劉靖君

“十三五”規(guī)劃綱要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享確立為“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新理念。人才培養(yǎng)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程和優(yōu)先領(lǐng)域，要牢固樹立五大發(fā)展理念，以新理念引領(lǐng)人才培養(yǎng)質(zhì)量新提升。

一、人才培養(yǎng)適逢新機(jī)遇

“國以才立，政以才治，業(yè)以才興?！比瞬攀且粋€國家發(fā)展最重要的資源，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心要素。“十三五”規(guī)劃綱要提出十四個戰(zhàn)略，僅把人才和就業(yè)作為優(yōu)先戰(zhàn)略，且這兩個優(yōu)先戰(zhàn)略本質(zhì)上都與人才培養(yǎng)相關(guān)，人才培養(yǎng)正逢新的發(fā)展機(jī)遇。

未來，我國社會將是創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)和諧、綠色低碳、開放共享、可持續(xù)發(fā)展的社會，人的價值日益凸顯。特別是高素質(zhì)人才，將主導(dǎo)創(chuàng)新意愿，整合創(chuàng)新資源，組織創(chuàng)新活動，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果；貢獻(xiàn)更多力量與智慧，以促進(jìn)個體自我和諧、人與人和諧、人與自然和諧；主導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮創(chuàng)造性、能動性，成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的決定力量。

習(xí)近平總書記指出：“人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢就難以順利實現(xiàn)?！币虼耍槕?yīng)時代發(fā)展潮流，培養(yǎng)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍，促進(jìn)人口大國向人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，迫在眉睫，意義深遠(yuǎn)。

二、人才培養(yǎng)面臨新挑戰(zhàn)

人才培養(yǎng)適逢新機(jī)遇，也面臨新挑戰(zhàn)。從人才存量的國際比較看，我國在全球的優(yōu)勢比較明顯，不僅位次雄踞世界第一，而且數(shù)量大，增量亦大。但據(jù)《2015—2016全球人才競爭力指數(shù)》顯示，我國人才競爭力排在全球第48位，遠(yuǎn)低于美國、英國、日本等人才強(qiáng)國，甚至低于韓國、馬來西亞等亞洲鄰國。其原因主要是人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制不夠完善。面對日趨激烈的國際競爭，西方國家已經(jīng)在人才培養(yǎng)領(lǐng)域積極應(yīng)對，個體性、互動性、多樣性、創(chuàng)新性成為其人才培養(yǎng)的基本品質(zhì)追求，其中創(chuàng)新是核心要素。反觀我國，人才培養(yǎng)機(jī)制缺乏創(chuàng)新，表現(xiàn)在理念、內(nèi)容、方法和評價創(chuàng)新不足。

高端和急需人才培養(yǎng)舉措不夠有力。我國人才隊伍規(guī)模日益壯大，但人才發(fā)展總體水平與世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，人才隊伍的素質(zhì)能力、結(jié)構(gòu)分布與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求還不相適應(yīng)。比如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，世界級科技大師缺乏，領(lǐng)軍人才、尖子人才不足，“科學(xué)家和工程師的可獲得性”在全球排名靠后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的實用型技能人才普遍缺乏。

產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)體系不夠協(xié)調(diào)。我國人才培養(yǎng)同生產(chǎn)和創(chuàng)新實踐脫節(jié)現(xiàn)象仍然存在，人才供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求脫節(jié)，難以實現(xiàn)技術(shù)和商業(yè)之間的對接；人力資源大而不強(qiáng)，創(chuàng)新產(chǎn)出低下、轉(zhuǎn)化不足。

三、人才培養(yǎng)呼喚新理念

創(chuàng)新發(fā)展理念是第一動力。崇尚創(chuàng)新，人才培養(yǎng)才有蓬勃生機(jī)與活力。要大力培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展意識，切實提升創(chuàng)新發(fā)展能力，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，構(gòu)建現(xiàn)代人才發(fā)展治理體系，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，旨在補(bǔ)齊人才培養(yǎng)短板，解決發(fā)展不平衡問題。協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)，要求在人才培養(yǎng)現(xiàn)實需求與人才管理引導(dǎo)體制上實現(xiàn)同步發(fā)展，發(fā)揮各人才培養(yǎng)主體的主導(dǎo)作用，做好人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的銜接，確保學(xué)有所用、用有所學(xué)。

綠色發(fā)展是馬克思主義生態(tài)觀與我國發(fā)展實踐有機(jī)結(jié)合所形成的創(chuàng)新性理念。人才培養(yǎng)貫徹綠色發(fā)展理念，就要充分尊重人才成長規(guī)律，厚植良好的成長生態(tài)。要加強(qiáng)對人的綠色發(fā)展教育，塑造和諧的綠色心靈，讓人成為“完整的人”，實現(xiàn)人與自然的和諧共生。

開放發(fā)展對于人才培養(yǎng)，體現(xiàn)為人才需求的多元性。要整合人才培養(yǎng)資源，構(gòu)建科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)融合的協(xié)同培育機(jī)制和多主體、多層次、多渠道的多元人才培養(yǎng)體系。開放不是單向輸出或輸入，不僅要更大力度實施海外高層次人才引進(jìn)計劃，還要把優(yōu)秀人才送往海外交流學(xué)習(xí)，提高人才培養(yǎng)的國際化水平。

共享發(fā)展理念是價值依歸。共享發(fā)展要求人人皆可成才，人人盡展其才，社會能享其才。要促進(jìn)人才資源合理流動、有效配置，推動優(yōu)質(zhì)資源共建共享；加大精準(zhǔn)幫扶力度，做到人人都有出彩的機(jī)會；激發(fā)共享積極性，實施以市場要素評價貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的激勵機(jī)制；強(qiáng)化思想政治教育，培養(yǎng)共享發(fā)展、有容乃大的精神品質(zhì)和能力素質(zhì)，共同促進(jìn)社會公平正義，全方位、多路徑提升我國人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（作者系湖北大學(xué)學(xué)生工作部部長、副教授）endprint