段中最低標(biāo)準(zhǔn)。城市是人口聚集的中心，這種人口分布狀態(tài)表明市區(qū)相對縣區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，收入水平高，導(dǎo)致人口傾向于往市區(qū)流動，從而使得人口空間分布的城鄉(xiāng)差異明顯，城市集聚程度高于農(nóng)村。

四、結(jié)果與討論

本文通過空間分析方法，運(yùn)用ArcGIS軟件對首都圈179個縣進(jìn)行數(shù)據(jù)整理分析，通過對京津冀都市圈人口空間動態(tài)演變和分布規(guī)律特征進(jìn)行研究，總結(jié)前面的人口空間動態(tài)演變和分布規(guī)律特征得出以下結(jié)果：

（1） 首都圈人口空間分布由單核集聚向雙核集聚轉(zhuǎn)變，人口集中分布在北京、天津兩地，且人口重心一直向這兩個城市不斷移動。

（2）首都圈人口總數(shù)量快速增長，但是地區(qū)人口增長差異性大。

（3）首都圈的人口空間分布并非均勻分布，而是形成以北京市海淀區(qū)、朝陽區(qū)為核心，隨地理區(qū)域外圍擴(kuò)展逐漸降低密度的圈層發(fā)散式結(jié)構(gòu)。

（4）首都圈人口的空間集聚以城市為絕對核心，各個縣區(qū)人口聚集程度較低，兩者差異明顯。

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作者簡介：楊陽，就讀于首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，人口資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。