社會作為一個完整的系統(tǒng)鏈條，在運行過程中會受到各種因素的影響，諸如環(huán)境、技術、資本等。本文從系統(tǒng)理論出發(fā)，將“一帶一路”政策作為自變量，分析政策從出臺到執(zhí)行，對整個社會系統(tǒng)產生的影響，而就業(yè)與市場作為系統(tǒng)中的兩個重要分支，在自變量的作用下，兩個因變量是如何變化的。企業(yè)作為整個系統(tǒng)最為關鍵的一環(huán)，受到政策變化的影響，對于人才的需求也會相應發(fā)生改變。

一、研究區(qū)概述

新疆作為我國西北的重要門戶，面臨著眾多發(fā)展機遇。國家高度重視新疆的發(fā)展，不斷實施傾斜性優(yōu)惠政策，加大資金的注入，不斷從外部為新疆營造良好的發(fā)展環(huán)境?！耙粠б宦贰弊鳛橐豁椫匾恼?，為新疆發(fā)展帶來新的契機，本文將通過對該政策進行論述，具體論證，在“一帶一路”政策引導下，新疆是如何實現(xiàn)內部發(fā)展的，如何完成自我發(fā)展蛻變，實現(xiàn)經濟騰飛、鳳凰涅槃。

本文選取新疆作為研究區(qū)域，整篇論文的研究視角是基于新疆這個大系統(tǒng)展開的?！耙粠б宦贰闭叩膶嵤瑸樾陆陌l(fā)展注入了新的血液與活力，加強了與周邊國家的貿易往來。政策實施，在某種程度上影響了系統(tǒng)及系統(tǒng)內部各個環(huán)節(jié)的運行。本文主要采取描述性的統(tǒng)計分析方法，通過對統(tǒng)計年鑒數(shù)據的整理，得出政策實施前后，新疆產業(yè)布局發(fā)生何種變化，以及在就業(yè)布局衍生下，新疆就業(yè)結構的變化。通過做政策實施前后的對比分析，使論文更具有說服力，更能闡明這一變化的過程，更好論述這一現(xiàn)象背后的本質。

二、“一帶一路”政策解讀

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，新疆作為“一帶一路”的核心地帶，與沿線國家有著極富建設性的合作，在加強貿易往來的基礎上，對新疆經濟結構調整與轉型提出了更高的要求，在大的外部環(huán)境下，新疆如何轉型，實現(xiàn)自我創(chuàng)新性發(fā)展?！耙粠б宦贰闭邔π陆漠a業(yè)結構轉型產生了重要影響，同時也影響著新疆的就業(yè)市場與人才需求，政策影響下，產業(yè)結構如何布局，對就業(yè)結構變動有著重要的導向和驅動力。

三、新疆產業(yè)結構與就業(yè)結構布局分析

（一）新疆產業(yè)結構布局現(xiàn)狀

產業(yè)結構是影響經濟發(fā)展的一個重要因素，是經濟發(fā)展過程中的重要組成部分，一個地區(qū)的產業(yè)結構狀況如何，直接影響到這個地區(qū)的經濟發(fā)展和行業(yè)布局。本文主要針對“一帶一路”政策實施，分析新疆的產業(yè)結構是如何分布的。通過搜集新疆經濟發(fā)展統(tǒng)計年鑒，分析數(shù)據得出：隨著經濟的發(fā)展，新疆產業(yè)布局呈“二、三、一”的分布格局，具體論述如下：

國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，新疆經濟不斷發(fā)展，尤其是中央新疆工作座談會召開和對口援疆以來，新疆經濟快速發(fā)展。2013年新疆地區(qū)生產總值8510億元，增速位居全國前列。但新疆農業(yè)發(fā)展歷史悠久，以農牧業(yè)為主，存在粗放型經濟發(fā)展模式，工業(yè)發(fā)展緩慢，第三產業(yè)發(fā)展明顯滯后的問題。

（二）新疆就業(yè)結構布局

通過做描述性統(tǒng)計分析，可以發(fā)現(xiàn)，新疆的產業(yè)布局主要集中在第二產業(yè)，而且占比一度上升，與國家平均占比持平，是推動新疆發(fā)展的主要動力，在新疆三大產業(yè)中，占據著主導地位。第一產業(yè)占比較小，與國家平均水平相差較大；第三產業(yè)發(fā)展占比呈上升趨勢，與國家平均水平差距不斷縮小。產業(yè)布局在某種程度上，影響一個地區(qū)的就業(yè)結構，在新疆這種“二、三、一”的產業(yè)布局下，會衍生出與之相匹配的就業(yè)結構，大部分就業(yè)主要集中在第二產業(yè)，如機器制造業(yè)、勞動密集型產業(yè)等，在第二產業(yè)的帶動下，新疆經濟得到了快速發(fā)展。

近年來新疆的第三產業(yè)不斷發(fā)展，所占比重不斷提升，逐步縮小與全國平均水平的差距，第三產業(yè)的就業(yè)吸納能力在未來的發(fā)展過程中，會逐漸提升，逐步成為新疆產業(yè)結構的重要驅動力；第一產業(yè)所占比重逐步縮小，其就業(yè)吸收能力隨著時間的遷移及社會的發(fā)展，逐步弱化，大部分勞動力轉移到第三產業(yè)，而且在未來的發(fā)展中，轉移趨勢會更加明顯。

四、結論

新疆作為本文研究區(qū)域，在整體運行過程中，受到外界政策的影響，其產業(yè)結構和就業(yè)結構會發(fā)生變動。本文主要采用描述性統(tǒng)計分析方法，對政策實施前后，產業(yè)結構變化作對比研究。在政策實施前，新疆的產業(yè)結構呈現(xiàn)“二、三、一”的發(fā)展模式，而與之對應的是，就業(yè)更多偏向于第二產業(yè)，第三產業(yè)次之?！耙粠б宦贰闭邔嵤瑫o新疆帶來眾多的發(fā)展機遇，在加強與周邊國家貿易往來的同時，對于第三產業(yè)——服務業(yè)轉型也是一次重要機遇，對于資源區(qū)域間的合理配置與流動都產生了積極的影響。當前的產業(yè)結構，在未來會更多地傾向于第三產業(yè)，逐步改變當前第二產業(yè)占據主導地位的發(fā)展模式，就業(yè)在“一帶一路”政策下，大學生就業(yè)會更多地流入第三產業(yè)，對于高新技術人才地需求會越來越大，對于內地人才的吸引會持續(xù)加強。（作者單位為新疆農業(yè)大學）