行業(yè)組織在完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)端、轉(zhuǎn)變政府職能，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，已經(jīng)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和關(guān)注。但如何有效地對(duì)行業(yè)組織績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，是一個(gè)值得深入關(guān)注和探討的問(wèn)題。本文在總結(jié)前人已有行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)行業(yè)組織的績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)一套績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用了AHP（層次分析法）求解指標(biāo)權(quán)重，并結(jié)合實(shí)例運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法建模對(duì)行業(yè)組織績(jī)效水平進(jìn)行綜合評(píng)判，較好得解決了行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題。

一、引文

隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加深，行業(yè)組織（包括行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)商會(huì)及行業(yè)商協(xié)會(huì)等。以下在不做區(qū)分時(shí)，統(tǒng)稱(chēng)“行業(yè)組織”）在完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)端、轉(zhuǎn)變政府職能，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。通過(guò)對(duì)行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)研究，能夠更好的展現(xiàn)行業(yè)組織發(fā)展的現(xiàn)狀，充分體現(xiàn)行業(yè)組織的活力。

通過(guò)文獻(xiàn)研究了解到，對(duì)于行業(yè)組織的研究方法國(guó)外學(xué)者主要有：對(duì)比法、邏輯框架法、參與式評(píng)價(jià)法（簡(jiǎn)稱(chēng)PPA）以及綜合評(píng)價(jià)法等方法；國(guó)內(nèi)研究的方法主要有：①定性研究，如文獻(xiàn)研究。②對(duì)比研究，馬為超從催生環(huán)境視角研究，以溫州和上海催生環(huán)境模式作比較研究合肥市行業(yè)協(xié)會(huì)績(jī)效問(wèn)題。③個(gè)案研究，郁建興以溫州行業(yè)組織為研究對(duì)象，以政府治理轉(zhuǎn)型的背景為切入點(diǎn)，指出行業(yè)組織在市民社會(huì)治理體系中的重要地位和作用。④定量研究，李科的基于經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)與補(bǔ)償視角的《行業(yè)協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)研究》、任皓、李峰的《行業(yè)協(xié)會(huì)影響力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)證研究》等。綜上所述，對(duì)行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)有研究還存在如下問(wèn)題與不足：評(píng)價(jià)的科學(xué)性不強(qiáng)?，F(xiàn)有研究中很少看到行業(yè)組織績(jī)效有效性評(píng)價(jià)研究，評(píng)價(jià)多為定性化描述，評(píng)價(jià)體系和定量分析提到較少，對(duì)于行業(yè)組織研究較多側(cè)重于宏觀層面研究，而對(duì)于行業(yè)組織微觀層面的績(jī)效評(píng)價(jià)等實(shí)務(wù)性與操作性較強(qiáng)的課題缺少關(guān)注。即便是己經(jīng)構(gòu)建行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)體系，也大多缺乏詳細(xì)數(shù)據(jù)支持和嚴(yán)密的邏輯推理，從而缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可操作性。因此，本文運(yùn)用所掌握的第一手資料，借助幾種定量工具，對(duì)行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)判方法相對(duì)有效性等進(jìn)行深入研究和實(shí)證。

二、行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)的步驟

基于本文研究的目的，現(xiàn)以一家行業(yè)組織（命名為B組織）為樣本，結(jié)合層次分析法和模糊評(píng)價(jià)法，對(duì)該組織的績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，其基本步驟包括：（1）建立行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見(jiàn)表1左邊四列；（2）確定各層次指標(biāo)體系的權(quán)重；（3）通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)建立起對(duì)目標(biāo)層、各準(zhǔn)則層各因素評(píng)價(jià)的評(píng)語(yǔ)集；（4）建立綜合評(píng)測(cè)模型，對(duì)B組織的績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)判，得出評(píng)判結(jié)果。

三、利用層次分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

（1）層次分析。行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)體系分為三個(gè)層次，目標(biāo)層（第一層）是行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)（），準(zhǔn)則層（第二層）包括基礎(chǔ)績(jī)效（）、能力績(jī)效（）、發(fā)展績(jī)效（），方案層（第三層）共包含39個(gè)具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（2）計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。

①構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣

本著科學(xué)、可操作性的原則，在對(duì)行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)涵充分研究的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)同一級(jí)的要素以上一級(jí)的要素為準(zhǔn)則進(jìn)行兩兩比較，根據(jù)評(píng)價(jià)尺度確定其相對(duì)重要度并進(jìn)行打分，可以得到行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)模型中準(zhǔn)則層（評(píng)價(jià)因素）以及指標(biāo)層（評(píng)價(jià)指標(biāo)）的兩兩比較得分判別矩陣。在此基礎(chǔ)上，再運(yùn)用Matlab軟件計(jì)算得到各自的權(quán)向量，并對(duì)其進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，現(xiàn)以表2判斷矩陣-進(jìn)行說(shuō)明。

②采用mat1ab軟件對(duì)上述矩陣進(jìn)行求解

③接著進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，，通過(guò)查找薩蒂表可知，當(dāng)N為3時(shí)，R.I.值為0.58。則有。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于三階以上的判斷矩陣，只要C.R.<0.1，就可以認(rèn)為判斷矩陣具有滿(mǎn)意的一致性。因此通過(guò)檢驗(yàn)，值（0.2583，0.6370，0.1047）可作為權(quán)重。

