陳連琴

摘要：近年來隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，國家加大對教育事業(yè)的投入與改革程度，我國的特殊教育事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，但在改革的過程當(dāng)中，農(nóng)村特殊教育現(xiàn)狀依然存在一定的問題。本文在分析農(nóng)村特殊教育改革當(dāng)中存在的一些問題，并且提出一些解決的建議，力求推動農(nóng)村特殊教育的快速發(fā)展，進(jìn)而使殘疾兒童身心得到全面發(fā)展，從整體上提高我國殘疾兒童的素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：教育事業(yè)；特殊教育；現(xiàn)狀；調(diào)查與思考

一、 農(nóng)村特殊教育現(xiàn)狀的主要問題

1. 特殊教育理念缺乏，受傳統(tǒng)觀念束縛

由于現(xiàn)階段農(nóng)村父母的文化水平普遍不高，對特殊教育觀念普遍認(rèn)識不足，覺得殘疾兒童沒有接受教育的必要，即使接受了教育，在將來也很難找到工作，無多大用處，覺得只要讓他們順利地生存下去就行了，更多地是只給予溫飽上的滿足即可。由此忽視了對特殊教育，以及后天特殊兒童的發(fā)展情況。很多家庭怕特殊兒童送到學(xué)校受到歧視，對于孩子接受教育的愿望不高。

2. 政府資金投入不足，家庭經(jīng)濟(jì)條件有限，人員精力不足

在當(dāng)前的農(nóng)村，農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)濟(jì)收入與城市人口相比依然存在著較大差距，農(nóng)村人口收入的大部分都基本只夠一個家庭的日常開支，一般情況下如果一個家庭有一個特殊兒童，大部分人都會選擇再生一個。在特殊兒童的長期生活當(dāng)中，有些因?yàn)橐馔庵職埖?，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，而特殊學(xué)校大多集中在城市。

送孩子去城市讀書花費(fèi)大，很多家長選擇放棄特殊教育，將培養(yǎng)重心轉(zhuǎn)移到第二個孩子身上，因此，特殊兒童想要接受教育就更難了。一些地方政府為了突出教育成績，將大部分的教育資金投入了普通教育，忽視了特殊教育，使落后的特殊教育與發(fā)展較快的普通教育形成了巨大反差。

3. 政府宣傳力度不夠，政策傳達(dá)不到位，執(zhí)行難度較大

一些地方的政府，視特殊教育為負(fù)擔(dān)，舍不得教育投入，為完成特殊教育目標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，只圖表面走過場，等檢查驗(yàn)收后，就不管不問，任其自由發(fā)展。對于自己轄區(qū)內(nèi)特殊兒童的具體情況掌握得比較模糊，并且在政策的執(zhí)行上始終處于一個比較被動的狀態(tài)，有人找才解決，很少主動深入到一些農(nóng)村特殊兒童家庭中進(jìn)行政策的宣傳與具體情況的了解，也就很難統(tǒng)一解決轄區(qū)內(nèi)特殊兒童的入學(xué)問題。

4. 隨班就讀難以得到真正的落實(shí)

在特殊教育的改革中，對于特殊教育給出了具體的解決辦法，那就是跟隨就近的學(xué)校進(jìn)行隨班就讀，但在真正的落實(shí)過程當(dāng)中，很多學(xué)校和老師不愿花費(fèi)太大精力在其身上，根深蒂固的應(yīng)試教育觀念讓隨班就讀的兒童受歧視，性格孤僻，而特殊兒童家庭也沒有過多精力來進(jìn)行陪讀，而學(xué)校相關(guān)的一些特殊教育設(shè)備設(shè)施缺乏，專業(yè)特殊教育的師資力量更是薄弱，無法滿足特殊兒童的需要，因此即使有學(xué)校愿意接納特殊兒童，對其的幫助也是小之又小。

5. 特殊教育學(xué)校分布不均，師資力量不夠?qū)I(yè)

中國殘疾兒童數(shù)量多，80%分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)（經(jīng)濟(jì)落后、交通不便），但是特殊學(xué)校一般都集中在一些縣級以上的城市，并且數(shù)量不多，規(guī)模不大。專業(yè)師資明顯不足。

