【摘要】:近年來(lái),中國(guó)的慈善事業(yè)迅速發(fā)展,但是對(duì)于慈善的概念卻缺少一個(gè)明確的界定。說(shuō)到慈善,最早可以追溯到先秦時(shí)期,但是嚴(yán)格意義上的慈善,在近代才出現(xiàn)。中國(guó)的慈善有一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)去,但是只有一個(gè)短暫的歷史。本文將簡(jiǎn)單梳理“慈善”一詞的誕生和變遷,加深理解近代“慈善”的知識(shí)建構(gòu)。這對(duì)于現(xiàn)在慈善事業(yè)的深入發(fā)展,有重要意義。
中國(guó)古代之解釋
在中國(guó)有關(guān)慈善問(wèn)題的討論中,慈、善這兩個(gè)字概念是分開(kāi)的,具有不同的意義,對(duì)于慈的解釋有許多,孟郊的《游子吟》中“慈母手中線(xiàn),游子身上衣”。許慎《說(shuō)文解字》解釋“慈”為“愛(ài)也,從心,茲聲”。 《左傳·昭二十六年》“父慈子孝,姑慈婦聽(tīng)”。《儀禮·喪服》“慈母如母,謂養(yǎng)母也”?!俄n非子·內(nèi)儲(chǔ)說(shuō)上》“夫慈者不忍,而惠者好與也”?!豆茏印ば蝿?shì)解》“慈者,父母之高行也”,《賈子道術(shù)》“親愛(ài)利子謂之慈,惻隱憐人謂之慈”?!抖Y·內(nèi)則》“慈以甘旨”,《左傳·文十八年》“宣慈惠和”,唐代儒學(xué)家孔穎達(dá)注疏云:“慈者,愛(ài)出于心,恩被于物也。”在佛家用語(yǔ)中“慈悲”“慈航”“慈云”“慈恩“等用語(yǔ)更是比比皆是。對(duì)于”慈“字概念的理解,經(jīng)歷了特指母親,父母、子女的愛(ài)到社會(huì)人與人之間的關(guān)愛(ài),尤其是對(duì)長(zhǎng)幼殘弱的關(guān)愛(ài)?!鄙啤白忠灿兄T多含義,許慎《說(shuō)文解字》解釋“善,吉也,從言從羊”《增韻》“柔也,善也,仁也”?!队衿贰按笠病??!稄V韻》“良也,佳也”?!稌?shū)·湯誥》“天道福善禍淫”。到了南北朝時(shí)期,“慈“與”善“二字開(kāi)始并列言之,”慈善“的稱(chēng)謂從那時(shí)開(kāi)始沿用?!侗笔贰分蟹Q(chēng)崔光”寬和慈善,下忤于物,進(jìn)退沉浮,自得而已“。周秋光、曾桂林著《中國(guó)慈善簡(jiǎn)史》一書(shū)中認(rèn)為,慈善關(guān)愛(ài)、憐憫他人的道德規(guī)范或觀念,自先秦出現(xiàn)至兩漢、魏晉南北朝時(shí)期,加上受儒釋道觀念的影響,一些以慈善濟(jì)困為目的的宗教性慈善組織已經(jīng)出現(xiàn),地方上也出現(xiàn)了地域性的慈善救濟(jì)活動(dòng)。但是不能稱(chēng)之為現(xiàn)代意義上的慈善事業(yè)。仲鑫在他的《慈善公益組織運(yùn)行模式研究》中表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)傳統(tǒng)意義上的慈善表達(dá)了社會(huì)中強(qiáng)勢(shì)人群對(duì)弱勢(shì)人群的關(guān)心、愛(ài)護(hù)的表達(dá)及行動(dòng)。慈者是擁有更多權(quán)威,人格更成熟,行動(dòng)方式更為主動(dòng)的強(qiáng)勢(shì)人群,而幼者則是不擁有權(quán)威,被動(dòng)地接受幫助的弱勢(shì)人群。因此,慈善理念所表達(dá)的是對(duì)等級(jí)與權(quán)威的注重,其重點(diǎn)是為善施慈者的品德,就慈善的傳統(tǒng)意義而言,缺乏慈者與幼者地位平等的含義。慈善事業(yè)客觀上雖然是為了社會(huì)上他者的利益及社會(huì)整體的利益,但就其主觀意義而言,則更強(qiáng)調(diào)對(duì)于為善者正面、積極,權(quán)威的道德形象的塑造。中國(guó)的慈善,確實(shí)有著深厚的內(nèi)涵與源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化底蘊(yùn)。