同理，對(duì)影響B(tài)組織績(jī)效的各級(jí)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行設(shè)計(jì)求解，方法如同對(duì)判斷矩陣-求權(quán)重，計(jì)算結(jié)果如表1左邊五列中的數(shù)字所示。

四、模糊綜合評(píng)價(jià)法的基本步驟

（1）確定評(píng)價(jià)因素論城，即用什么樣的指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)者關(guān)注什么方面的內(nèi)容；

（2）確定評(píng)語(yǔ)論城，即就單個(gè)因素而言，評(píng)價(jià)者對(duì)被評(píng)價(jià)因素有怎樣的判斷或以什么方式表示評(píng)價(jià)結(jié)果；評(píng)價(jià)打分，進(jìn)行單因素評(píng)判，對(duì)B組織評(píng)判結(jié)果見(jiàn)表1 右邊五列。

（3）建立模糊關(guān)系矩陣

（4）確定評(píng)價(jià)因素的權(quán)向量

（5）合成模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向量

（6）對(duì)模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向量進(jìn)行分析

實(shí)際中最常用的方法是最大隸屬度原則，但在某些情況下使用會(huì)有些很勉強(qiáng)，損失信息很多，甚至得出不合理的評(píng)價(jià)結(jié)果。提出使用加權(quán)平均求隸屬等級(jí)的方法，對(duì)于多個(gè)被評(píng)事物并可以依據(jù)其等級(jí)位置進(jìn)行排序。

五、根據(jù)模糊綜合評(píng)價(jià)法的基本步驟對(duì)指標(biāo)層模糊判別

（1）人力績(jī)效指標(biāo) 模糊判別

這里說(shuō)明，從人力績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)看，績(jī)效優(yōu)秀的隸屬度為0.1431，績(jī)效良好的隸屬度為0.5265，績(jī)效一般的隸屬度為0.2867，績(jī)效差的隸屬度為0.0327，績(jī)效較差的隸屬度為0.0110，依據(jù)隸屬度最大原則，從人力績(jī)效指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)人力績(jī)效為“良好”。

（2）指標(biāo)層其他指標(biāo)（ -）模糊評(píng)判

同理，依據(jù)人力績(jī)效指標(biāo)模糊評(píng)判的計(jì)算方法和思路，得到 -各指標(biāo)的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果，見(jiàn)表3。

（3）準(zhǔn)則層模糊評(píng)判

同理，依據(jù)人力績(jī)效指標(biāo)模糊評(píng)判的計(jì)算方法和思路，得到-各指標(biāo)的模糊評(píng)價(jià)結(jié)果，見(jiàn)表4。

（4）整體績(jī)效評(píng)價(jià)模糊評(píng)判

目前，我們已經(jīng)對(duì)3個(gè)準(zhǔn)則層的指標(biāo)進(jìn)行了模糊綜合評(píng)價(jià)，并得出了每個(gè)準(zhǔn)則層對(duì)行業(yè)組織績(jī)效的不同等級(jí)評(píng)語(yǔ)的隸屬度。再對(duì)3個(gè)準(zhǔn)則層的評(píng)議結(jié)果進(jìn)行模糊評(píng)價(jià)即能對(duì)行業(yè)組織整體的績(jī)效做出全面判斷。

行業(yè)組織的整體績(jī)效因素集V= {基礎(chǔ)績(jī)效（），能力績(jī)效（），發(fā)展績(jī)效（）}

從行業(yè)組織的績(jī)效的每個(gè)因素著眼于，參考前面依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家組成員評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算出的各指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，得到的評(píng)定矩陣

這里說(shuō)明，從整個(gè)行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)看，績(jī)效優(yōu)秀的隸屬度為0.2508，績(jī)效良好的隸屬度為0.4149，績(jī)效一般的隸屬度為0.3034，績(jī)效差的隸屬度為0.0292，績(jī)效較差的隸屬度為0.0016，依據(jù)隸屬度最大原則，整個(gè)行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良好”。

六、結(jié)論

行業(yè)組織績(jī)效評(píng)價(jià)由若干復(fù)雜的無(wú)法確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要素綜合而成，所以在評(píng)價(jià)過(guò)程中將無(wú)法避免 主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響和干擾，從而使評(píng)價(jià)的結(jié)果和現(xiàn)實(shí)存在一定的差距。為了減少主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果所引起的誤差，本文采用了近年來(lái)應(yīng)用更為廣泛的模糊綜合評(píng)價(jià)法。建立起一個(gè)多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)行業(yè)組織績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，該評(píng)價(jià)模型的指標(biāo)體系比較能夠客觀地反應(yīng)出行業(yè)組織績(jī)效的真實(shí)水平，因此，該評(píng)價(jià)模型具有實(shí)用性簡(jiǎn)潔性等優(yōu)點(diǎn)?；贏HP技術(shù)以及模糊綜合評(píng)價(jià)法可操作性強(qiáng)，值得推廣。（作者單位為南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，信息服務(wù)學(xué)院）