二、 解決農(nóng)村特殊教育發(fā)展的措施

1. 發(fā)揮職能部門的作用，加大特殊教育政策的宣傳

地方教育主管部門，要進(jìn)一步落實(shí)國家關(guān)于特殊教育學(xué)校發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。特教學(xué)校的老師要深入到農(nóng)村的特殊兒童家庭，對相關(guān)的特殊教育法規(guī)政策和優(yōu)惠措施進(jìn)行解釋說明，傳達(dá)加強(qiáng)關(guān)于對特殊兒童進(jìn)行特殊教育的重要性以及開展特殊教育的深遠(yuǎn)意義灌輸。對于本轄區(qū)的特殊兒童人數(shù)及時進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對于愿意對孩子進(jìn)行特殊教育的家庭，由政府出面進(jìn)行統(tǒng)一的組織安排進(jìn)入就近的特殊學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2. 加大對農(nóng)村殘疾兒童教育的投入力度，辦好特教學(xué)校，滿足特教需要

財(cái)政支出，加大對特殊教育的傾斜力度。在政府財(cái)政的支出上，一定要擴(kuò)大特殊教育的所占份額，加大對特殊學(xué)校的扶持，使學(xué)校的教學(xué)設(shè)備設(shè)施和師資力量能夠充分滿足殘疾兒童就學(xué)的需要，同時在此基礎(chǔ)上要充分考慮到農(nóng)村的具體情況，對特殊兒童家庭的生活給予一定幫助，減輕特殊兒童家庭的負(fù)擔(dān)，增加特殊兒童家庭對進(jìn)行特殊教育的愿望。對于一些偏遠(yuǎn)地方的農(nóng)村，進(jìn)行特殊班級的隨校配置，即在普通學(xué)校設(shè)置一個特殊班級，配置一個特教老師，以滿足特殊教育的基本需要，同時根據(jù)普通學(xué)校的特殊兒童人數(shù)再進(jìn)行一定的財(cái)政補(bǔ)貼。

3. 制定解決特殊人群就業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，加大對特殊學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)

開展學(xué)前教育可以保證義務(wù)教育階段的教學(xué)質(zhì)量，尤其對智力康復(fù)、語言康復(fù)起關(guān)鍵作用。重視特殊教育工作，做好殘疾人的教育工作，使他們掌握一技之長，憑借在某些專業(yè)技術(shù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢，使殘疾學(xué)生順利就業(yè)，從而在根本上減輕社會的就業(yè)壓力。如果忽視義務(wù)教育階段之后的高中和高等教育的特殊教育，導(dǎo)致許多殘疾學(xué)生畢業(yè)即失學(xué)或失業(yè)，其中許多殘疾學(xué)生初中畢業(yè)后又回到了原先的生活狀態(tài)，從而從整體上影響了殘疾人素質(zhì)的提高。因此，政府要加大對特殊學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，針對個人特點(diǎn)安排相關(guān)的工作和支持其進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而擴(kuò)大特殊教育的社會影響力。

4. 加強(qiáng)特教師資力量的培訓(xùn)，提高特教老師的專業(yè)化程度

農(nóng)村之所以存在殘疾兒童教學(xué)機(jī)構(gòu)力量薄弱的問題，特殊教育崗位師資的匱乏也是抑制其發(fā)展的重要原因，因此，政府需要加大對特殊教育師資的培養(yǎng)力度，在特教師資管理方面，切實(shí)滿足教師的發(fā)展需求，不斷加強(qiáng)教師的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，走“年輕化”、“專業(yè)化”、“教研化”的教師發(fā)展之路，接受當(dāng)前比較先進(jìn)的特教思想的熏陶，傳授最新的特教技能，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的特殊教育崗位教師，從而提高特教老師的專業(yè)化程度。

5. 呼吁社會各類公益團(tuán)體對這一特殊群體的幫扶

在當(dāng)今這個逐步推進(jìn)和諧社會建設(shè)與發(fā)展的社會里，社會各類的公益團(tuán)體在幫助弱勢群體與教育進(jìn)步等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，農(nóng)村殘疾兒童的教育問題關(guān)乎農(nóng)村教育的發(fā)展與殘疾兒童的成長，因此，呼吁各類公益團(tuán)體應(yīng)加大對這一特殊弱勢群體的關(guān)注與幫助，在物質(zhì)上給殘疾兒童的家庭及學(xué)校設(shè)施的改善以支持，在精神等多方面給殘疾兒童的身心健康發(fā)展以鼓勵。最終使廣大農(nóng)村地區(qū)的特殊教育學(xué)校逐步完善。

農(nóng)村殘疾兒童教育關(guān)乎國家教育事業(yè)的發(fā)展，關(guān)乎農(nóng)民生活水平的提高，更關(guān)乎“中國夢”順利實(shí)現(xiàn)，因此，特教學(xué)校的發(fā)展需要政府相關(guān)部門、農(nóng)村殘疾兒童家庭以及各類公益團(tuán)體的共同支持與努力，為了孩子們的明天，讓我們攜手前行。endprint