西方慈善的概念
慈善在英文中主要有三個(gè)表達(dá):charity,philanthropy和beneficence。在大英百科全書(shū)中,Charity意味著上帝與人類(lèi)的互動(dòng)中所具有的愛(ài),慈善表示基督之愛(ài),“博愛(ài)”、“寬容”。這種愛(ài)體現(xiàn)在人與人之間無(wú)私的愛(ài)中。在基督教的思想中,這是最高形式的愛(ài)?!皃hilanthropy”源于古希臘文,表示“善心”“博愛(ài)”之意;“beneficence”表示“慈善”、“善行”、“捐款”等意思; charity是基督教三大美德(信仰、希望和慈善)之一,表現(xiàn)為寬厚仁慈,樂(lè)善好施等善行。Charity activities是慈善活動(dòng),原意是教會(huì)對(duì)窮人、病人、孤兒及其他有需要的人的制度性善行。Philanthropy一詞興起于十八世紀(jì)工業(yè)革命以后,其特點(diǎn)是:組織化的開(kāi)展慈善活動(dòng),注重慈善救助的長(zhǎng)期效果,使窮人過(guò)有尊嚴(yán)的生活。二者最明顯的區(qū)別就是“授之以魚(yú)與授之以漁”的不同。
英國(guó)是最早通過(guò)慈善立法的國(guó)家,2001年,英國(guó)政府建議修改慈善法,2006年11月,英國(guó)議會(huì)通過(guò)了《2006年慈善立法》,第一次以成文法律條文的形式對(duì)慈善事業(yè)下了定義。該法第一部分第2條規(guī)定,只有從事一項(xiàng)或多項(xiàng)具有慈善目的的事業(yè)并且是為公眾利益服務(wù)的才能被認(rèn)為是慈善事業(yè)。關(guān)于具有慈善目的的事業(yè),《2006年慈善法》中歸納為13類(lèi):扶貧和防止貧困發(fā)生;發(fā)展教育;促進(jìn)宗教;促進(jìn)健康和拯救生命;促進(jìn)公民意識(shí)和社區(qū)發(fā)展;促進(jìn)藝術(shù)、文化、歷史遺產(chǎn)保護(hù)和科學(xué);發(fā)展業(yè)余體育運(yùn)動(dòng);促進(jìn)人權(quán)、解決和調(diào)和沖突、促進(jìn)不同宗教與種族之間和諧、促進(jìn)平等與多樣性;保護(hù)與改善環(huán)境;扶持需要幫助的青少年、老年人、病人、殘疾人、經(jīng)濟(jì)困難者或者其他弱勢(shì)群體;促進(jìn)動(dòng)物福利;提高皇家武裝部隊(duì)、警察、消防、緊急救援、醫(yī)療事故的效率;其他符合相關(guān)法律規(guī)定的慈善事業(yè)。
美國(guó)是世界公認(rèn)的第一慈善大國(guó),雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的慈善立法,但是《國(guó)內(nèi)稅收法典》對(duì)于慈善組織有明確的界定——是服務(wù)于“宗教、教育、慈善、科學(xué)、文學(xué)、公共安全測(cè)試、培養(yǎng)業(yè)余體育競(jìng)賽愛(ài)好者、預(yù)防虐待兒童的動(dòng)物”的組織。
從西方來(lái)看,慈善經(jīng)歷了一個(gè)從早期以扶貧幫困為主到當(dāng)代涉及科教文衛(wèi)環(huán)保的變化。
近代“慈善”的誕生與概念界定
