李艷峰

[摘要]森林病蟲害是威脅森林資源的生物性危害，一般發(fā)生時會對森林資源產(chǎn)生質(zhì)量上和成材速度上的影響，嚴(yán)重發(fā)生時將會帶來森林資源整體上的損失，國家和林業(yè)主管部門應(yīng)高度重視森林病蟲害的防治工作。由于歷史和經(jīng)濟(jì)等方面因素的影響，森林病蟲害工作還存在著很多不足，導(dǎo)致目前森林病蟲害高發(fā)的態(tài)勢。本文對森林病蟲害防治工作存在的問題進(jìn)行了描述，提出了解決措施，希望可以對防治工作起到參考和借鑒的作用。

[關(guān)鍵詞]森林病蟲 防治 問題 對策

一、當(dāng)前森林病蟲害防治工作存在的問題

（1）森林病蟲害日益嚴(yán)重近些年來，很多地區(qū)的人工造林面積日益增加，尤其是單一樹種純林，不斷增加，使得病蟲害更加嚴(yán)重。整個神池縣的病蟲害發(fā)生面積也在逐年擴大，近幾年天氣持續(xù)干旱，氣候溫暖，給害蟲和蟲卵創(chuàng)造了良好的生存和繁殖環(huán)境，大大增加了病蟲害發(fā)生面積，同時退耕還林戶往往只知道領(lǐng)取補助款，卻沒有足夠重視森林病蟲害防治，加上人力、物力、財力以及技術(shù)有限，大大增加病蟲害防治的難度。

（2）病蟲種類增多，損失嚴(yán)重?fù)?jù)可靠資料顯示，本地區(qū)現(xiàn)有的成災(zāi)的病蟲幾乎比20世紀(jì)80年代增加10種，其中有很大一部分是來自外地陸地傳入，有的在本地從未發(fā)生過。但是，即便是過去就造成嚴(yán)重危害的害蟲，比如說松尺蠖、松毛蟲、天牛、小蠹蟲等，到現(xiàn)在還沒有得到有效控制，在神池縣局部地區(qū)幾乎每年都會發(fā)生，造成了一定損失。由于森林病蟲害日趨嚴(yán)重，大大降低森林的生長量，對神池縣經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益都造成了極其不利的影響。

（3）危險性病蟲害存在嚴(yán)重威脅自20世紀(jì)80年代左右，天牛就成了森林病蟲害的主要害蟲，所幸當(dāng)時及時采取措施進(jìn)行控制，因損失不大，但是這些危險性病蟲害仍然存在重大潛在威脅。除此之外，松尺蠖、松毛蟲也存在嚴(yán)重威脅，如果現(xiàn)在不予以重視，及時加大防治的力度，那么將很有可能對周邊林區(qū)造成毀滅性危害。

（4）暴發(fā)現(xiàn)象時有發(fā)生松尺蠖、松毛蟲一直以來嚴(yán)重危害本地區(qū)森林資源，同時近些年來又新侵入了一些新型害蟲，且這些蟲害生命力相當(dāng)頑強，往往容易暴發(fā)成災(zāi)。而目前當(dāng)?shù)厣植∠x害監(jiān)測跟不上，幾乎很難在病蟲害發(fā)生初期就及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施，等到了發(fā)現(xiàn)時，時機以晚，危害已經(jīng)十分嚴(yán)重，這時再采取防治措施難度會大大增加。

二、解決森林病蟲害防治工作問題的對策

（1）保障防治資金充足。強有力的資金支持是森林病蟲害防治工作得以順利運行的重要基礎(chǔ)，也是促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力提升的基本前提。因此，為了有效改善當(dāng)前森林病蟲害防治現(xiàn)狀，必須保障防治資金充足。首先，繼續(xù)大力堅持“地方為主，國家為輔”的森防資金投入原則，并實行由誰經(jīng)營，就應(yīng)該由誰來防治的工作責(zé)任制，鼓勵國家、集體和個人多方投入資金，從而籌措到更多的資金。其次，地方政府要在制定防災(zāi)減災(zāi)計劃時，把森林病蟲害防治納入到考慮范圍內(nèi)，并增加測報資金、檢疫普查資金以及基本建設(shè)投資等，尤其是對于市縣地方財政，應(yīng)當(dāng)盡可能地在財政預(yù)算中增加資金投入。最后，加快生態(tài)效益補償制度建設(shè)。由于森林資源的特殊性，在很長一段時間往往得不到經(jīng)濟(jì)收益，也就沒有資金去防治病蟲害，所以建議嚴(yán)格按照“誰受益，誰補償”的原則，加快生態(tài)效益補償制度建設(shè)，這樣可以增加補償資金用于森林病蟲害防治。