近代中國(guó)慈善的建構(gòu),主要受西方思想的影響,傳教士創(chuàng)辦的教會(huì)慈善事業(yè)、西學(xué)報(bào)刊、國(guó)人海外見(jiàn)聞是主要途徑,西方的慈善思想傳入以后,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的慈善事業(yè)造成了沖擊。傳統(tǒng)慈善事業(yè)的衰落,天災(zāi)人禍連年不斷,晚晴義賑開(kāi)始興起,并成為新興的慈善事業(yè),也成為中國(guó)傳統(tǒng)慈善向近代慈善轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。自此后,各種慈善機(jī)構(gòu)相繼成立,傳統(tǒng)的臨時(shí)性、消極性的救濟(jì)扶困逐漸被取代,新式的慈善開(kāi)始關(guān)注醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等,承擔(dān)的任務(wù)更加復(fù)雜、救助對(duì)象范圍不斷擴(kuò)展、救助辦法更加積極有效,例如清末著名紳商經(jīng)元善1878年開(kāi)始發(fā)起創(chuàng)立的“賑災(zāi)公所”,規(guī)模宏大,影響海外;1881年前后,江浙等地的士紳在天津成立的“廣仁堂”,更是把慈善的內(nèi)容進(jìn)行了全面擴(kuò)展,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻壬乒媸聵I(yè)??梢哉f(shuō),是民間慈善事業(yè)的逐步轉(zhuǎn)型帶動(dòng)了整個(gè)中國(guó)慈善事業(yè)逐漸向近代慈善事業(yè)轉(zhuǎn)變。
目前, 我國(guó)慈善界對(duì)慈善事業(yè)概念的看法有狹義和廣義兩種。狹義的概念認(rèn)為慈善事業(yè)是指販災(zāi)、幫困、扶老、助殘、濟(jì)孤等幫助困難群體的事業(yè); 廣義的概念認(rèn)為慈善事業(yè)不僅指幫助困難群體, 還包括教科文衛(wèi)體環(huán)保等事業(yè)。鄭功成在定義現(xiàn)代慈善事業(yè)時(shí)認(rèn)為慈善事業(yè)是建立在社會(huì)捐獻(xiàn)基礎(chǔ)之上的民營(yíng)社會(huì)性救助事業(yè),并指出慈善事業(yè)有四個(gè)特點(diǎn):捐獻(xiàn)為慈善事業(yè)的立身之本;慈善事業(yè)是民營(yíng)事業(yè);慈善事業(yè)是社會(huì)性事業(yè);慈善事業(yè)是救助性事業(yè)。2016年新我國(guó)新出臺(tái)的慈善法對(duì)于慈善活動(dòng)有了比較明確的界定:
(一)扶貧、濟(jì)困;
(二)扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫;
(三)救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害;
(四)促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展;
(五)防治污染和其他公害,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
(六)符合本法規(guī)定的其他公益活動(dòng)。
廣義的慈善事業(yè)概念與公益事業(yè)的概念相近,而且隨著慈善事業(yè)的發(fā)展,二者重合的地方也越來(lái)越多,但是目前我國(guó)的許多公益事業(yè)是由政府利用國(guó)有財(cái)產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位運(yùn)作的, 這與由民間非營(yíng)利組織運(yùn)作的慈善事業(yè)是有區(qū)別的。另 “慈善”是使社會(huì)中的弱勢(shì)群體受益,“公益”是使得整個(gè)社會(huì)大眾受益?!啊按壬啤笔恰肮妗钡某跫?jí)階段,“公益”是“慈善”發(fā)展的高級(jí)形式,“慈善”最終要走向人人為善的社會(huì)“公益”。慈善事業(yè)是公益事業(yè)的一部分, 但公益事業(yè)不全是慈善事業(yè)。這是需要作出鑒別的。
作者簡(jiǎn)介:洪丹鳳(1993—),女,漢族,籍貫:山東濟(jì)南,山東師范大學(xué)歷史與社會(huì)發(fā)展學(xué)院2015級(jí)碩士研究生,研究方向:中國(guó)近現(xiàn)代史。