（2）加大對森林病蟲害預(yù)測預(yù)報的力度為了做好森林病蟲害防治工作，還要重視預(yù)測預(yù)報工作。各級林業(yè)管理部門，一定要把病蟲害預(yù)測工作當(dāng)作一項重要事項來抓，調(diào)查監(jiān)測管轄范圍內(nèi)的森林資源的病蟲害情況，從而全面準(zhǔn)確地掌握當(dāng)?shù)亓謪^(qū)病蟲害動態(tài)現(xiàn)狀，要委派專人負(fù)責(zé)森林地塊，指明方法，盡可能地做到早發(fā)現(xiàn)早除治，防止平時調(diào)查預(yù)測不到位，避免發(fā)現(xiàn)時為時已晚的情況。同時，還要加快建立1個全縣轄區(qū)范圍內(nèi)的預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系，可以以國家級中心測報點為核心，重點建設(shè)省市級測報點，并逐步落實到縣級測報點建設(shè)，形成一個覆蓋省市縣三級的預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)。這樣既能實時掌握全縣轄區(qū)病蟲害情況，能夠較為準(zhǔn)確地做出區(qū)域性短期預(yù)報，同時又能通過對縣轄區(qū)森林資源狀況以及氣象氣候等資料，對轄區(qū)內(nèi)病蟲害發(fā)生情況進(jìn)行長期預(yù)報，確保林業(yè)決策的準(zhǔn)確性。此外，還要通過加強調(diào)查和觀測當(dāng)?shù)厣植∠x害，使基礎(chǔ)資料更為豐富，進(jìn)而建立起數(shù)據(jù)庫，并使用現(xiàn)代高科技和監(jiān)測信息處理系統(tǒng)，從而更好地開展監(jiān)測與預(yù)報工作。

（3）強化森防科技支撐森防工作質(zhì)量的好壞在很大程度上還取決于科技含量的高低，因此，有必要不斷強化森防工作科技支撐。一是要發(fā)展生態(tài)林業(yè)，要加強保護(hù)現(xiàn)有林業(yè)資源，同時還要加強人工造林，堅持適地適樹的原則，選擇優(yōu)良品種營造混交林，實施集約化經(jīng)營，在整個林業(yè)生產(chǎn)的過程中，努力做好森林病蟲害工作。同時，還要加大對早期預(yù)防技術(shù)的研究和應(yīng)用的力度，增強森林抵御病蟲害的能力，實現(xiàn)林業(yè)病蟲害防治與林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要合理使用農(nóng)藥，選用微生物低毒農(nóng)藥、動物源農(nóng)藥以及植物性農(nóng)藥，比如說BT乳劑、滅幼脲、苦楝素等，也可以使用礦物性農(nóng)藥，比如說波爾多液以及礦物油乳劑量，但堅決不能使用甲胺磷、對硫磷、氧化樂果、福美砷以及除草醚等劇毒高殘留農(nóng)藥，這樣雖能夠有效控制但因農(nóng)藥使用污染生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境。三是提倡生物防治，在森林病蟲害防治過程中，使用生物防治技術(shù)具有重要意義。比如說為了有效防治天牛，可以通過釋放天敵管氏腫腿蜂來實現(xiàn)；通過人工方式招引啄木鳥達(dá)到控制天牛種群數(shù)量的目的，應(yīng)當(dāng)不斷加大生物防治技術(shù)的推廣力度。四是加強森林病蟲害研究開發(fā)，加大森林病蟲害防治技術(shù)研究力度，并將其運用于林業(yè)生產(chǎn)過程中。另外，還要積極推廣各種新機械設(shè)備，如3WF 3S噴霧、各種系列的噴煙機引誘劑、誘蟲燈等。

（4）嚴(yán)把林木檢疫關(guān)首先，為了有效增強人們的法制觀念，林業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)不斷加大宣傳力度，尤其是林業(yè)檢疫相關(guān)法規(guī)以及森林檢疫工作的重要性，進(jìn)而在檢疫工作上盡可能地得到人們的理解和配合；其次，在主要公路干線路口，要加強林木檢疫檢查，對過往的運輸森林植物或者林木產(chǎn)品的車輛，要進(jìn)行專項檢疫檢查，嚴(yán)厲禁止有潛在疫情的車輛進(jìn)出。再者，要做好源頭管理工作，把管理的重點放在產(chǎn)地檢疫上，當(dāng)設(shè)站檢查存在困難，檢疫檢查站設(shè)置不齊全的情況下，加強產(chǎn)地檢疫工作就顯得尤為必要。對于森林植物、林業(yè)產(chǎn)品加工和銷售單位以及從事苗木花卉等生產(chǎn)經(jīng)營的單位，要確保管理到位，從根本上阻斷危險性病蟲害的傳播途徑。四是禁止從林木疫區(qū)從事森林植物和相關(guān)林木產(chǎn)品調(diào)運。

總之、在森林建設(shè)中做好病蟲害的預(yù)防工作至關(guān)重要，各個地區(qū)相關(guān)部分應(yīng)該提高對森林病蟲害預(yù)防工作的重視程度，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，在接受國家補助的同時，充分調(diào)動社會各界投資的積極性，建立起完善的森林病蟲害管理制度，實行責(zé)任制，只有這樣才能做好森林病蟲害的預(yù)防工作，促進(jìn)山區(qū)林業(yè)事業(yè)更快更好地發(fā)展。